◎盧 霜 武弘雯

長春長生疫苗問題，一度引發(fā)輿論高度熱議，引發(fā)了一定的疫苗信任危機(jī)，其在網(wǎng)絡(luò)傳播等層面也呈現(xiàn)出了一些輿論新特征，探究分析其特點(diǎn)對(duì)后續(xù)對(duì)類似問題的引導(dǎo)具有重要參考意義。

一、疫苗問題事件不同階段的輿論焦點(diǎn)

1.潛伏期：關(guān)注涉害面

7月15日，國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布通告，長春長生生物科技有限責(zé)任公司狂犬病疫苗生產(chǎn)記錄造假。

7月19日晚，長生生物發(fā)布公告稱，公司全資子公司長春長生生物科技有限責(zé)任公司收到吉林省食藥監(jiān)局的行政處罰決定書。

7月20日，深交所下發(fā)關(guān)注函，要求公司補(bǔ)充說明此次停產(chǎn)涉及產(chǎn)品占公司營收的比重、對(duì)公司的具體影響和擬采取的應(yīng)對(duì)措施，以及公司是否存在信息披露不及時(shí)的情形。

在此期間，輿論關(guān)注焦點(diǎn)主要為事件本身，重點(diǎn)聚焦該事件中的危害面，即問題疫苗的數(shù)量、涉及的批次和企業(yè)，除了狂犬病疫苗之外是否有其他疫苗也有問題等。

2.爆發(fā)期：多個(gè)維度深入挖掘

7月21日，原南方周末資深記者獸爺在自己的公眾號(hào)上發(fā)表了一篇文章——《疫苗之王》，文中揭露了部分藥企奸商偷工減料、弄虛作假、逃避監(jiān)管，疫苗抗原含量低等問題。

7月22日，李克強(qiáng)總理就疫苗事件作出批示：此次疫苗事件突破人的道德底線，必須給全國人民一個(gè)明明白白的交代。

7月23日，習(xí)近平主席就疫苗事件作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要一查到底嚴(yán)肅問責(zé)，始終把人民群眾的身體健康放在首位，堅(jiān)決守住安全底線。

隨后，各地紛紛表態(tài)，稱問題疫苗未流入當(dāng)?shù)?。此時(shí)，隨著信息量的井噴，輿論關(guān)注點(diǎn)開始多元和分散。主流媒體重點(diǎn)關(guān)注涉事公司問題疫苗的流向，相關(guān)懲處和補(bǔ)救措施，媒體評(píng)論中呼吁官方監(jiān)管和回應(yīng)、對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行查處、建立對(duì)疫苗的長效監(jiān)管機(jī)制等；微博、微信等自媒體平臺(tái)觀點(diǎn)更為多元，主要焦點(diǎn)有：一是關(guān)注宣傳輿論管理問題，包括《疫苗之王》原文被刪，曾經(jīng)采寫、簽發(fā)問題疫苗稿件的記者、總編事后被調(diào)任；二是關(guān)注監(jiān)管部門的相關(guān)作為，關(guān)注現(xiàn)任食藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)為當(dāng)年在三聚氰胺事件中受處分人員，關(guān)注接受央視采訪的食藥監(jiān)官員穿著名牌服飾，關(guān)注過往類似疫苗事件中主管官員的去向等；三是關(guān)注涉事及關(guān)聯(lián)性企業(yè)，關(guān)注涉事公司關(guān)聯(lián)性輿情，包括長春長生董事長高俊芳發(fā)家史、公司加強(qiáng)做合格黨員學(xué)習(xí)報(bào)道、高俊方兒媳炫富等，關(guān)注國內(nèi)疫苗企業(yè)曾出現(xiàn)的類似問題和負(fù)責(zé)人發(fā)家史；四是關(guān)注疫苗問題帶來的損害，章子怡等明星發(fā)聲怒斥疫苗造假問題，普通家長自查孩子疫苗本表達(dá)擔(dān)憂，曝光接種疫苗后產(chǎn)生不良反應(yīng)的案例、段子調(diào)侃奶粉等其他造假現(xiàn)象，關(guān)注曾經(jīng)疫苗問題舊案引發(fā)對(duì)疫苗安全問題的擔(dān)憂等。

3.發(fā)展期：重點(diǎn)聚焦武漢生物

7月23日，澎湃新聞報(bào)道，武漢食藥監(jiān)：已處罰涉百白破問題疫苗的武漢生物，但原因仍未明。

7月25日，澎湃新聞報(bào)道，武漢生物不合格百白破疫苗數(shù)超長春長生，高達(dá)40萬支。新京報(bào)等媒體報(bào)道稱，65萬支問題疫苗流向全查明，涉重慶、河北等三地11市、27區(qū)縣。

7月26日，中國新聞網(wǎng)等媒體報(bào)道，世衛(wèi)組織對(duì)中國狂犬病疫苗事件發(fā)表媒體聲明，稱監(jiān)管機(jī)構(gòu)的體系監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查能有效保護(hù)人民健康。

此階段，輿論關(guān)注焦點(diǎn)主要有：一是關(guān)注輿論監(jiān)督缺位問題，有自媒體文章觀點(diǎn)認(rèn)為媒體深度調(diào)查衰落，導(dǎo)致了輿論監(jiān)督缺乏。二是疫苗問題擔(dān)憂仍然持續(xù)，有關(guān)疫苗問題話題仍未降溫，根據(jù)數(shù)據(jù)日均搜索量仍過億，盡管前期已有各地疾控中心回應(yīng)不涉及具體區(qū)域，但類似疫苗問題的擔(dān)憂仍然不斷。有網(wǎng)民爆料，其去給孩子接種疫苗，疫苗本上已經(jīng)不標(biāo)注疫苗生產(chǎn)廠家，問醫(yī)生也不回復(fù)。三是關(guān)注疫苗涉事企業(yè)追責(zé)問題。

二、疫苗熱點(diǎn)問題呈現(xiàn)的輿情特點(diǎn)分析

1.自媒體爆料充當(dāng)了深度調(diào)查報(bào)道。正如有自媒體文章借此話題深入討論了傳統(tǒng)主流媒體在深度調(diào)查行業(yè)出現(xiàn)了衰落現(xiàn)象，由此自媒體不得不充當(dāng)了深度調(diào)查報(bào)道的角色。類似深度調(diào)查衰落的結(jié)論和原因有待權(quán)威認(rèn)定和推敲，但值得關(guān)注的是，此事中，作為引爆類似話題的確來源于自媒體“獸爺”，該文截止至被刪除前點(diǎn)擊量據(jù)悉已達(dá)200萬。該文章所站角度缺乏多方觀點(diǎn)呈現(xiàn)，可能存在一定片面性。隨后，不少自媒體文章包括《鐵證！所有證據(jù)指向武漢生物和長春長生，觸目驚心》等也多少存在類似問題。但應(yīng)該正視的是，正是傳統(tǒng)媒體在把關(guān)上的嚴(yán)格性，一方面有利于建立良性的官民溝通，但部分地方對(duì)傳統(tǒng)媒體趨嚴(yán)的管理思路無法滿足民眾對(duì)于信息的渴求，助長了自媒體類似報(bào)道的傳播生存空間。

2.社會(huì)各界觀點(diǎn)高度一致。盡管輿論觀點(diǎn)多元，但無論是明星在個(gè)人微博等平臺(tái)發(fā)表意見，媒體人在朋友圈進(jìn)行討論，還是普通民眾在自媒體平臺(tái)自查孩子疫苗本，乃至公務(wù)人員本身的觀點(diǎn)表達(dá)，追問疫苗安全，追責(zé)及行業(yè)質(zhì)疑、監(jiān)管漏洞及貪腐聯(lián)想、官方公信及居民安全保障都是其主要聚焦關(guān)注的問題。

3.信任危機(jī)的全方位蔓延。此事中，輿論除了對(duì)涉事企業(yè)本身不信任，同時(shí)擴(kuò)大至了對(duì)疫苗安全問題乃至監(jiān)管部門的不信任。但更棘手的是，由于一些熱傳的自媒體文章隨后不再可以查看，其中不乏是部分自媒體文章有失偏頗、觀點(diǎn)不夠客觀全面等原因，但這卻無形中加重了輿論對(duì)于官方發(fā)聲的不信任感，損傷的是民眾對(duì)作為溝通官民輿論場(chǎng)重要渠道的主流媒體的信任，從而讓此事中，本可以發(fā)揮重要輿論引導(dǎo)功效的媒體也喪失了一定的作用和優(yōu)勢(shì)，加大了圍繞此次事件的公共信任危機(jī)。如不少自媒體文章就表示“……日?qǐng)?bào)？真的為普通民眾說話嗎？”

4.鉤沉效應(yīng)的助推作用。圍繞此次事件，鉤沉關(guān)聯(lián)手法被廣泛運(yùn)用，并且對(duì)輿情事件的擴(kuò)大傳播發(fā)揮了巨大作用。一是關(guān)聯(lián)以往疫苗問題增加系統(tǒng)性問題的嚴(yán)重性。此事中，不少自媒體等關(guān)聯(lián)了山西疫苗、山東疫苗運(yùn)輸未冷藏問題。與此同時(shí)，關(guān)于疫苗不良反應(yīng)報(bào)道也被集中披露，擴(kuò)大了對(duì)疫苗問題的擔(dān)憂。二是關(guān)聯(lián)食藥品問題，將問題領(lǐng)域擴(kuò)大。包括三鹿奶粉重新被提及，浙江等地藥品村問題被聚焦等。三是深扒主管部門監(jiān)管過往案例，渲染監(jiān)管系統(tǒng)存在問題。包括因三鹿奶粉被處分領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)主管食藥，山西疫苗問題主管官員被調(diào)任，乃至其他類似違規(guī)行為后，相關(guān)部門表態(tài)嚴(yán)肅查處，但類似問題依舊沒有杜絕等，輿論情緒因此不斷擴(kuò)大化。

三、輿論引導(dǎo)對(duì)策建議

1.梳理把握核心關(guān)切精準(zhǔn)回應(yīng)。面對(duì)目前可能存在的四個(gè)擴(kuò)大化情緒傾向，即將無效疫苗等同于疫苗危害、將疫苗的危害等同于疫苗偶合性造成的危害、將單批次疫苗問題等同于該公司所有批次疫苗問題、將涉事者違法行為擴(kuò)大化等問題，建議針對(duì)核心關(guān)切，統(tǒng)一口徑聯(lián)動(dòng)處置和回應(yīng)，同時(shí)框定責(zé)任范圍，迅速落地查人，避免類似問題被無序擴(kuò)大蔓延，以點(diǎn)帶面誤傷整體。

2.加強(qiáng)責(zé)任追究和措施補(bǔ)救。目前來看，輿論對(duì)于后續(xù)責(zé)任追究問題十分關(guān)注，包括對(duì)涉事企業(yè)和責(zé)任人，對(duì)監(jiān)管部門本身等。此外，輿論對(duì)于能否建立對(duì)食藥尤其是疫苗問題監(jiān)管的有效機(jī)制十分關(guān)切，因而這也是后續(xù)處置和回應(yīng)的重點(diǎn)方向。與此同時(shí)，那些因?yàn)樽⑸淞藛栴}批次疫苗的家長，盡管相關(guān)部門已組織了補(bǔ)種等措施，但其中產(chǎn)生了不良反應(yīng)，哪怕并非問題疫苗所致，也可能引發(fā)家長的維權(quán)，因而，加強(qiáng)類似群體的補(bǔ)償補(bǔ)救措施十分必要。

3.全方位重構(gòu)社會(huì)信任體系。一是重建傳統(tǒng)主流媒體信任，鼓勵(lì)媒體對(duì)各領(lǐng)域問題進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督，擺脫目前主流媒體存在替官方遮掩背書等負(fù)面印象。二是加強(qiáng)對(duì)食藥問題信息公開，建立透明可查的監(jiān)管體系，避免走進(jìn)事發(fā)后群眾反映打疫苗看不到生產(chǎn)廠家等對(duì)立誤區(qū)。三是讓信用重構(gòu)社會(huì)生活系統(tǒng)，包括探索建立違規(guī)企業(yè)重罰，違規(guī)企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人失信在企業(yè)經(jīng)營、社會(huì)生活中受到一定限制和懲罰等機(jī)制。