趙靈敏
廣受關注的美國中期選舉結(jié)束,如選前預料的那樣,民主黨在時隔8年后再次贏得了眾議院多數(shù)。在選后民主黨組織的集會上,發(fā)表演講的不是奧巴馬、希拉里等頭面人物,而是現(xiàn)任眾議院少數(shù)黨領袖南?!づ迓逦鳌C绹胁簧佟懊恕?,但無論是曾經(jīng)擔任國務卿的希拉里和賴斯,還是剛剛卸任的駐聯(lián)合國大使黑莉,雖然名聲響亮,但論實際地位都比不上佩洛西。
佩洛西1940年出生于巴爾的摩的一個政治世家,是家里7個孩子中唯一的女孩兒,有6個哥哥。佩洛西的父親曾連任五屆國會眾議員,并擔任巴爾的摩市長達12年,佩洛西的一個哥哥后來也曾出任巴爾的摩市長。出生在這樣的家庭,佩洛西卻沒有馬上從政,她在大學畢業(yè)后第二年就和保羅·佩洛西結(jié)婚,此后25年一直過著相夫教子的生活。
保羅是投資銀行家,在亞馬遜、微軟和AT&T公司擁有股票,身家豐厚,他們一共生了5個孩子,直到最小的女兒上了中學,佩洛西才投身公共事務,在47歲那年代表民主黨競選上了眾議員并連任至今。2002年,佩洛西當選眾議院民主黨領袖。2006年,民主黨贏得中期選舉,佩洛西升為眾議院議長,就此成了美國歷史上職位最高的婦女,直到2010年民主黨失去眾議院控制權(quán)。
在明年1月新一屆國會就任后,佩洛西多半會成為眾議院多數(shù)黨領袖也就是議長,上升為總統(tǒng)、副總統(tǒng)之后美國憲制的三號人物,對目前在野的民主黨而言,這是它們在體制里能獲得的最高職位,日后民主黨要狙擊特朗普的施政,佩洛西的作用至關重要。
盡管佩洛西今年已經(jīng)78歲高齡,但她的政治熱情和斗志絲毫沒有減弱。今年2月,為了阻止共和黨對奧巴馬時代通過的“童年抵美者暫緩遣返”(DACA)計劃的修改,佩洛西親身示范了冗長演講戰(zhàn)術(filibuster),不間斷地從上午10點4分一直演講到下午6點11分,為時8小時7分鐘,打破了眾議院紀錄,并將之提高了近三個小時。在這8小時里,78歲的佩洛西踩著10公分的高跟鞋,一遍遍重復著她的心聲,中間只喝過一些水。演講結(jié)束之后,佩洛西的民主黨同事紛紛起立為她鼓掌。正是這股身先士卒的氣勢,才讓佩洛西能連續(xù)領導眾議院民主黨人16年之久。
隨著2016年大選的落敗,民主黨不但失去了總統(tǒng)這個行政部門的最高職位,也失去了對參眾兩院的控制,連帶著失去了提名和任命大法官的可能,在美國三權(quán)分立體制里的影響力被壓縮到了極點。此次中期選舉奪回對眾議院的控制權(quán),總算收復了一些失地。然而,民主黨的勝利只能算是聊勝于無,未來很難對特朗普形成有利的牽制,更遑論在2020年大選擊敗特朗普了。
美國中期選舉制度的初衷,本來就是要防止總統(tǒng)獨大、一黨獨大,全體眾議員和部分參議員在總統(tǒng)選舉兩年后改選,目的就是讓反對黨有機會掌控三權(quán)分立體制中的立法部門,制衡總統(tǒng)和執(zhí)政黨。因此,執(zhí)政黨在中期選舉中失去一些議席本來就是常態(tài)。民主黨本來指望此次中期選舉會成為對特朗普表達不信任的公投,美國民眾會出現(xiàn)支持民主黨的“藍色浪潮”,讓民主黨在參眾兩院獲得大勝,但結(jié)果“藍色浪潮”并沒有出現(xiàn),共和黨在眾議院只是小輸,在參議院的議席還得到增加。這說明特朗普的基本盤非常穩(wěn)固,要撼動他并非易事,2020年大選要戰(zhàn)勝他更是難上加難。
為了抗衡特朗普,民主黨急需一位具有個人魅力和動員能力的新領袖,但糟糕的是,此次中期選舉幾個此前被看好的候選人均惜敗給對手,除了希拉里、奧巴馬這些老面孔,民主黨沒有產(chǎn)生新的靈魂人物,后繼乏人,因此78歲的佩洛西恐怕還得在眾議院這個狙擊特朗普的前線頂很長時間。而由于支持特朗普的民意并未潰散,加上共和黨掌握著參議院,最高法院的保守派法官又占了多數(shù),佩洛西和民主黨能發(fā)揮的制衡作用,其實很有限。