■本刊首席時(shí)政觀察員

今年是第六屆全國文明城市創(chuàng)建周期的開局之年。在新的歷史起點(diǎn)上創(chuàng)建全國文明城市，要準(zhǔn)確把握新時(shí)代賦予的新內(nèi)涵、新要求，改變過去突擊式的工作方法，轉(zhuǎn)向建立常態(tài)化的工作機(jī)制。要把創(chuàng)文當(dāng)作最大的民生工程，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，努力開創(chuàng)新時(shí)代文明城市創(chuàng)建的新局面。

■不換頻道、不降標(biāo)準(zhǔn)、不減力度，把創(chuàng)建模式變?yōu)榻ㄔO(shè)模式

在 2014—2017年 舉 行的第五屆全國文明城市創(chuàng)建活動(dòng)中，有89個(gè)城市上榜。提升城市品質(zhì)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。對(duì)于已創(chuàng)建成為全國文明城市的地區(qū)而言，不僅要拿到這塊“金字招牌”，更要以此為抓手，跟上時(shí)代發(fā)展，全面提標(biāo)，解決新問題，把創(chuàng)建模式轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)模式，持續(xù)提高社會(huì)文明指數(shù)，堅(jiān)持不懈打好城市文明建設(shè)持久戰(zhàn)。要不換頻道、不降標(biāo)準(zhǔn)、不減力度，研究制定新時(shí)代文明城市創(chuàng)建工作長效機(jī)制，把創(chuàng)建過程中積累的好做法、好經(jīng)驗(yàn)制度化、常態(tài)化，進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)，保持全國文明城市的高起點(diǎn)和先進(jìn)性。要把創(chuàng)文工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把創(chuàng)文工作和創(chuàng)文成效作為年度綜合目標(biāo)考評(píng)以及領(lǐng)導(dǎo)班子、干部考評(píng)的重要內(nèi)容。對(duì)群眾反映的不文明行為等，定期開展創(chuàng)文信息收集和網(wǎng)上調(diào)查等，針對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)列出問題清單，發(fā)布測評(píng)通報(bào)，促進(jìn)整改落實(shí)。常態(tài)化開展創(chuàng)文工作督查，并聘請(qǐng)市民在日常生活中隨時(shí)督查，實(shí)行日督導(dǎo)、月通報(bào)、季排名，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督導(dǎo)解決存在的問題，努力把復(fù)評(píng)迎檢各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。以“創(chuàng)文進(jìn)機(jī)關(guān)”“創(chuàng)文進(jìn)社區(qū)”“創(chuàng)文進(jìn)校園”等常規(guī)活動(dòng)為載體，以形式多樣的文化教育活動(dòng)推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道。

今年2月，中央文明辦確定391個(gè)城市、直轄市城區(qū)、縣2018—2020年 創(chuàng) 建周期全國文明城市提名城市。

蘭州實(shí)施十二大提升行動(dòng)助力新一輪文明城市創(chuàng)建

5月8日，《蘭州市2018—2020年創(chuàng)建全國文明城市工作總體方案》出臺(tái)，強(qiáng)調(diào)要以《全國文明城市測評(píng)體系》為導(dǎo)向，明確目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)，多措并舉，在夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)、解決民生問題、注重長效機(jī)制等五個(gè)方面下功夫，著力實(shí)施理想信念教育提升行動(dòng)、核心價(jià)值引領(lǐng)提升行動(dòng)、公民道德建設(shè)提升行動(dòng)、文明風(fēng)尚培育提升行動(dòng)、法治蘭州建設(shè)提升行動(dòng)等十二大提升行動(dòng)。

資料來源：根據(jù)媒體公開報(bào)道整理

當(dāng)前，創(chuàng)建文明城市工作已經(jīng)進(jìn)入需要在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各方面統(tǒng)籌推進(jìn)的關(guān)鍵階段，必須進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作的層次和水平。要以“開

■新一輪創(chuàng)文要高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量創(chuàng)建

局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺”的狀態(tài)拉開架勢，按照“一年打牢基礎(chǔ)、兩年鞏固提升、三年決勝攻堅(jiān)”的工作思路，健全體系、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，層層發(fā)動(dòng)、全員創(chuàng)建，嚴(yán)督實(shí)查、追責(zé)問效，確保各項(xiàng)工作起步扎實(shí)“高開高走”，“看得見”的問題立即整改、“想得到”的短板同步提升、“有可能”的弱項(xiàng)盡力填補(bǔ)，做到遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧、聚焦重點(diǎn)、攻堅(jiān)突破。要加大對(duì)軟硬件建設(shè)投入力度，在綠化色彩打造上下功夫，在城市秩序管理上下功夫，在智慧城市建設(shè)上下功夫，打造叫得響的創(chuàng)建品牌，持之以恒地在培育亮點(diǎn)上做加法。聚焦老百姓反映比較集中的問題，全面開展摸底梳理，列出問題清單，解決一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。各地各部門任務(wù)分解要精細(xì)化，圍繞功能文明、環(huán)境文明、行為文明、氛圍文明等任務(wù)，從宏觀上明晰創(chuàng)建思路、原則導(dǎo)向和重點(diǎn)任務(wù)，從微觀上詳列年度、季度、月度重點(diǎn)工作清單。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，制定分年度工作方案，層層分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，一把手要親自部署、親自督辦，構(gòu)建起各方參與、全面覆蓋、上下聯(lián)動(dòng)的文明城市創(chuàng)建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要把創(chuàng)文工作納入各地各部門的年度工作目標(biāo)考核體系和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核指標(biāo)中，把責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)完成情況列入考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，確保2020年順利通過第六屆全國文明城市評(píng)審，成功跨入全國文明城市行列。

■為民靠民惠民，用好獲得感這把標(biāo)尺

創(chuàng)建文明城市的目的是提升城市的管理水平和文明程度，提升市民群眾的生活品質(zhì)、幸福指數(shù)和文明素質(zhì)。當(dāng)前，一些地區(qū)文明城市創(chuàng)建工作一定程度上還存在突擊式、運(yùn)動(dòng)式、間歇式創(chuàng)建，定力、耐力、毅力、專注力不強(qiáng)，重“面子”輕“里子”。在新的歷史起點(diǎn)上創(chuàng)建全國文明城市，要準(zhǔn)確把握新時(shí)代賦予的新內(nèi)涵、新要求，創(chuàng)新“人人”理念，人人參與、人人共享，切實(shí)做到為民創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、全民創(chuàng)建、一體創(chuàng)建、全域創(chuàng)建，把創(chuàng)文工作與全面從嚴(yán)治黨、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展、生態(tài)環(huán)境整治、思想道德建設(shè)、保障和改善民生等工作結(jié)合起來，一體推進(jìn)，掀起全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建、全社會(huì)創(chuàng)建熱潮，營造“爭創(chuàng)文明城市、共享文明成果”氛圍。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入精神文明建設(shè)每個(gè)領(lǐng)域，內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動(dòng)。要堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民的原則，在提升群眾獲得感、參與度、滿意度上下功夫，堅(jiān)持全市（縣）齊動(dòng)員、全民齊動(dòng)手，著力推進(jìn)市縣聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建，形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全域同創(chuàng)局面。堅(jiān)持德治與法治并重，實(shí)施理想信念教育提升行動(dòng)、核心價(jià)值引領(lǐng)提升行動(dòng)、公民道德建設(shè)提升行動(dòng)，推動(dòng)形成“文明創(chuàng)建人人參與、人人有責(zé)”的良好氛圍，推動(dòng)形成“文明法規(guī)人人知曉、人人遵守”的良好局面。