王長順
江蘇省位于我國的東部地區(qū),作為我國的教育就業(yè)大省,教育改革的步伐一直走在全國的前列,所取得的教育成果在全國也是矚目的。鑒于其產(chǎn)業(yè)和教育水平相對較為發(fā)達,就業(yè)率也相對較高,本文根據(jù)江蘇統(tǒng)計局“2015年江蘇省1%人口抽樣調(diào)查系列資料”對蘇南五市(南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江)的2015年的教育、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及其取得成果進行分析。
一、蘇南五市教育和就業(yè)情況
(一)2015年蘇南五市教育現(xiàn)狀
2014年全國人口占15歲以上人口比重為4.92%,江蘇省15歲以上文盲人數(shù)占江蘇省15歲以上人口5.4%,和全國平均水平相差不大。常州市是蘇南五市中比例最高的為3.6%,無錫市最低為2.42%。均明顯優(yōu)于全國和江蘇省的整體比例,可見蘇南五市平均教育水平還是比較理想的。
2015年江蘇省調(diào)查的人口中6周歲以上人口總計709001人,其中未上過學(xué)的有39694人,接受過教育的669307人中包括小學(xué)165061人、初中259496人、普通高中90572人、中職37768人、大學(xué)專科57635人、大學(xué)本科50945人、研究生7830人。江蘇省在接受大學(xué)??平逃娜丝谡冀K省6周歲以上人口的8.13%。蘇南五市各市接受大專教育占本市6周歲以上人口分別為:南京市14.16%,無錫市9.32%,常州市10.12%,蘇州市9.80%,鎮(zhèn)江市8.40%,蘇南五市的接受大專教育的人口比例都高于江蘇省的整體水平。江蘇省正在接受本科教育的人口占6周歲以上人口的7.19%,蘇南五市的情況為:南京市16.19%、無錫市7.69%、常州市9.75%,蘇州市8.69%,鎮(zhèn)江市6.81%。除了鎮(zhèn)江市略低于江蘇全省。.38%,#h,其他四市均在不同幅度在江蘇省處于領(lǐng)先水平。江蘇省的研究生在全省的比例為1.10%,蘇南五市中南京市在本地人口比例中就占6.97%,其余四市均不足1%,可見在研究生教育中蘇南五市不均衡現(xiàn)象嚴(yán)重,呈現(xiàn)出南京市“一市獨高”現(xiàn)象。
(二)2015年蘇南五市就業(yè)現(xiàn)狀
本文對2015年江蘇省及蘇南五市1%人口抽查中關(guān)于就業(yè)和正在就業(yè)人員的教育情況進行了統(tǒng)計,根據(jù)數(shù)據(jù)進行計算可得:各地區(qū)就業(yè)人員中初中學(xué)歷占比最大,除了南京市的28%之外,江蘇省和其他四市均分布在40%-50%之間。在整個就業(yè)人口中,江蘇省接受過高等教育的人有17.88%,南京為39.79%,無錫為22.61%,常州為22.08%,蘇州為21.99%,鎮(zhèn)江為17.52%??梢婋m然高等教育的普及程度有了一定程度的提高,但就業(yè)人員中接受過高等教育的比例還比較低,特別是研究生,除南京市的3.92%外,不論是整個江蘇省還是其他四市就業(yè)人員中研究生均不足1%。就業(yè)人員教育程度的參差不齊影響著一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展,下面對2015年江蘇省及蘇南五市三次產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部行業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)進行分析,按三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分類對江蘇省及蘇南五市就業(yè)人員進行整合,如表1所示。
江蘇省一直在積極的進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,通過2015年的數(shù)據(jù)也能看出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革己經(jīng)取得了明顯的成效。由原來的“一二三”己經(jīng)成功演變成“二三一”,隨著改革的繼續(xù)深入將來還會發(fā)展成“三二一”結(jié)構(gòu)。蘇州由于其獨特的地理環(huán)境和文化環(huán)境就業(yè)人口中第一產(chǎn)業(yè)僅剩3.4%,不僅僅是在江蘇省,在全國都是標(biāo)桿性的。南京市是中國四大古都,中國首批歷史文化名城,以及江蘇省省會的優(yōu)勢,使的其第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口以59.6%占據(jù)明顯優(yōu)勢。其他四個城市第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口占比基本和整個江蘇省的38.6%處于水平狀態(tài)。在第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的人員中主要是制造業(yè)和建筑業(yè),江蘇省就業(yè)人員在第二產(chǎn)業(yè)的占總就業(yè)人員的43.0%。第三產(chǎn)業(yè)中江蘇省和無錫、常州、蘇州、鎮(zhèn)江四市批發(fā)和零售業(yè)的就業(yè)人員占總就業(yè)人員比例均分布在IM-13%之間,第三產(chǎn)業(yè)中最高。
二、蘇南五市就業(yè)發(fā)展及結(jié)構(gòu)演變過程
(一)就業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
江蘇的教育發(fā)達,每年都會產(chǎn)生大量的畢業(yè)生。根據(jù)近幾年的調(diào)查顯示,我省高校畢業(yè)的高學(xué)歷人員留在江蘇省就業(yè)的數(shù)量逐年減少,他們更喜歡選擇去上海、北京、廣東等經(jīng)濟比江蘇省更為發(fā)達的地區(qū),可見江蘇省對畢業(yè)生的吸納能力有待提高,所以這在一定程度上使得江蘇省及蘇南五市的就業(yè)壓力并沒有緩解。從近十年的就業(yè)情況來看,用人單位崗位需求逐年減少,蘇南五市及江蘇全省的就業(yè)趨勢不容樂觀,特別是鎮(zhèn)江、常州和蘇州都開始出現(xiàn)負增長的情況,甚至江蘇全省的就業(yè)情況也出現(xiàn)了負增長的情況??梢娬畱?yīng)采取相應(yīng)的措施來保證就業(yè)率。
不管是江蘇全省還是蘇南五市,就業(yè)人員中第一產(chǎn)業(yè)所占的比例都處于下降趨勢,并且下降速度也都較快。截止到2015年,蘇南五市中蘇州就業(yè)人員中從事第一產(chǎn)業(yè)的占比最小。蘇南五市中南京的就業(yè)人員中從事第二產(chǎn)業(yè)的人員最少,相反蘇州最多。南京的第三產(chǎn)業(yè)占比最大,同時也是增長最多和最快的,而江蘇全省和無錫、常州的增長速率比較平緩。
(二)高等教育就業(yè)結(jié)構(gòu)變化
根據(jù)2000年至2015年的統(tǒng)計調(diào)查整理出江蘇省及蘇南五市接受高等教育的人員在大專、本科、研究生中分別的分布情況??梢钥闯?5年來江蘇省還有蘇南五市高等教育結(jié)構(gòu)均為大專教育占比下降,本科生教育占比和研究生教育占比均呈現(xiàn)上升趨勢,只不過研究生上升的趨勢和本科相比相對較弱。其中江蘇省15年來高等教育中大專占比由原來的71%降低至54%,下降17個百分點,本科教育占比也由原來的27%上升至42%,研究生教育由原來的2%上升至4%。江蘇省從2000年至2015年由原來的大專、本科、研究生分別占比71%.,27%,2%轉(zhuǎn)變成54%,42%,4%的模式。通過整體研究江蘇省及蘇南五市近15年的高等教育機構(gòu)的演變可以看出這15年來江蘇省及蘇南五市在努力響應(yīng)國家號召。讓更多的人登上了相對更高級的學(xué)府,對江蘇省及蘇南五市的教育就業(yè)結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了至關(guān)重要的影響,同時在一定程度上也促進了江蘇省整體經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)蘇南五市產(chǎn)業(yè)發(fā)展及結(jié)構(gòu)演變過程
(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。近年來,蘇南五大城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的調(diào)整,蘇南地區(qū)的三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了一定的變化,將三次產(chǎn)業(yè)的增加值結(jié)構(gòu)視為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在蘇南五市中,第三產(chǎn)業(yè)的比重總體上呈上升趨勢,第一產(chǎn)業(yè)及第二產(chǎn)業(yè)的比重總體上是下滑的趨勢。在蘇南經(jīng)濟增長中,第二產(chǎn)業(yè)始終是最重要的部門,第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值始終高于另外兩個產(chǎn)業(yè)。但隨著第三產(chǎn)業(yè)的興起,第二產(chǎn)業(yè)呈下降的趨勢,蘇南的第三產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。近10年來已成為經(jīng)濟增長的主要方面,且在10年內(nèi)持續(xù)的增加,從三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看,第一產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的份額最小的一部分。對于第二產(chǎn)業(yè),它在過去10年中下降,但它仍然三主要因素,而第三產(chǎn)業(yè)正在迅速的成長,份額不比第二產(chǎn)業(yè)差。
(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變情況。江蘇省的經(jīng)濟發(fā)展在全國一直是佼佼者,特別是蘇南五省的經(jīng)濟水平帶動江蘇經(jīng)濟的發(fā)展,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在近10年也發(fā)生了巨大的變化。不管是蘇南五市還是江蘇全省,他們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都在逐步優(yōu)化和升級,可以明顯的看出第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)所占的比例正在逐年下降,第三產(chǎn)業(yè)所占的比例正在逐年升高,己由原來傳統(tǒng)的第一第二產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位進入到第三產(chǎn)業(yè)的時代。就第一產(chǎn)業(yè)而言,江蘇全省呈逐年下降趨勢,從1999年的13.5%降到2015年的5.7%,17年總共下降了7.8%。但是就蘇南五市而言,各地區(qū)之間發(fā)展不均衡,鎮(zhèn)江2007、2008、2011年出現(xiàn)了嚴(yán)重的增長趨勢。就第二產(chǎn)業(yè)而言,在2002~2005年不管是江蘇全省還是蘇南五市都出現(xiàn)了短期的上升,但是2005年之后又全開始下降了。就第三產(chǎn)業(yè)而言,在2002~2004年出現(xiàn)了短期的下降,但是從2004年之后,第三產(chǎn)業(yè)所占比重明顯的提高了,而且增長速率較快。如果以長遠的眼光來看,增長速率和下降速率都應(yīng)該盡量的去避免大起大落,畢竟只有注意相互協(xié)調(diào)、齊頭并進才能真正的加快產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整的腳步。
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