胡志偉
【摘要】在當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代,行政事業(yè)單位管理中的檔案數(shù)量呈現(xiàn)井噴增長(zhǎng)的狀態(tài),傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理無(wú)法滿(mǎn)足單位的現(xiàn)代化發(fā)展需要,所以必須加快推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程。本文從行政事業(yè)單位檔案管理信息化的意義著手,探究策略,助力行政事業(yè)單位提高檔案管理效率,保障提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位;檔案管理;信息化;策略
計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等的高速發(fā)展掀起信息化發(fā)展浪潮,作為組成信息資源重要部分的檔案也被推到浪潮前沿。檔案真實(shí)記錄著行政事業(yè)單位開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的信息資源,是寶貴的無(wú)形資產(chǎn),現(xiàn)代管理的創(chuàng)新與信息技術(shù)的變革在提高行政事業(yè)單位檔案利用效能的同時(shí)也對(duì)檔案管理提出挑戰(zhàn),加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)勢(shì)在必行。
一、行政事業(yè)單位檔案管理信息化的意義
檔案管理是行政事業(yè)單位的基礎(chǔ)性工作,將管理、服務(wù)與政治融為一體。在信息化社會(huì),單位不斷深化改革,怎樣提高檔案管理信息化水平,確保單位有序、協(xié)調(diào)、高效地運(yùn)行是迫在眉睫的事,其意義主要通過(guò)3個(gè)方面體現(xiàn):1.檔案管理信息化是當(dāng)今社會(huì)信息化發(fā)展的必然要求。2.檔案管理信息化是單位有序、協(xié)調(diào)、高效運(yùn)行不可或缺的保障。3.信息化的檔案管理是單位進(jìn)一步深化改革的保證。鑒于此,探究檔案管理信息化策略成為行政事業(yè)單位在信息化發(fā)展進(jìn)程中的重要任務(wù)。
二、行政事業(yè)單位檔案管理信息化策略的建議
(一)提高計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全系數(shù)。在行政事業(yè)單位檔案管理的信息化進(jìn)程中,提高計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全等級(jí)是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),能保護(hù)單位的檔案信息不被損壞,提高檔案管理工作效率。1.確保計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全性。當(dāng)單位的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)連接之后,極易被木馬病毒或黑客攻擊,導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓,或引發(fā)嚴(yán)重的檔案信息泄露問(wèn)題。所以單位有必要安裝計(jì)算機(jī)系統(tǒng)防火墻與殺毒軟件,并定期升級(jí)病毒庫(kù),促使計(jì)算機(jī)系統(tǒng)正常操作、安全運(yùn)行。2.行政事業(yè)單位要重視落實(shí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)保密工作,由內(nèi)部技術(shù)人員負(fù)責(zé)維修計(jì)算機(jī)故障,盡可能預(yù)防隨意外聘人員,給單位的檔案信息造成泄露隱患。3.行政事業(yè)單位要注意專(zhuān)門(mén)建立健全檔案信息系統(tǒng)管理制度,嚴(yán)格規(guī)范計(jì)算機(jī)操作人員的行為,明確人員訪問(wèn)權(quán)限,使所有操作與訪問(wèn)都有章可循,提高系統(tǒng)安全性。
(二)加強(qiáng)檔案管理制度化建設(shè)。在建立信息化管理平臺(tái)之前,行政事業(yè)單位應(yīng)規(guī)整原有檔案,結(jié)合自身實(shí)際情況整合檔案室,安排合格管理員,負(fù)責(zé)收集、整理、查閱單位的檔案;依據(jù)國(guó)家制定的《檔案保管制度》以及《檔案利用制度》《立卷歸檔制度》《檔案保密制度》《檔案員崗位責(zé)任制》等規(guī)章制度整改、完善自己的檔案部門(mén);同時(shí)運(yùn)用紙質(zhì)與電子檔案管理載體,不但要注意建設(shè)數(shù)字化檔案與數(shù)據(jù)庫(kù),還要保管現(xiàn)有實(shí)體檔案,包括紙質(zhì)、照片、磁盤(pán)、音像等,為逐步在計(jì)算機(jī)管理檔案信息做好鋪墊,提高單位檔案保管質(zhì)量與利用效率。在整理好檔案之后,還需向信息化管理平臺(tái)傳遞檔案信息,采取開(kāi)放式管理模式面向大眾,給使用者提供方便查詢(xún)、研究的檔案數(shù)據(jù)庫(kù),最大限度發(fā)揮行政事業(yè)單位檔案的作用。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化單位檔案服務(wù)。存儲(chǔ)檔案的空間在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代是虛擬的,和傳統(tǒng)檔案庫(kù)不同,它會(huì)隨著技術(shù)的進(jìn)步不斷拓展有效空間。隨著行政事業(yè)單位建立檔案數(shù)據(jù)庫(kù),檔案資源的數(shù)量急劇增多,提供利用的方式簡(jiǎn)潔、方便,且內(nèi)容形式多樣,利用檔案信息的內(nèi)容轉(zhuǎn)變成利用數(shù)據(jù)庫(kù)里的檔案數(shù)據(jù)。此外,行政事業(yè)單位的檔案信息服務(wù)將走上知識(shí)服務(wù)道路,也就是說(shuō)檔案服務(wù)內(nèi)容不局限于檔案實(shí)體,而是它承載的知識(shí)。這就需要行政事業(yè)單位進(jìn)一步優(yōu)化檔案服務(wù),從過(guò)去的批發(fā)服務(wù)轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化服務(wù)、個(gè)性化服務(wù),全程跟蹤用戶(hù)需求提供優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù)。同時(shí),檔案人員要注意檔案信息服務(wù)方式在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的改變,不再向使用者提供原始數(shù)據(jù),要對(duì)檔案信息進(jìn)行加工,讓使用者獲得所需信息,提高檔案信息化服務(wù)水平。
(四)建立科學(xué)化檔案人才結(jié)構(gòu)。行政事業(yè)單位應(yīng)正視自己在人才儲(chǔ)備與硬件設(shè)備等方面的優(yōu)勢(shì),認(rèn)識(shí)檔案管理的不足,結(jié)合發(fā)展形勢(shì)與檔案管理特征培養(yǎng)檔案管理信息化人才,打造一支信息素質(zhì)高、掌握新知識(shí)與新技術(shù)、新能力的復(fù)合型檔案人才隊(duì)伍。行政事業(yè)單位要注意加強(qiáng)檔案管理信息化培訓(xùn),促使檔案人員快速掌握最新的信息化理念與技術(shù),不管是到高校繼續(xù)深造還是到上級(jí)單位接受培訓(xùn),或是進(jìn)入相關(guān)咨詢(xún)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn),行政事業(yè)單位都要在檔案人員的工作計(jì)劃中做出規(guī)定或安排。當(dāng)然,合理的檔案人才結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是專(zhuān)業(yè)化的、多樣化的,行政事業(yè)單位的檔案人員不只是檔案或文書(shū)、歷史類(lèi)工作人員,還應(yīng)放寬視野,成長(zhǎng)為計(jì)算機(jī)、自動(dòng)化、管理等專(zhuān)業(yè)人才,在不同學(xué)科背景下融合知識(shí),創(chuàng)新檔案管理工作的方法與手段,促使不同類(lèi)型、不同層次的人才盡量參與檔案工作,調(diào)動(dòng)單位的所有積極因素,為檔案管理信息化提供可靠的人才保障。
三、結(jié)語(yǔ)
信息化發(fā)展浪潮對(duì)行政事業(yè)單位檔案管理產(chǎn)生巨大的沖擊和影響,社會(huì)信息化建設(shè)進(jìn)程越來(lái)越快,行政事業(yè)單位的傳統(tǒng)檔案管理日益凸顯缺陷,行政事業(yè)單位務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)檔案管理信息化的意義,注意提高計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全系數(shù),注意加強(qiáng)檔案管理工作的制度化建設(shè),不斷優(yōu)化檔案服務(wù),強(qiáng)化人才培養(yǎng),科學(xué)建立檔案人才結(jié)構(gòu),努力加快行政事業(yè)單位檔案管理的信息化與現(xiàn)代化進(jìn)程。
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