“3點半現(xiàn)象”既是年輕父母在孩子成長中的煩惱,也是社會發(fā)展中的難題。一些地方已經(jīng)制定了符合當(dāng)?shù)貙嶋H的政策措施,如規(guī)定中小學(xué)校放學(xué)后服務(wù)全覆蓋,將開展課外活動作為放學(xué)后的主要內(nèi)容,還有一些地方嘗試“彈性放學(xué)”。教育部將與有關(guān)部門協(xié)商解決涉及的相關(guān)政策問題,探索依靠社會力量解決“3點半放學(xué)”問題,并加大力度治理校外托管班亂象。
監(jiān)獄管理既要實現(xiàn)底線安全,還要對社會安全、治本安全負(fù)責(zé),進(jìn)而實現(xiàn)總體國家安全觀。讓社會的春風(fēng)透進(jìn)高墻,依靠社會力量,實現(xiàn)對犯罪個體的感化。目前我國監(jiān)獄假釋罪犯的比例明顯偏低,只有約2%的假釋罪犯,今后要大幅度提升。目前正在建設(shè)中國法網(wǎng),努力建成中國的“法律淘寶”。通過完善12348法律服務(wù)熱線,為群眾提供在線的智能法律服務(wù),讓老百姓在民主法制公平正義上有更實在的獲得感。
將繼續(xù)擴(kuò)大中醫(yī)藥覆蓋面,加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人員培訓(xùn),引導(dǎo)更多城市醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源下沉到基層,讓老百姓更好地在家門口接受中醫(yī)藥服務(wù)。中醫(yī)藥已傳播到世界183個國家和地區(qū),我國制定了一批標(biāo)準(zhǔn),建立了一批“走出去”的合作基地。然而目前,國際上對中醫(yī)藥準(zhǔn)入還存在障礙,下一步將總結(jié)更多技術(shù)、方法和理論,把中醫(yī)藥弘揚(yáng)好。
文物安全是文物工作的底線、紅線和生命線,文物安全工作永遠(yuǎn)是“零起點”。文物安全工作要緊扣責(zé)任鏈條,明確地方政府的屬地原則、承擔(dān)主體責(zé)任。要有責(zé)任意識,誰管理誰負(fù)責(zé),誰使用誰負(fù)責(zé)。出了問題要擔(dān)責(zé),不搞含糊、不搞下不為例。
黨的十八大以來,中央共安排了約4000億元資金,帶動全社會投資1.6萬億元,建設(shè)了超過127萬公里的農(nóng)村公路。截至目前,我國農(nóng)村公路的通車總里程已達(dá)到400萬公里。農(nóng)村公路為農(nóng)民致富和農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐和保障。到2019年,要實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路;到2020年,具備條件的建制村全部通客車;到2020年,鄉(xiāng)以上的危路要全面進(jìn)行改造。
要取得反腐敗的徹底勝利,也就是把今天形成的壓倒性態(tài)勢變成壓倒性勝利,需要繼續(xù)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)察委員會不是一個超級的權(quán)力機(jī)構(gòu),做的大量工作是日常“拉拉袖子,提個醒”的工作,是監(jiān)督的工作。
在移動流量資費(fèi)上,除了取消流量漫游費(fèi)之外,還有其他降費(fèi)措施,通過這些措施確保到年底之前移動網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)要比去年下降30%以上。還要繼續(xù)推動家庭寬帶、企業(yè)寬帶費(fèi)用和專項資費(fèi)的下降。
下一步將重點抓好重點品種、新型經(jīng)營主體和科技創(chuàng)新三方面,繼續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。重點品種方面,將在果菜茶生產(chǎn)大縣推廣有機(jī)肥替代化肥行動,推廣綠色防控和生物防治;新型經(jīng)營主體方面,將指導(dǎo)家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體帶頭減化肥、減農(nóng)藥;科技創(chuàng)新方面,將提高化肥農(nóng)藥使用的科學(xué)性和有效性。通過政府購買服務(wù)、對有機(jī)肥進(jìn)行補(bǔ)助等措施,推動化肥農(nóng)藥減量增效。目前,我國農(nóng)藥使用量已經(jīng)連續(xù)3年負(fù)增長,化肥使用量已實現(xiàn)零增長。
健康扶貧是一項長期任務(wù)。下一步將進(jìn)一步織牢織密醫(yī)療保障網(wǎng),建立防止因病返貧長效機(jī)制,實施貧困人口傾斜性支持政策。今年,居民基本醫(yī)保人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再增加40元,其中一半用于大病保險。中央財政將安排轉(zhuǎn)移支付資金221億多元,專項用于醫(yī)療救助補(bǔ)助。今年還將把宮頸癌、乳腺癌、肺癌等納入大病集中救治病種,并進(jìn)一步擴(kuò)大救治人群,覆蓋所有建檔立卡貧困人口和農(nóng)村特困人員、農(nóng)村低保對象等。
今年年底前將商標(biāo)審查周期從目前的8個月縮短至6個月。擬在全國推行外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“單一窗口”“單一表格”受理,進(jìn)一步深化外商投資領(lǐng)域“放管服”改革。將外商投資企業(yè)商務(wù)備案受理納入“多證合一”備案事項整合范圍,申請人只要通過各地工商部門的“單一窗口”填寫一套表格,即可同時申請辦理商務(wù)備案和工商登記。
稅務(wù)總局和各級稅務(wù)部門正在連續(xù)第五年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,進(jìn)一步實施改善稅收營商環(huán)境、深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革的系列舉措,更好地解決納稅人堵點、痛點、難點問題。從今年4月1日起,全國范圍內(nèi)承諾清單上的事項100%實現(xiàn)“最多跑一次”和“全程網(wǎng)上辦”;從8月1日起,全國范圍內(nèi)實現(xiàn)100%的辦稅服務(wù)廳一廳通辦所有稅收業(yè)務(wù),更好地為納稅人服好務(wù),增強(qiáng)納稅人獲得感。
給貧困縣、貧困村和建檔立卡貧困人口更多幫扶這個原則不能動搖,還要繼續(xù)堅持?,F(xiàn)在對貧困縣村和非貧困縣村的建檔立卡貧困人口是統(tǒng)一的政策。下一步,各地可以探索幫扶資源統(tǒng)籌、整合,針對非貧困縣和非貧困村脫貧攻堅任務(wù)重、貧困人口多的地方給予適當(dāng)照顧。對貧困人口不僅要強(qiáng)調(diào)外部幫扶,也要扶貧和扶志相結(jié)合,激發(fā)內(nèi)生動力,鼓勵貧困人口勤勞致富。下一步,我們要繼續(xù)在這方面做統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡的工作,盡量減少過大差距,防止影響社會公平。
中國快遞發(fā)展模式接地氣,未來市場空間很大。要進(jìn)一步發(fā)揮快遞的公共服務(wù)平臺作用,服務(wù)現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),可以作為現(xiàn)代制造業(yè)的“移動倉庫”。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)點向鄉(xiāng)村覆蓋,目前農(nóng)村快遞覆蓋率達(dá)到87%,近6億農(nóng)民享受到網(wǎng)購服務(wù)。
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)要突出四個重點:一是突出重點改善因子,即PM2.5、霧霾天氣;二是重點區(qū)域,包括京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原及其他重點地區(qū);三是突出重點行業(yè)和領(lǐng)域,包括鋼鐵、火電、水泥、玻璃、焦化、石化以及機(jī)動車、散煤燃燒等;四是突出重點時段,秋冬季污染比平常重。
體育改革當(dāng)前和今后的關(guān)鍵詞是“開放”,國家隊員的選拔,要用公平、公正、公開、透明的方式進(jìn)行,取消領(lǐng)導(dǎo)干預(yù),杜絕暗箱操作,憑本事、憑能力。我國競技體育面臨瓶頸,需要進(jìn)一步出臺措施,完善改革。體育強(qiáng)國建設(shè),重要內(nèi)涵是人人享有體育。
目前我國房地產(chǎn)市場總體保持平穩(wěn)運(yùn)行,房價過快上漲勢頭得到有效抑制,房地產(chǎn)市場預(yù)期出現(xiàn)積極變化。要堅持調(diào)控目標(biāo)不動搖、力度不放松,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,進(jìn)一步夯實地方政府主體責(zé)任。同時,要加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,大力發(fā)展住房租賃市場,因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。要促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展,繼續(xù)加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造,大力推進(jìn)公租房建設(shè),建立和完善差異化調(diào)控政策體系及市場監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。
我國約有0至6歲殘疾兒童168萬,其中家庭比較貧困的約22萬人。黨的十八大以來,我國通過修訂殘疾人教育條例、出臺特殊教育提升計劃等一系列措施,保障殘疾兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。目前,我國殘疾兒童的義務(wù)教育普及率已經(jīng)達(dá)到90%以上。下一步將加緊研究推動殘疾兒童康復(fù)的救助制度,出臺搶救性康復(fù)相關(guān)措施。希望更多人能參與到殘疾兒童教育中,更多志愿者為殘疾兒童做好送教上門服務(wù)。
目前我國氣象預(yù)報還存在“短板”,短時臨近強(qiáng)對流天氣預(yù)報還存在困難。要以世界氣象中心建設(shè)為契機(jī),提升我國氣象業(yè)務(wù)能力,發(fā)展智慧氣象服務(wù),讓老百姓能夠體驗到更加準(zhǔn)確及時、體貼的氣象服務(wù)。同時,圍繞民生保障,做好氣象綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,做到“報得出”“報得準(zhǔn)”。
近年來我國不斷加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。下一步要堅定不移實行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,加快推動專利法修改,引入懲罰性賠償措施,加大對各類侵權(quán)行為的懲治力度。同時,要積極構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)的工作格局,和有關(guān)部門一起綜合運(yùn)用行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解等多種渠道,形成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合力。此外,要推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的“快保護(hù)”,為社會公眾提供更加便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道;堅持做到知識產(chǎn)權(quán)的“同保護(hù)”,對國內(nèi)企業(yè)和國外企業(yè)、對國有企業(yè)和民營企業(yè)、對大企業(yè)和小微企業(yè)、對單位和個人的知識產(chǎn)權(quán),都要做到一視同仁、同等保護(hù)。
科技創(chuàng)新本質(zhì)上是人才驅(qū)動,所以在出臺科技政策方面,要思考如何讓愿意創(chuàng)新、有創(chuàng)新能力、取得創(chuàng)新成果的人得到社會更多的尊重,包括物質(zhì)層面、精神層面和榮譽(yù)層面。如何更好發(fā)揮大學(xué)、研究所、企業(yè)、社會等創(chuàng)新主體作用,如何搭建創(chuàng)新體系的目標(biāo)和路徑等都是下一步重點研究的問題。