■本刊首席時(shí)政觀察員

7月27日在上海舉辦的首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)“倒計(jì)時(shí)100天”新聞發(fā)布會(huì)透露，各省區(qū)市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和中央企業(yè)已組建38個(gè)交易團(tuán)、500多個(gè)交易分團(tuán)。截至7月26日，在線上報(bào)名注冊(cè)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)已超過6萬家

從單純購買產(chǎn)品滿足消費(fèi)需求到以進(jìn)口激發(fā)自主創(chuàng)新，是進(jìn)口在不同發(fā)展階段所具有的差異化功能。中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，提高科技水平是關(guān)鍵，重在以進(jìn)口提升全要素生產(chǎn)率。抓住中國國際進(jìn)口博覽會(huì)這一契機(jī)，積極參與，主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，有效利用全球范圍內(nèi)的高級(jí)生產(chǎn)要素，是提高資源配置能力，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。

■從“賣全球”到“買全球”，中國開放步伐蹄疾步穩(wěn)

在2006年，“積極擴(kuò)大進(jìn)口”第一次被明確提出。2010年前后，中央更是反復(fù)釋放“擴(kuò)大進(jìn)口”信號(hào)。在今年博鰲亞洲論壇年會(huì)上，習(xí)近平主席著眼中國和世界共同發(fā)展進(jìn)步，鄭重宣示中國堅(jiān)持?jǐn)U大開放的堅(jiān)定決心，宣布了一系列擴(kuò)大開放的重大舉措，其中很重要的一項(xiàng)就是主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。5月30日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議也決定從今年7月1日起，較大范圍的下調(diào)日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅，以便擴(kuò)大進(jìn)口，更好地滿足國內(nèi)居民多樣化的消費(fèi)需求。7月9日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)通知，轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等2個(gè)部門《關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見》，強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定出口的同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)自由貿(mào)易。

擴(kuò)大進(jìn)口，是推動(dòng)國家長遠(yuǎn)發(fā)展、滿足人民美好生活的市場行為和時(shí)代選擇，結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度的進(jìn)口更是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升供給質(zhì)量的必然路徑。擴(kuò)大進(jìn)口可以促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展，對(duì)于統(tǒng)籌利用國內(nèi)外兩個(gè)市場兩種資源，緩解資源環(huán)境瓶頸壓力，加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新改善居民消費(fèi)水平，減少貿(mào)易摩擦，具有重要的作用。進(jìn)口的“技術(shù)外溢”對(duì)消費(fèi)品工業(yè)零部件的外部性影響也是不可忽視的，將為進(jìn)口國的企業(yè)競爭力提升創(chuàng)造“后發(fā)優(yōu)勢”從過去出口創(chuàng)匯“賣全球”到今天擴(kuò)大進(jìn)口“買全球”，中國對(duì)外開放的步伐蹄疾步穩(wěn)。

【鏈 接】

浙江省參與進(jìn)口博覽會(huì)工作走在全國前列

“目前，浙江省已經(jīng)完成了260家境外企業(yè)的報(bào)名工作，報(bào)名參展凈面積達(dá)到1.38萬平方米，是浙江省任務(wù)數(shù)的1.7倍，這項(xiàng)工作浙江省已經(jīng)走在全國前列。”6月8日，浙江省副省長朱從玖在全省參與首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)工作電視電話會(huì)議上充分肯定了浙江省前期參與首屆進(jìn)口博覽會(huì)工作取得的成績。按照浙江省參與首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)的8大任務(wù)要求，各地將全力抓好招商，組織實(shí)施好“十百千萬”工程（即組織10場進(jìn)口專場采購會(huì)，100家進(jìn)口平臺(tái)企業(yè)，1000家重點(diǎn)進(jìn)口企業(yè)，10000家采購商），加強(qiáng)采購需求摸底，促成進(jìn)口成交。

資料來源：《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》2018年7月13日

■中國國際進(jìn)口博覽會(huì)“不一般”

4月10日，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式主旨演講中宣布：“今年11月，中國將在上海舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)。這是個(gè)大平臺(tái)，今后要年年辦下去。這不是一般性的會(huì)展，而是中國主動(dòng)開放市場的重大政策宣示和行動(dòng)?！迸e辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，是習(xí)近平親自謀劃、親自提出、親自部署推動(dòng)的，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼新一輪高水平對(duì)外開放作出的重大決策，是我們堅(jiān)定支持貿(mào)易自由化、主動(dòng)向世界開放市場的重大舉措。中國國際進(jìn)口博覽會(huì)是世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國家級(jí)博覽會(huì)，這在國際貿(mào)易發(fā)展史上是一大創(chuàng)舉、獨(dú)一無二。引消費(fèi)、促發(fā)展、優(yōu)保障，進(jìn)口博覽會(huì)有三個(gè)“不一般”。首先，從“賣全球”到“買全球”，實(shí)現(xiàn)美好生活需要“不一般”。進(jìn)口博覽會(huì)2800多家參展企業(yè)全部來自中國境外，簽約參展的世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到200多家，參展企業(yè)規(guī)模大、影響大、水平高；其次，領(lǐng)先科技“同臺(tái)競技”，助推高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求“不一般”。進(jìn)口博覽會(huì)吸引了不少全球領(lǐng)先科技進(jìn)行亞洲首發(fā)甚至是全球首發(fā)，全面呈現(xiàn)國際最尖端、最前沿、最具代表性的產(chǎn)品及服務(wù)趨勢；另外，城市“動(dòng)”起來，籌備保障工作“不一般”。上海作為進(jìn)口博覽會(huì)的舉辦地，專門成立了城市保障領(lǐng)導(dǎo)小組，制定進(jìn)口博覽會(huì)城市保障工作總體方案和19個(gè)專項(xiàng)保障方案，全力推進(jìn)城市保障各項(xiàng)工作。

■定方案、建機(jī)制，承接好進(jìn)口博覽會(huì)的集聚效應(yīng)和溢出效應(yīng)

我國長期以來是出口規(guī)模大于進(jìn)口規(guī)模，但高水平的開放必定是平衡的開放，不能是“一條腿長，一條腿短”的開放。各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，將進(jìn)口、工業(yè)化相結(jié)合，通過進(jìn)口培育消費(fèi)市場需求，增加原材料和高新技術(shù)供給，超越靜態(tài)比較利益的限制，通過進(jìn)口促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代。要充分發(fā)揮和承接好進(jìn)口博覽會(huì)的集聚效應(yīng)和溢出效應(yīng)，及早部署，整體推進(jìn)，主動(dòng)對(duì)接和全面參與進(jìn)口博覽會(huì)的各項(xiàng)工作，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步提高進(jìn)口工作的水平，采取措施，主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，發(fā)揮進(jìn)口對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)的重要作用。要加快成立參與進(jìn)口博覽會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，建立工作機(jī)制，制定參與進(jìn)口博覽會(huì)的總體方案，明確責(zé)任人、時(shí)間表，確保招展招商工作扎實(shí)有效推進(jìn)。通過進(jìn)口中間品、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和管理經(jīng)驗(yàn)，倒逼企業(yè)降低成本、改進(jìn)工藝、創(chuàng)新技術(shù)，提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況確定進(jìn)口重點(diǎn)領(lǐng)域，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的技術(shù)、設(shè)備及零部件進(jìn)口，促進(jìn)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。另外，進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，營造創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，以制度、模式、業(yè)態(tài)、服務(wù)創(chuàng)新提高貿(mào)易便利化水平，以擴(kuò)大進(jìn)口增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。

官方微博

重慶發(fā)布 ： 【重慶打造“E＋租車”分時(shí)租賃平臺(tái)】 近日，國網(wǎng)重慶市電力公司推出的“E+租車”電動(dòng)汽車租賃平臺(tái)通過項(xiàng)目驗(yàn)收，這一平臺(tái)整合了重慶現(xiàn)有四大電動(dòng)汽車租賃商的車輛信息，并利用電力系統(tǒng)在全市范圍內(nèi)鋪設(shè)的充電設(shè)備，為市民提供便捷的電動(dòng)汽車租賃服務(wù)。平臺(tái)目前共有租賃網(wǎng)點(diǎn)1260個(gè)，電動(dòng)汽車4939輛。

（2018年7月 28日 11∶57）

杭州日?qǐng)?bào) ：【杭州建全國首個(gè)校園性騷擾處置機(jī)制】 8月6日，杭州市出臺(tái)全國首個(gè)《關(guān)于建立校園性騷擾未成年人處置制度的意見》，對(duì)校園性騷擾的定義、調(diào)查取證和處置方式等作出明確規(guī)定。意見規(guī)定，如調(diào)查發(fā)現(xiàn)舉報(bào)屬實(shí)，視情節(jié)輕重處以道歉、檢查、降薪、停職、降級(jí)、解聘、開除等懲戒。

（2018年8月6日15∶25）

南方日?qǐng)?bào) ：【個(gè)稅扣繳客戶端在廣東省分步上線】 8月1日起，廣東省分步上線應(yīng)用自然人稅收管理系統(tǒng)扣繳客戶端，首批試點(diǎn)范圍覆蓋廣州、珠海、佛山、中山（部分地區(qū)試點(diǎn)）及汕頭、湛江、清遠(yuǎn)（全市試點(diǎn)）等7個(gè)地市。8月試點(diǎn)推行后，9月將全面上線。

（2018年8月4日09∶00）