■張 民

思想融入，提升政治領(lǐng)導(dǎo)力；行動融合，提升群眾組織力；方式融通，提升黨建創(chuàng)新力；資源融匯，提升服務(wù)支撐力。新沂市著力在思想、行動、方式和資源等方面嵌入“融”的元素，帶動實現(xiàn)基層黨組織組織力的提升。

黨的十九大報告指出，基層黨組織建設(shè)要以提升組織力為重點。近年來，新沂市著力在思想、行動、方式和資源等方面嵌入“融”的元素，帶動實現(xiàn)基層黨組織組織力的提升，努力把基層黨組織建成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗保壘。

思想融入，提升政治領(lǐng)導(dǎo)力。一是靠學(xué)習(xí)融入。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要的政治任務(wù)，市委書記帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真宣講，把黨的十九大精神貫徹到黨員群眾中。二是靠責(zé)任融入。建立市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位的黨建工作職責(zé)，分層次、分領(lǐng)域建立黨建責(zé)任清單和年度要點，編排實施市、鎮(zhèn)、村三級黨建項目266個，形成一級抓一級、層層抓落實的縱向責(zé)任體系。三是靠考核融入。按照“一手抓經(jīng)濟(jì)工作考核，一手抓黨建工作考核”的思路，出臺制定鎮(zhèn)（街道）、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作考核辦法，對考核前三名的，分別給予黨建工作經(jīng)費補(bǔ)貼；考核后三名的，由市委對單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒談話。

行動融合，提升群眾組織力。一是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合。以“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為引領(lǐng)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，組建農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織68家，大力實施非公企業(yè)“深度拓展、先鋒集聚、達(dá)標(biāo)增效、紅色動力”四大行動計劃，積極開展“雙掛雙亮雙服務(wù)”主題教育活動，助推企業(yè)發(fā)展。二是與民生實事融合。圍繞興修水利、建橋修路、教育醫(yī)療等群眾關(guān)心的熱點難點問題，編排一批民生實事工程，集中在公示欄公開，接受黨員群眾監(jiān)督。三是與維護(hù)穩(wěn)定融合。每月5日召開一次協(xié)商會議，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使基層一些棘手問題得到了妥善解決。

方式融通，提升黨建創(chuàng)新力。一是增強(qiáng)吸引力。確定每月10日為“黨群統(tǒng)一活動日”，通過開展義務(wù)勞動、文體娛樂等內(nèi)容豐富、形式多樣的活動，促進(jìn)黨建工作融入百姓。二是增強(qiáng)靈活性。為全市1842個基層黨組織發(fā)放《基層黨建工作臺賬》“一本通”，出臺新沂市村級干部行為規(guī)范“口袋書”，深入開展走訪宣講活動，黨員干部下基層、聽民情、解民憂。三是增強(qiáng)時效性。探索“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”模式，實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。同時，創(chuàng)建遠(yuǎn)程教育“易問網(wǎng)”，及時為基層黨員群眾解決問題和提供服務(wù)。

資源融匯，提升服務(wù)支撐力。一是推動人才向基層融匯。市委成立“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作服務(wù)團(tuán)”，整合54家部門力量“抱團(tuán)”幫扶基層。遴選60名機(jī)關(guān)干部到經(jīng)濟(jì)薄弱村、軟弱渙散村擔(dān)任第一書記，選派282名政法干警到村擔(dān)任“法治書記”，選拔512人進(jìn)入全市村書記后備人才庫，擇優(yōu)調(diào)整50名優(yōu)秀人才走上村書記崗位，實現(xiàn)“雙強(qiáng)型”村書記全覆蓋。同時，還以定向委培的方式，招錄了一批有志于服務(wù)“三農(nóng)”的年輕學(xué)子。二是推動平臺向基層融匯。大力實施“建村部、強(qiáng)支部”工程，近年來，共爭取省、市補(bǔ)助資金700多萬元，180多個村綜合服務(wù)中心得到了提檔升級。三是推動資金向基層融匯。強(qiáng)化黨建經(jīng)費保障，每年設(shè)立基層黨建工作專項經(jīng)費300萬元，基層黨建工作得到有效保障。投入資金5500余萬元，提高村（居）干部待遇，解除了村級干部隊伍后顧之憂，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神進(jìn)一步激發(fā)。