徐穎

國內(nèi)對于消防車進(jìn)口需求非常高，但國內(nèi)廠商70米以上的消防云梯和高噴車的技術(shù)水平還不夠穩(wěn)定

從走進(jìn)千家萬戶的第一臺國產(chǎn)電冰箱，到第一批進(jìn)口飛機(jī)、輪船、火車頭，再到第一批進(jìn)口農(nóng)業(yè)機(jī)械，這些影響經(jīng)濟(jì)社會民生的領(lǐng)域，都有中國通用技術(shù)集團(tuán)所屬中國機(jī)械進(jìn)出口（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱中機(jī)公司）的身影。

中機(jī)公司的前身是1949年在天津成立的中國進(jìn)口公司。1950年，中國進(jìn)口公司遷往北京，中機(jī)公司由此成立。1952年，中國進(jìn)口公司分為機(jī)械、技術(shù)、五金交電及化雜等專業(yè)公司，中機(jī)公司此后長期專營機(jī)械產(chǎn)品和機(jī)電先進(jìn)技術(shù)的進(jìn)口。

中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會副會長石永紅告訴《瞭望東方周刊》，改革開放初期，中國制造業(yè)水平很低，需要進(jìn)口大量成套裝備、生產(chǎn)線來提高工業(yè)水平。而且，當(dāng)時最大的問題是外匯短缺，因此外匯都要用在關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口上。

作為國家機(jī)電裝備引進(jìn)和機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易的主渠道，中機(jī)公司的重要性可見一斑。后來。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國的進(jìn)口貿(mào)易日益多樣化，中機(jī)公司的使命，也在不斷發(fā)生變化。而其核心，都在于通過引進(jìn)相關(guān)設(shè)備，提高中國的工業(yè)化水平。

第一個集裝箱廠

1978年底，一則消息傳到中機(jī)公司出口二處處長梅浩林耳朵里：他得知香港某公司董事長林良成想和美國合作建設(shè)集裝箱加工廠的消息。

近半個世紀(jì)以來，集裝箱大大改變了全球經(jīng)濟(jì)的形態(tài)。毫不起眼的集裝箱實現(xiàn)了貨物運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化，大大提高了貨物運(yùn)輸?shù)男?，降低了成本，并以此為基礎(chǔ)逐步建立全球范圍內(nèi)的船舶、港口、航線、公路、中轉(zhuǎn)站、橋梁、隧道、多式聯(lián)運(yùn)相配套的物流系統(tǒng)。

而改革開放之初，中國尚無集裝箱生產(chǎn)廠。梅浩林深知，建設(shè)集裝箱加工廠無疑對國家發(fā)展快捷安全的運(yùn)輸具有重大意義。

次年，中機(jī)公司邀請林良成率團(tuán)訪問，并派專人陪同他在廣州、上海等地進(jìn)行考察交流。此后，梅浩林和同事們對項目作了全面分析，認(rèn)為用來料加工補(bǔ)償貿(mào)易方式，比單純進(jìn)口設(shè)備技術(shù)更有利，且建廠必須在大港口附近。

1980年新年后，中機(jī)公司負(fù)責(zé)談判的工貿(mào)聯(lián)合小組帶著合同前往香港。“我們都是第一次到香港，提的箱子都是向公司借用的，在提交合同稿的前夜，大家對技術(shù)、貿(mào)易、財務(wù)、運(yùn)輸?shù)葪l款再次逐條推敲，華潤山頂招待所房間的燈光一直亮到凌晨。”

最后一輪談判是在廣州東方飯店進(jìn)行的。林良成與美國公司方面負(fù)責(zé)提供生產(chǎn)和測試集裝箱所需的設(shè)備、全部原材料及技術(shù)指導(dǎo)，廣州船廠負(fù)責(zé)建廠、提供水電氣、生產(chǎn)加工及測試集裝箱。

梅浩林回憶稱，雙方梳理合同條款到夜里11點時，矛盾產(chǎn)生了。對方要求中方工廠把箱子吊到船廠接箱的船上，而廣州船廠認(rèn)為自己收的是箱子加工費，空箱裝船應(yīng)付吊裝費。當(dāng)時氣氛相當(dāng)緊張，雙方都繃起了臉，時間來到凌晨3點，水沒了，煙也盡了，梅浩林提議休息一會兒，然后分別做林良成和廠長的工作。最終大家各退一步，終于在太陽升起時談判結(jié)束。

“中機(jī)公司和廣船集裝箱廠經(jīng)過艱苦奮斗，為國家增添了機(jī)電產(chǎn)品中的集裝箱出口。用三年的加工費，換回了價值800萬美元的先進(jìn)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)?！泵泛屏终f。

此后，上世紀(jì)80年代，中國的集裝箱生產(chǎn)進(jìn)入快速發(fā)展期。據(jù)報道，到1990年，青島、天津、大連等20多家集裝箱廠陸續(xù)上馬。1993年，中國大陸的國際集裝箱（集裝箱分為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和公司標(biāo)準(zhǔn)）產(chǎn)量已達(dá)25萬個標(biāo)準(zhǔn)箱（20×20尺），成為全球第一。

第一條冰箱生產(chǎn)線

據(jù)時任中機(jī)公司總裁技術(shù)顧問顧學(xué)湘回憶，1983年，當(dāng)時的國家科技發(fā)展局提出。引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，可以由冰箱等做起。

顧學(xué)湘回憶道，當(dāng)時中方與日本東芝進(jìn)行技術(shù)溝通，但對方卻認(rèn)為，中國只能用東芝50年代的生產(chǎn)技術(shù)，也就是單機(jī)兼手工操作的方式生產(chǎn)，不能使用80年代的生產(chǎn)技術(shù)?；趯Ψ竭@種態(tài)度，技術(shù)交流暫告一段落。

除了日本生產(chǎn)電冰箱之外，還有哪些國家生產(chǎn)？顧學(xué)湘和同事們當(dāng)時并不清楚。

一天，顧學(xué)湘聽北京電冰箱廠的同志說，修過的電冰箱里有飛利浦牌的，于是，他和同事們便順著線索，找到飛利浦駐北京辦事處。對方積極性很高，立即邀請中機(jī)公司去意大利考察工廠。

“通過考察飛利浦電冰箱的生產(chǎn)情況及設(shè)備生產(chǎn)廠家后，我們得知大多數(shù)國家采用的都是機(jī)械控制自動化生產(chǎn)線，因為操作方便，容易維修，經(jīng)過充分的調(diào)查研究，我們下決心引進(jìn)這一技術(shù)?！鳖檶W(xué)湘說。

“就這樣。中國第一條自動化電冰箱生產(chǎn)線在北京雪花電冰箱廠誕生了。通過引進(jìn)當(dāng)時最先進(jìn)的歐洲技術(shù)，我們沒有走彎路，為我國電冰箱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和總體水平的提升作出了歷史性貢獻(xiàn)?！鳖檶W(xué)湘說。

第一條機(jī)械控制的電冰箱自動化生產(chǎn)線誕生后。當(dāng)時的輕工業(yè)部向全國各省市介紹了北京雪花電冰箱廠引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的經(jīng)驗。

1984年，成為全國首批沿海開放城市后，青島增加了外匯使用額度，為青島企業(yè)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備提供了條件。此后，青島電冰箱廠委托中機(jī)公司辦理了引進(jìn)業(yè)務(wù)。

這年夏天，由中機(jī)公司、輕工業(yè)部、青島市家用電器工業(yè)公司、青島市第二輕工業(yè)局等組成青島電冰箱考察小組，赴聯(lián)邦德國、意大利考察。顧學(xué)湘是考察成員之一，他回憶稱，引進(jìn)海爾冰箱生產(chǎn)線項目時很艱難，談到最后，價格一直不下來。

“從我們掌握的價格資料來看，我心里很清楚，只要談判得當(dāng)，一定能拿下來，不能操之過急。在與利勃海爾談判陷入僵局時，我們決定去另一家電冰箱廠參觀，談判暫緩?！彼f。

在接下來的3天里，考察團(tuán)成員心中都有壓力，因為另外一家冰箱廠價格更高，但回來繼續(xù)談判時，利勃海爾態(tài)度比較緩和，并愿意在價格上作出讓步，最終達(dá)成了交易。

考察團(tuán)中，當(dāng)時在青島市二輕局工作的劉羨塘曾對媒體回憶稱：“當(dāng)時利勃海爾也想把一臺他們要淘汰的生產(chǎn)線便宜賣給我們，但我們沒答應(yīng)。最終引進(jìn)的冰箱技術(shù)和生產(chǎn)線是當(dāng)時世界上最先進(jìn)的，而且無污染，執(zhí)行的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就有1942條，再加上說明書等各種文字材料，運(yùn)來后發(fā)現(xiàn)有一噸重。”

1986年前后，中機(jī)公司參與引進(jìn)的青島海爾電冰箱、北京雪花電冰箱、新鄉(xiāng)新飛電冰箱等相繼投放市場，轟動了全國。

30多年后，世界權(quán)威機(jī)構(gòu)歐睿國際發(fā)布的2017全球冰箱榜單中，海爾冰箱以17.3%的市場份額位列第一，外媒稱這標(biāo)志著世界冰箱行業(yè)迎來了“中國時代”。

從汽車到特種車

1988年，“60后”楊紅斌大學(xué)畢業(yè)后，被分配到中機(jī)公司的子公司——中國車輛進(jìn)出口公司蘇聯(lián)科工作，負(fù)責(zé)進(jìn)口其汽車配件業(yè)務(wù)。

改革開放前，中機(jī)公司是進(jìn)口汽車唯一的窗口，在計劃經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)下開展外貿(mào)工作，每年國家下達(dá)的進(jìn)口汽車計劃都由中機(jī)公司具體執(zhí)行。

“當(dāng)時我們負(fù)責(zé)全國進(jìn)口汽車和進(jìn)口零配件業(yè)務(wù)，蘇聯(lián)科每年進(jìn)口伏爾加、拉達(dá)小轎車四千至五千輛不等，載重車卡瑪斯、別拉斯等幾百到上千輛?！睏罴t斌說。

楊紅斌介紹，改革開放后，汽車進(jìn)口實行配額許可制度，所有車輛進(jìn)口企業(yè)都要到外經(jīng)貿(mào)部領(lǐng)取配額，當(dāng)時中機(jī)公司每年的配額相對較多。

中國加入WTO后，2005年起，中國取消了汽車及其關(guān)鍵配件的進(jìn)口配額管理，進(jìn)口車品種增加，數(shù)量增多，價格下降。

“隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開放，國家對汽車進(jìn)口政策的調(diào)整，我們開始轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，公司加大了經(jīng)營特種車輛進(jìn)口業(yè)務(wù)。比如，憑借在消防特種車輛及消防裝備進(jìn)口采購方面的專業(yè)優(yōu)勢，相關(guān)業(yè)務(wù)的廣度和密度逐年增加?！睏罴t斌說。

實際上，中機(jī)公司進(jìn)口特種車輛始于上世紀(jì)八十年代?！爱?dāng)時進(jìn)口消防云梯車都是按云梯高度算，一米多少錢，需要和外方砍價，那時我們進(jìn)口得少，外方也比較牛，我們條件也比較艱苦。一次，某位領(lǐng)導(dǎo)出國考察，為了省錢，在香港機(jī)場轉(zhuǎn)機(jī)時就在機(jī)場的長椅上睡了一宿?！睏罴t斌說。

在外匯緊張的情況下，申請進(jìn)口消防車并不容易，這項業(yè)務(wù)因此暫時擱置。

2002年后，中機(jī)公司重啟消防特種車輛的進(jìn)口。近十年來，為各省市消防部隊累計進(jìn)口各類消防特種車輛及消防裝備逾10億美元，占消防部隊進(jìn)口裝備的近60%。

“國內(nèi)對于消防車進(jìn)口需求非常高，我們也經(jīng)?？疾靽鴥?nèi)的廠商，但國內(nèi)廠商70米以上的消防云梯和高噴車的技術(shù)水平還不夠穩(wěn)定，現(xiàn)在芬蘭產(chǎn)的101米高噴車每臺售價高達(dá)2500萬元人民幣。我估算，國內(nèi)每年至少要進(jìn)口5～10輛這種車?！睏罴t斌說。

加速引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)

盡管對于楊紅斌來說，進(jìn)口業(yè)務(wù)越多應(yīng)該越高興，但對于消防特種車輛和消防裝備進(jìn)口的迅速增長，她心里卻有些著急。

“消防單位從人命關(guān)天的角度嚴(yán)格要求消防裝備質(zhì)量，在國產(chǎn)消防裝備還處在發(fā)展階段的時候，往往要求消防車的底盤、水泵、炮這三大件必須進(jìn)口?！彼f，“各地消防局每年都要進(jìn)口大量消防車，盡管我們給消防局代理進(jìn)口，但我們更希望國內(nèi)消防車的制造水平盡快提升?！?/p>

要打開楊紅斌心中的這一心結(jié)，仍然離不開進(jìn)口貿(mào)易。事實上，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備等的進(jìn)口。正是近年來中國進(jìn)口工作的一個重點。

2005年，中機(jī)公司進(jìn)口的“萬頃沙”號萬噸級挖泥船。該船艙容最為10028立方米，是我國當(dāng)時引進(jìn)的第二艘萬噸級挖泥船

2012年，時任商務(wù)部副部長鐘山曾表示，中國加強(qiáng)進(jìn)口不是權(quán)宜之計，而是一項長期戰(zhàn)略，未來仍大有潛力。今后，中國將進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定和引導(dǎo)大宗商品進(jìn)口，積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，適度擴(kuò)大消費品進(jìn)口。

商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平對《瞭望東方周刊》表示，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、進(jìn)口重要設(shè)備，能夠彌補(bǔ)我國在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的短板，有利于相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)增長的新動能。在技術(shù)進(jìn)口的溢出效應(yīng)下，我國企業(yè)將迎來技術(shù)創(chuàng)新的契機(jī)，進(jìn)一步提高創(chuàng)新能力。

對于發(fā)揮著國家機(jī)電裝備引進(jìn)主渠道作用的中機(jī)公司來說，其目標(biāo)也要隨著國家的現(xiàn)實需求而調(diào)整。為加速引進(jìn)先進(jìn)裝備和技術(shù)，在此次進(jìn)博會期間，中機(jī)公司與上海外高橋集團(tuán)股份有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，宣布將聯(lián)合打造國際智能裝備創(chuàng)新服務(wù)中心。

在進(jìn)博會期間舉行的新聞發(fā)布會上，中機(jī)公司副總裁吳越告訴《瞭望東方周刊》，這一中心將是數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能醫(yī)療器械等國際智能裝備在華集中展示和推介的高端平臺，為國際先進(jìn)制造企業(yè)在華開拓市場及開展高水平產(chǎn)能合作開辟新渠道。

全程參加進(jìn)博會并實現(xiàn)多項簽約的中機(jī)公司黨委書記、董事長阮光表示：“中機(jī)公司從事進(jìn)口業(yè)務(wù)近七十年的歷程，就是一部中國機(jī)電裝備、產(chǎn)品、技術(shù)的進(jìn)口史。今年是改革開放40周年，與共和國一道成長的中機(jī)公司將伴隨國家深化改革、擴(kuò)大開放的步伐，緊跟國家戰(zhàn)略，以持續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口業(yè)務(wù)、服務(wù)國家外貿(mào)穩(wěn)定增長為使命，促進(jìn)中國與世界各國的經(jīng)貿(mào)交流合作?！?/p>