■侯 杰
“檔案經(jīng)過(guò)年檢,資料完整,內(nèi)容詳實(shí),臺(tái)賬清晰,利用起來(lái)更準(zhǔn)確、更方便?!必S縣紀(jì)委案件審理室的同志因工作需要經(jīng)常查閱干部檔案,“年檢制”帶來(lái)的變化,他們最有話語(yǔ)權(quán)。
2014年10月至2016年6月,中央組織部在全國(guó)部署開展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作,集中解決檔案存在的問(wèn)題,干部人事檔案規(guī)范化建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。如何按照全省“六個(gè)高質(zhì)量”的新定位,確保干部人事檔案管理真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范,實(shí)現(xiàn)檔案工作高質(zhì)量?豐縣制定了《關(guān)于在全縣推行干部人事檔案“年檢制”的實(shí)施意見》,探索實(shí)行檔案“年檢制”,一年一回頭,短板補(bǔ)齊,問(wèn)題清零,管好用活干部人事檔案,發(fā)揮了干部檔案在服務(wù)干部選任、規(guī)范干部管理、加強(qiáng)干部監(jiān)督等方面的重要作用。
據(jù)豐縣縣委組織部分管領(lǐng)導(dǎo)介紹,管好干部人事檔案,缺的不是制度,而是執(zhí)行,扎實(shí)有力、嚴(yán)絲合縫的執(zhí)行。檔案“年檢”,實(shí)際上就是嚴(yán)格執(zhí)行“五不查”“三不轉(zhuǎn)遞”等規(guī)定,設(shè)立《檔案查借閱記錄簿》《檔案轉(zhuǎn)遞記錄簿》《出入庫(kù)登記簿》《材料接收記錄簿》和《檔案花名冊(cè)》等“四簿一冊(cè)”,建立分類管理臺(tái)賬,將干部檔案審核、接收、轉(zhuǎn)遞、利用、保管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全程記錄在案,確保每個(gè)環(huán)節(jié)有跡可循。每年年底集中檢查所有臺(tái)賬,完善相關(guān)資料,糾正錯(cuò)誤信息,清收所缺材料,做到“當(dāng)年檔案當(dāng)年清”。
“年檢制”給豐縣干部人事檔案帶來(lái)新氣象。檔案管理人員閆威說(shuō):“豐縣檔案管理最大的變化是更加標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、科學(xué),做到了檔案材料歸檔完整,及時(shí)準(zhǔn)確;檔案檢索目錄齊全,排列合理;檔案存放規(guī)范有序,方便存取;檔案統(tǒng)計(jì)內(nèi)容全面,數(shù)據(jù)無(wú)誤,有效解決了管理工作中存在的檔案資料收集不完整、保管不統(tǒng)一、整理不規(guī)范和歸檔不及時(shí)等四大頑疾,全縣干部人事檔案從‘混沌型’轉(zhuǎn)變?yōu)椤逅汀瑥牡蛯蛹?jí)轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量?!?/p>
“年檢制”同時(shí)促進(jìn)了日常管理規(guī)范化。豐縣強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦檔案“微創(chuàng)新”,對(duì)長(zhǎng)期存在、切口較小、對(duì)整體工作具有“牛鼻子”作用的“細(xì)微關(guān)鍵問(wèn)題”,制定問(wèn)題清單,抓住“三個(gè)節(jié)點(diǎn)”,積極謀劃有效破解辦法。抓檔案接收進(jìn)庫(kù)節(jié)點(diǎn),對(duì)交流任職干部、軍轉(zhuǎn)干部和新進(jìn)干部檔案嚴(yán)格執(zhí)行“凡進(jìn)必審”,不留瑕疵。抓年度考核、集中調(diào)資、干部調(diào)整和集中換屆等節(jié)點(diǎn),檔案工作主動(dòng)作為,及時(shí)跟進(jìn),嚴(yán)格審核歸檔材料,確保真實(shí)準(zhǔn)確、規(guī)范完整,杜絕假材料,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)入檔。抓借閱使用節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行保密制度和借閱審批制度,做到“證件不齊全不外借、手續(xù)不完備不外借、不符合規(guī)定不外借”,有效提升了服務(wù)功能。
走進(jìn)豐縣縣委組織部檔案室,鐘聲滴答,綠植旺盛,材料規(guī)范,管理有序,與其他業(yè)務(wù)科室的緊張忙碌相比,似乎進(jìn)入了另一境界?!澳隀z制是把嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致和久久為功有機(jī)結(jié)合,對(duì)所有干部一視同仁、對(duì)所有材料一絲不茍、對(duì)所有問(wèn)題一律從嚴(yán),以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好干部檔案工作,真正發(fā)揮為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)的重要作用?!痹摽h縣委組織部負(fù)責(zé)人說(shuō)。