■ 中共陽高縣委組織部 許曉紅

陽高縣堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨組織核心引領(lǐng)作用，貫穿于易地扶貧搬遷的始終，緊緊圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”這條主線，通過采取三項(xiàng)有效舉措，進(jìn)一步延伸黨建工作觸角，發(fā)揮服務(wù)作用，確保22個(gè)易地移民搬遷村1.6萬多貧困群眾“拔窮根、挪窮窩”，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富、安居樂業(yè)。

“1”就是建強(qiáng)一個(gè)移民搬遷村黨組織，有效發(fā)揮堡壘作用。一是優(yōu)化組織設(shè)置，提前謀劃移民新村黨組織建設(shè)，從有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、黨員教育管理、農(nóng)村和諧穩(wěn)定出發(fā)，采取聯(lián)村共建、大村帶小村等方式，組建聯(lián)合黨組織或臨時(shí)黨組織，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，合理設(shè)置各類功能黨小組，做到移民工作到哪里，黨組織就覆蓋到哪里。二是選優(yōu)配強(qiáng)班子，對(duì)不同行政村遷出移民組建的新村，采取“一村一策”的辦法，通過包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼任、所在村黨支部書記擔(dān)任、“雙帶”能力強(qiáng)的返鄉(xiāng)黨員試任等方式，努力把政治素質(zhì)好、能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員選進(jìn)村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子。三是完善制度機(jī)制，結(jié)合農(nóng)村黨組織“對(duì)標(biāo)定位晉級(jí)評(píng)星”活動(dòng)，依托農(nóng)民夜校和農(nóng)村大喇叭，將黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神以及省市縣委有關(guān)要求作為“三會(huì)一課”的重點(diǎn)內(nèi)容，有效提升組織生活政治性；以農(nóng)村黨員“四式管理”為抓手，充分發(fā)揮遠(yuǎn)教站點(diǎn)、“山西智慧黨建APP”以及“陽高先鋒”微信公眾號(hào)作用，將“三會(huì)一課”有關(guān)要求、易地移民搬遷政策解讀、掃黑除惡案例分析等音頻視頻內(nèi)容搬上網(wǎng)絡(luò)，開展豐富多彩的聯(lián)誼活動(dòng)，使廣大黨員參與組織生活更加便捷；結(jié)合農(nóng)村黨組織書記“四諾四評(píng)”，大力弘揚(yáng)大泉山精神、李培斌精神、趙晉國(guó)精神，充分發(fā)揮搬遷黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)發(fā)展易地搬遷黨員干部志愿者服務(wù)隊(duì)伍，建立每周定期溝通機(jī)制，確保思想在一線統(tǒng)一，問題在一線發(fā)現(xiàn)、在一線解決。

“2”就是做到兩個(gè)第一線，切實(shí)放大服務(wù)功能。針對(duì)易地移民搬遷過程中可能存在的問題，積極發(fā)揮黨組織服務(wù)作用和黨員先鋒模范作用，幫助群眾解決生產(chǎn)生活難題，努力把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)工作優(yōu)勢(shì)。一是政策宣傳下沉到第一線。深入開展脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，在全縣黨員干部中全面推行“入戶工作法”，人人拿起“繡花針”，個(gè)個(gè)擔(dān)起扶貧責(zé)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”干部、駐村干部、普通黨員帶頭深入群眾家中，采取入戶走訪、發(fā)放資料、進(jìn)村宣講、懸掛標(biāo)語等方式，確保“不漏一村、不漏一戶”；堅(jiān)持把扶貧、扶智與扶德相結(jié)合，以提高農(nóng)民整體素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，以豐富農(nóng)民文化生活為主要內(nèi)容，充分發(fā)揮“大喇叭”工程和“農(nóng)民夜?！弊饔?，全面宣傳黨的方針政策，強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力。二是干部工作下沉第一線。堅(jiān)持進(jìn)百姓門、知百姓情、問百姓計(jì)、幫百姓富，主動(dòng)上門與貧困群眾“打伙計(jì)”、認(rèn)窮親，準(zhǔn)確掌握民意，幫助落實(shí)扶貧項(xiàng)目，為易地扶貧搬遷統(tǒng)一了思想、理順了情緒、化解了矛盾；從村民群眾上學(xué)、看病、就業(yè)、住房、交通、飲水、社保等方面重點(diǎn)施力，通過黨員帶頭、干部帶動(dòng)、資源整合、上下聯(lián)動(dòng)的工作方法，構(gòu)建“搬遷困難有人幫、搬遷訴求有人解、搬遷生活有人管、搬遷生產(chǎn)有人問、搬遷發(fā)展有人扶”的“五有”機(jī)制，著力打通服務(wù)群眾最后一公里。

“3”就是抓好三個(gè)配套建設(shè)，著力打造美好家園。注重配套設(shè)施建設(shè)，圍繞“搬了以后怎么辦”這一問題，結(jié)合深入推進(jìn)“三基建設(shè)”，讓群眾有所居、有所樂。一是抓村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所配套，堅(jiān)持把陣地建設(shè)作為移民村黨建的基礎(chǔ)工程，進(jìn)一步引深拓展農(nóng)村黨組織“1+6”創(chuàng)建活動(dòng)，按照村黨支部+脫貧產(chǎn)業(yè)中心+矛盾糾紛調(diào)解中心+文體活動(dòng)中心+勞務(wù)輸出中心+村務(wù)監(jiān)督中心+便民服務(wù)中心的“1+6”的標(biāo)準(zhǔn)，不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織在脫貧致富（鄉(xiāng)村振興）、勞務(wù)輸出、矛盾調(diào)解、便民服務(wù)、文體活動(dòng)和村務(wù)監(jiān)督等方面的服務(wù)功能，努力把基層組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。二是抓基礎(chǔ)設(shè)施配套，按照“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”等標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境提質(zhì)，著力抓好移民村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同步配套水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，同步建設(shè)衛(wèi)生室、文化廣場(chǎng)、娛樂活動(dòng)中心、日間照料中心、農(nóng)機(jī)服務(wù)站、圖書室、便民超市、洗浴等公共服務(wù)設(shè)施，確保搬遷戶享受到醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、社保等扶貧政策紅利，讓群眾能夠安心住下來。三是抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃配套，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨組織按照產(chǎn)住融合原則，同步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)配套，加快推進(jìn)“人均一畝杏，戶均一棟棚”特色產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶貧行動(dòng)，建成9個(gè)設(shè)施蔬菜扶貧園、5個(gè)千畝林藥套種產(chǎn)業(yè)扶貧園、3個(gè)千畝黃花扶貧園和4個(gè)萬畝旱作農(nóng)業(yè)小雜糧產(chǎn)業(yè)扶貧基地；引進(jìn)北京新發(fā)地、海南佳偉兩家蔬菜營(yíng)銷公司參與發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，為貧困戶脫貧提供了必要的市場(chǎng)保障、技術(shù)保障和利益保障；創(chuàng)造性實(shí)施搬遷房屋頂光伏項(xiàng)目，完成后預(yù)計(jì)可幫助118個(gè)村的深度貧困人口享受光伏紅利，通過千方百計(jì)抓產(chǎn)業(yè)匹配，達(dá)到每戶搬遷戶有一到兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)全覆蓋，極大調(diào)動(dòng)了搬遷戶的積極性，有效提升了群眾的滿意度。