■ 中共昔陽縣委常委、組織部長 郭春林

黨的十八大以來，我們堅(jiān)持以黨的十八大精神、十九大精神、習(xí)近平總書記系列講話精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，積極探索、大膽實(shí)踐、主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)，狠抓“三基”建設(shè)，筑牢黨建根基，全縣組織工作開創(chuàng)了新局面，呈現(xiàn)出新氣象，實(shí)現(xiàn)了新飛躍，推動(dòng)了新發(fā)展。2015年9月全省農(nóng)村基層黨建觀摩會(huì)（中片）在我縣召開；2017年10月中央國家機(jī)關(guān)工委《紫光閣》雜志社“推進(jìn)‘兩學(xué)一做’服務(wù)脫貧攻堅(jiān)”專題研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩在我縣舉行；同年8月，在全省“踐行習(xí)總書記視察山西重要講話精神抓黨建促脫貧攻堅(jiān)暨深度貧困村整體搬遷”嵐縣現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，縣委書記王根元就集體經(jīng)濟(jì)“破零”工作作了典型發(fā)言；2017年我縣率先在全市脫貧攻堅(jiān)摘帽，今年有關(guān)部門在《關(guān)于2017年縣級(jí)黨委、政府脫貧工作成效考核情況的通報(bào)》中評(píng)定我縣為黨建促脫貧成效顯著縣；大寨村黨總支被中共中央授予“全國先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。具體來講體現(xiàn)出“三六三”的特點(diǎn)：

一、突出“三個(gè)堅(jiān)持”，強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)，書記抓黨建的第一責(zé)任更加強(qiáng)化。一是堅(jiān)持把講政治作為第一原則。按照中央和省市委部署，全縣各級(jí)黨組織先后開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“維護(hù)核心見諸行動(dòng)”主題教育，持續(xù)用力、久久為功，整治黨員干部作風(fēng)頑疾，確保作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。累計(jì)組織專題黨課2300余次，開展革命傳統(tǒng)教育2084次、警示教育2123次，舉辦專題講座2094次，撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)22392篇，示范帶動(dòng)廣大黨員干部積極投身學(xué)習(xí)教育。二是堅(jiān)持把學(xué)系列講話作為第一任務(wù)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)，通過縣委中心組帶頭學(xué)、干部專題培訓(xùn)學(xué)、基層黨員群眾宣傳引導(dǎo)學(xué)，把講話精神傳遞到了“神經(jīng)末梢”?！叭f名黨員進(jìn)萬家”、“萬名黨員暖農(nóng)心”等活動(dòng)踐行了黨員宗旨，密切了群眾聯(lián)系。堅(jiān)持每年在“七一”期間開展系列活動(dòng)，以百名書記講黨課、百名老黨員講故事等為主要內(nèi)容的“五個(gè)百”活動(dòng)和以“走進(jìn)新時(shí)代、共筑中國夢(mèng)”為主要內(nèi)容的“十個(gè)一”系列活動(dòng)不斷拓展形式、創(chuàng)新載體，營造了學(xué)習(xí)氛圍，樹立了時(shí)代標(biāo)尺，讓廣大黨員干部受到思想的洗禮和升華。三是堅(jiān)持把維護(hù)核心作為第一要求。突出“維護(hù)核心、見諸行動(dòng)”主題，組織開展了專題研討會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)，5萬多名黨員群眾踴躍參與“兩學(xué)一做”知識(shí)競答。編撰了《習(xí)近平論黨建書畫展作品集》《基石》《他們是這樣的人》《心聲》《脊梁》《心路》《風(fēng)從田野來》等黨員教育叢書；以扶貧干部為原型，排演晉劇現(xiàn)代戲《第一書記日記》，下鄉(xiāng)巡演100余場(chǎng)，在全市全省產(chǎn)生了積極影響；編排了理想信念情景劇“紅色家書”——《他們是怎樣的人》，在下鄉(xiāng)巡演中引起良好反響。全縣干群堅(jiān)定堅(jiān)決維護(hù)核心，不折不扣緊跟核心，將講話精神轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型崛起的強(qiáng)大動(dòng)力。

二、立足“六個(gè)基本”，扎實(shí)固本強(qiáng)基，力抓基層的導(dǎo)向更加鮮明。一是提升基本能力。立足縣鄉(xiāng)黨校、大寨干部學(xué)院強(qiáng)化教育培訓(xùn)。陸續(xù)舉辦了延安班、右玉班、溫州班、蘇州班、壽光班、濮陽班、清華班、肥城班、浙江班等15個(gè)異地培訓(xùn)班，為1600余名縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部“充電”“補(bǔ)鈣”。圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡等主題培訓(xùn)農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”、鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部4600余人次。投資1個(gè)億高標(biāo)準(zhǔn)建成大寨干部學(xué)院，目前已培訓(xùn)學(xué)員51期4162人次，實(shí)現(xiàn)了干部培訓(xùn)的常態(tài)化、高端化、系列化、異地化。二是改善基本條件。推行了“1+9”便民服務(wù)體系，在全縣農(nóng)村建設(shè)了以鄉(xiāng)村便民服務(wù)站、幼兒園、大眾食堂、大眾澡堂、村民活動(dòng)室、紅白議事大廳、街心公園、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、老年人日間照料中心和村級(jí)衛(wèi)生室為主要內(nèi)容的“1+9”村級(jí)組織便民惠民服務(wù)體系?；I資1000萬元統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作生活條件改善工作，成效顯著，村和社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)了100%全覆蓋。三是完善基本體系。大力度推進(jìn)“百村示范”黨建工程，堅(jiān)持每年開展黨建承諾踐諾制，實(shí)施“1356”黨建引領(lǐng)脫貧促振興機(jī)制，率先在全省對(duì)任職滿30年的73名離任農(nóng)村主干每年增加2000至6000元的生活補(bǔ)貼。構(gòu)建了縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記抓黨建格局，實(shí)施“書記項(xiàng)目”138個(gè)，有序推進(jìn)“1+8+1”基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度體系，打造了瑤灣、河南、柏葉底等60個(gè)鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿村。四是充實(shí)基本力量。累計(jì)下派第一書記370余名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職干部120名。制定了農(nóng)村干部管理辦法和“五規(guī)范”實(shí)施細(xì)則，規(guī)范了“三會(huì)一課”“支部主題黨日活動(dòng)”等制度，128名本土人才回歸任職村干部，儲(chǔ)備后備干部500余名。持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織158個(gè)，切實(shí)推動(dòng)黨的組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”，為順利實(shí)現(xiàn)在全市率先脫貧攻堅(jiān)摘帽提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。五是壯大基本積累。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)破零工程強(qiáng)力度推進(jìn)，形成了“六條路子”為核心的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”模式，177個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)突破了5萬元。六是夯實(shí)基本保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、黨建經(jīng)費(fèi)、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)等經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入超過3億元，重心下移、力量下沉、保障下傾的保障機(jī)制業(yè)已形成，基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能得以有效提升。

三、聚焦“三個(gè)關(guān)鍵”，提升組織建設(shè)，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。一是打造過硬隊(duì)伍。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立“重基層、憑實(shí)績、看作風(fēng)”導(dǎo)向，持續(xù)不斷地在年輕干部中開展“賽三才”活動(dòng)。去年以來27名政治堅(jiān)定、表現(xiàn)優(yōu)異的農(nóng)村第一書記和工作隊(duì)長得到提拔重用，3名干部入圍全市年輕化、專業(yè)化干部范圍。十八大以來，全縣共發(fā)展黨員1273名，處分黨員干部770余名，黨員干部隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化，作用發(fā)揮更加明顯。二是強(qiáng)化基層治理。我們把基層治理始終對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類腐敗問題、黑惡勢(shì)力違法犯罪，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌力量資源，果斷精準(zhǔn)出擊，打掉惡勢(shì)力團(tuán)伙3個(gè)，破獲案件16起；發(fā)現(xiàn)民生領(lǐng)域問題線索85條，辦結(jié)76件，處理處分81人（次），始終用除惡務(wù)盡的堅(jiān)決態(tài)度和實(shí)際成效增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。三是營造干事氛圍。落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作補(bǔ)貼，村“兩委”主干報(bào)酬逐年增長，年人均達(dá)到了1.75萬元。近兩年對(duì)30個(gè)先進(jìn)基層黨組織、120名優(yōu)秀黨員予以命名，樹起標(biāo)桿，作出示范；今年“五一”大張旗鼓表彰干部36名，更加激發(fā)起干部群眾蓬勃向前的巨大熱情和創(chuàng)造活力，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)步。