10月19日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作方案》,圍繞“減單證、優(yōu)流程、提時(shí)效、降成本”等明確了20條具體措施。
“減單證”方面,進(jìn)出口環(huán)節(jié)驗(yàn)核的監(jiān)管證件在今年11月1日前由86種減至48種,除安全保密需要等特殊情況外,2020年底前,監(jiān)管證件全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上辦理。
“優(yōu)流程”方面,深化全國(guó)通關(guān)一體化改革,推進(jìn)海關(guān)、邊檢、海事一次性聯(lián)合檢查;全面推廣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,從一般監(jiān)管拓展到常規(guī)稽查等全部執(zhí)法領(lǐng)域;推廣應(yīng)用“提前申報(bào)”模式,非布控查驗(yàn)貨物抵達(dá)口岸后即可放行提離;推進(jìn)關(guān)稅保證保險(xiǎn)改革等。
“提時(shí)效”方面,推進(jìn)口岸物流信息電子化和口岸查驗(yàn)智能化,提高口岸物流服務(wù)效能和查驗(yàn)準(zhǔn)備工作效率,加快建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái),創(chuàng)新邊境口岸通關(guān)管理模式,加快開(kāi)通農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”;加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率2018年底前達(dá)到80%,2020年底前達(dá)到100%。到2021年底,整體通關(guān)時(shí)間比2017年壓縮一半。
“降成本”方面,加強(qiáng)口岸通關(guān)和運(yùn)輸國(guó)際合作,清理規(guī)范口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等。公開(kāi)通關(guān)流程及物流作業(yè)時(shí)限,建立口岸通關(guān)時(shí)效評(píng)估機(jī)制。到2020年底,比2017年集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本降低一半。
《工作方案》旨在營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的口岸營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定健康發(fā)展。