李禎

摘 要：習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，既是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)，也是引導(dǎo)全體中國(guó)人民的行動(dòng)指南。因此，能不能將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想原汁原味地讓廣大民眾知道、了解、搞懂和付諸實(shí)踐，是當(dāng)前我國(guó)思想政治教育中的一項(xiàng)重要任務(wù)。同時(shí)，縣區(qū)、鄉(xiāng)村和街道等最基層的干部和群眾，由于受到工作忙、業(yè)務(wù)多和時(shí)間緊等各種因素的影響，是學(xué)習(xí)和宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的困難點(diǎn)。為了讓廣大的基層干部和群眾都能夠高效地學(xué)習(xí)和掌握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，必須創(chuàng)新學(xué)習(xí)和教育方式，開辟適宜的學(xué)習(xí)路徑。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；新時(shí)代；思想；地氣；基層

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不僅在實(shí)踐上取得了一系列歷史性成就，而且在黨的十九大報(bào)告中正式提出了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，這是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，也是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義，既是黨中央治國(guó)理政的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)，也是引導(dǎo)全體中國(guó)人民的行動(dòng)指南。能不能將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想原汁原味地讓廣大民眾知道、了解、搞懂和付諸實(shí)踐，是當(dāng)前我國(guó)思想政治教育中的一項(xiàng)重要任務(wù)。我國(guó)是個(gè)人口大國(guó)，社會(huì)階層復(fù)雜，縣區(qū)、鄉(xiāng)村和街道等最基層的干部和群眾，由于受到工作忙、業(yè)務(wù)多和時(shí)間緊等各種因素的影響，是學(xué)習(xí)和宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的困難點(diǎn)。為了讓廣大的基層干部和群眾都能夠高效地學(xué)習(xí)和掌握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，必須創(chuàng)新學(xué)習(xí)和教育方式，開辟適宜的學(xué)習(xí)路徑。

1 充分認(rèn)識(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入基層的重大意義

1）讓廣大基層干部群眾掌握黨的基礎(chǔ)理論的需要。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨，指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義”[1]，毛澤東同志的論斷告訴我們，一個(gè)英明的政黨，必然是理論建設(shè)非常到位的政黨，全體人民群眾能時(shí)刻掌握國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的思想動(dòng)態(tài)、國(guó)家的基本理論導(dǎo)向等。我國(guó)人口接近14億，大部分屬于基層干部和群眾，讓全體人民群眾及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的思想和理論傾向，對(duì)準(zhǔn)確理解新時(shí)代的理論非常重要。

2）讓廣大基層干部群眾掌握國(guó)家大政方針的需要。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是建立在中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐基礎(chǔ)上的，包含了大量國(guó)家政策、發(fā)展方針、規(guī)劃和預(yù)測(cè)等方面的內(nèi)容，非常實(shí)在和務(wù)實(shí)。因此，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的過(guò)程，實(shí)際上就是了解國(guó)家政策的過(guò)程，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，可以全面理解當(dāng)前黨中央和國(guó)務(wù)院制定的一系列重大方針政策，理解國(guó)家的重大決策和發(fā)展戰(zhàn)略，從而在行動(dòng)上能夠更加自覺地與黨中央保持一致、保持統(tǒng)一、保持思想和行動(dòng)的協(xié)調(diào)性。

3）讓廣大基層干部群眾掌握世界發(fā)展動(dòng)態(tài)的需要。伴隨我國(guó)對(duì)外開放程度不斷擴(kuò)大，中國(guó)同世界的聯(lián)系日趨緊密，但是不可否認(rèn)的是當(dāng)前世界朝著多極化，文化多元化發(fā)展的同時(shí)，也使廣大干部群眾的思想變得日益深刻和復(fù)雜起來(lái)，致使一些人對(duì)于馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義理論信仰產(chǎn)生了動(dòng)搖，因此使廣大基層干部群眾通過(guò)學(xué)習(xí)，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想產(chǎn)生思想認(rèn)同，用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果來(lái)武裝人們的頭腦，抵御不正確的思想顯得非常重要。

4）讓廣大基層干部群眾參與國(guó)家大事的需要。隨著物質(zhì)生活水平的提高，個(gè)人素質(zhì)的提升以及公共性事務(wù)呈現(xiàn)出量大、復(fù)雜的局面，基層人民群眾參與國(guó)家大事的愿望越來(lái)越迫切，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，最大限度的拓展基層干部群眾參與公共事務(wù)的深度與廣度，引導(dǎo)基層干部群眾準(zhǔn)確把握世情、國(guó)情，理性認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，從而使基層干部群眾將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺顯得尤為重要。

2 習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入基層中存在的問(wèn)題

宣傳學(xué)習(xí)是思想政治教育的主要表現(xiàn)方式，也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入基層的有效載體，是保障黨的重大決策部署在基層落地生根、開花結(jié)果的有力抓手，但是現(xiàn)階段宣傳學(xué)習(xí)過(guò)程中還存在一些難以深入基層的問(wèn)題。

1）宣傳學(xué)習(xí)條件難以保障。創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入基層的重要前提因素，但是長(zhǎng)期以來(lái)的宣傳學(xué)習(xí)條件沒(méi)有得到很好的保障。一是學(xué)習(xí)時(shí)間難以保障，當(dāng)前隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展步入新時(shí)代，基層干部群眾所面臨的工作任務(wù)也變得越來(lái)越多，越來(lái)越繁重，常常處于“5+2、白加黑”的工作狀態(tài)，由于工作時(shí)間擠占了學(xué)習(xí)生活的時(shí)間，致使很多干部群眾對(duì)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論處于有心無(wú)時(shí)間和精力的狀態(tài)。二是宣傳學(xué)習(xí)的硬件基礎(chǔ)保障不到位，由于基層宣傳學(xué)習(xí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上、多媒體設(shè)備配套不到位等因素的限制，從而使基層干部群眾難以獲得有效的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，部分基層在遇到規(guī)模性的宣講任務(wù)時(shí)，沒(méi)有固定的宣講場(chǎng)所，經(jīng)常借用學(xué)校教室作為宣講場(chǎng)所甚至是“露天宣講”，而宣講使用的設(shè)備陳舊老化，在這種情況下就更談不上音響、多媒體等現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)的運(yùn)用了。

2）宣傳學(xué)習(xí)方式缺乏創(chuàng)新。開展宣講活動(dòng)的目的，就是要讓黨員群眾明確經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀，凝聚共識(shí)、推動(dòng)工作，但是目前基層宣傳學(xué)習(xí)采用的多是報(bào)告會(huì)、廣播、電視等單向度灌輸性的學(xué)習(xí)宣傳方式，在具體的理論宣講活動(dòng)中還存在的問(wèn)題是：一在宣講方法上，仍是我講你聽的“上下一般粗”的灌輸式的宣講方法，缺乏對(duì)基層實(shí)際問(wèn)題的回應(yīng)，致使干部群眾在學(xué)習(xí)過(guò)程中仍然處于知其然不知其所以然的狀態(tài)。二是在宣講過(guò)程中，理論與實(shí)際聯(lián)系不夠緊密，難以滿足群眾對(duì)理論學(xué)習(xí)的多樣性需求，不能提供因群體而異的差別化學(xué)習(xí)方式。

3）缺乏有針對(duì)性的學(xué)習(xí)宣傳資料。學(xué)習(xí)出版物是學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要載體，但是當(dāng)前的宣傳學(xué)習(xí)的資料大多數(shù)以教科書式的理論出版物為主，而理論出版物的內(nèi)容在學(xué)習(xí)的過(guò)程中往往是抽象的、不具體的，由于基層干部群眾知識(shí)理論素養(yǎng)不能很好的適應(yīng)宣傳學(xué)習(xí)的要求，這就使得基層學(xué)習(xí)與理論宣傳常常處于脫節(jié)的狀態(tài)，從而使得基層干部群眾在面對(duì)內(nèi)容廣泛的學(xué)習(xí)宣傳資料往往是可望而不可及，甚至?xí)a(chǎn)生望而卻步的感覺。

4）宣講隊(duì)伍建設(shè)不足。目前大多數(shù)的宣傳學(xué)習(xí)工作是由本地講師團(tuán)來(lái)具體承擔(dān)，講師團(tuán)成員主要由外請(qǐng)和內(nèi)聘兩部分人員構(gòu)成。首先外請(qǐng)人員作用發(fā)揮有限，外請(qǐng)人員主要是以兼職形式存在的，理論水平高，但是不掌握基層的實(shí)際情況和具體問(wèn)題，進(jìn)行宣講時(shí)常常是“蜻蜓點(diǎn)水”不夠接地氣，而且由于時(shí)間有限且流動(dòng)性較大，發(fā)揮的作用非常有限。其次內(nèi)聘人員作用發(fā)揮不充分，內(nèi)聘人員掌握基層現(xiàn)狀，通常面對(duì)有學(xué)習(xí)需要的廣大基層干部群眾能力有限，同時(shí)由于學(xué)科背景不同，對(duì)黨的理論研究能力不同，內(nèi)聘人員的理論宣講水平也常常是層次不齊，對(duì)于通俗化與庸俗化的概念模糊不清，經(jīng)常將宣講學(xué)習(xí)開成“表彰會(huì)”或“批斗會(huì)”而不是真正的宣傳學(xué)習(xí)會(huì)。

5）基層群眾主體意愿不強(qiáng)。隨著改革開放以來(lái)，我國(guó)行業(yè)間、區(qū)域間、收入間、城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題逐步凸顯，曾近以工人階層為主的市民和占全國(guó)大多數(shù)人口的農(nóng)民在社會(huì)不斷發(fā)展中逐漸被邊緣化，一些長(zhǎng)期處于社會(huì)中下層的民眾，特別是進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)下崗職工以及深度貧困地區(qū)的農(nóng)民，這些群體大多從事的是繁重的體力勞動(dòng)，且知識(shí)化程度較低，他們依靠國(guó)家的社會(huì)救濟(jì)以及扶貧政策勉強(qiáng)度日，對(duì)于終日為生計(jì)所困的社會(huì)群體來(lái)說(shuō)，解決當(dāng)前的生計(jì)中所面臨的問(wèn)題是他們所盼望的，從而存在忽略了理論學(xué)習(xí)對(duì)于思想引導(dǎo)的重要性，存在主體學(xué)習(xí)意愿不強(qiáng)烈的問(wèn)題。

3 習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入基層中存在問(wèn)題的原因分析

造成習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想難以深入基層的原因主要包括官方主觀和現(xiàn)實(shí)的客觀兩個(gè)方面的原因，但是主觀層面的影響因素占主導(dǎo)地位，究其原因，主要是思想上的不重視造成了行動(dòng)上的缺位?？陀^因素是因?yàn)橹袊?guó)在經(jīng)歷了40年的發(fā)展出現(xiàn)了一些不可避免的問(wèn)題，因此也需要引起我們的重視。

1）基層黨組織作用發(fā)揮不到位。一是基層黨組織重視程度不夠。基層黨組織是中國(guó)共產(chǎn)黨組織在基層的有效延伸和拓展，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和社會(huì)的分層不斷加劇，基層黨組織面對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題挑戰(zhàn)是與日俱增，與教育公平的實(shí)現(xiàn)、食品安全的保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等“硬任務(wù)”相比，宣傳學(xué)習(xí)工作則屬于“軟任務(wù)”，因此在宣傳學(xué)習(xí)過(guò)程中存在部署起來(lái)重要，組織起來(lái)次要，實(shí)施起來(lái)無(wú)關(guān)緊要的問(wèn)題。二是基層黨組織由于經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、人力資源的匱乏等客觀因素的影響，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在面對(duì)龐大的宣傳學(xué)習(xí)任務(wù)時(shí)就顯得更為突出，存在走形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，從而使得習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入基層的學(xué)習(xí)條件難以得到根本保障。

2）多元化思潮深度碰撞中的回應(yīng)缺位。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)的建立和逐步完善，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度由指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐漸向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，通過(guò)四十年改革開放的高度發(fā)展，人民群眾的物質(zhì)生活水平得到了極大的改善，但伴隨而來(lái)的是人民群眾的思想逐步轉(zhuǎn)向了以競(jìng)爭(zhēng)、利益驅(qū)動(dòng)、提升效率為主要因素的市場(chǎng)化思維，由于思想理念、法治建設(shè)、道德教育滯后于市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并且伴隨利己主義、功利主義、拜金主義等不良的多元化思潮的出現(xiàn)和涌動(dòng)，官方在思想政治教育中沒(méi)有對(duì)這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)而準(zhǔn)確的回應(yīng)和引導(dǎo)，這是部分基層干部群眾在思想上難以理解和認(rèn)同習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的原因。

3）示范作用發(fā)揮不到位。黨和政府是引導(dǎo)人們學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的前沿陣地和哨所，是率先垂范的“標(biāo)桿”和“旗幟”，但是某些地方黨委和政府由于政績(jī)的需要，“面子工程”、“形象工程”大行其道，甚至在住房保障、征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生等重大民生領(lǐng)域造成了宣傳與行動(dòng)上的背離。一些窗口型服務(wù)單位作為與基層廣大干部群眾直接接觸的公共部門，在黨中央嚴(yán)抓作風(fēng)的情況下，服務(wù)態(tài)度有所轉(zhuǎn)變，但“懶政”、“不作為”現(xiàn)象仍然存在。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該是帶頭做表率的，但為民服務(wù)的意識(shí)淡漠，甚至部分地方出現(xiàn)了對(duì)中央決策部署表面口口聲聲答應(yīng)，實(shí)則另立“小山頭”，另搞“小圈子”的做法，這些行為嚴(yán)重侵害人民群眾的公共利益，對(duì)于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想向基層推進(jìn)產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙。

4）宣傳學(xué)習(xí)缺乏創(chuàng)新機(jī)制。一是基礎(chǔ)研究創(chuàng)新機(jī)制有待加強(qiáng)，基礎(chǔ)研究成果是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要支撐，但是由于基礎(chǔ)研究時(shí)間周期較長(zhǎng)，不易創(chuàng)新，同時(shí)由于目前科研體制機(jī)制的制約因素，致使廣大科研工作者的積極性和主動(dòng)性有所降低，從而削弱了基礎(chǔ)理論研究創(chuàng)新功能的發(fā)揮。二是人才培養(yǎng)機(jī)制不健全，當(dāng)前對(duì)于大多數(shù)中國(guó)特色社會(huì)主義理論研究工作者，特別是宣講工作者來(lái)說(shuō)，存在年齡、經(jīng)驗(yàn)、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，在年齡和經(jīng)驗(yàn)上還是以歲數(shù)大、經(jīng)驗(yàn)豐富的宣講成員為主，新人得不到有效的鍛煉和培養(yǎng)，并且缺乏吸納社會(huì)中有影響力且熱衷于宣傳學(xué)習(xí)推廣習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想人員的機(jī)制，從而造成宣講隊(duì)伍僵化。三是調(diào)研機(jī)制較為匱乏，深入基層的過(guò)程本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是中央與廣大基層干部群眾溝通、交流的過(guò)程，但在具體過(guò)程中因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的調(diào)研機(jī)制，不能很好了解基層干部群眾的現(xiàn)實(shí)需要，致使宣講者依然是一副“訓(xùn)導(dǎo)者”的姿態(tài)，造成了宣傳學(xué)習(xí)的盲目性和主觀性。

5）民生領(lǐng)域存在諸多問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之初的宗旨就是“全心全意，為人民服務(wù)”，通過(guò)近七十年的不懈努力與奮斗，我們國(guó)家在食品、醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等重大民生保障領(lǐng)域所取得的成就舉世矚目，但是伴隨發(fā)展所帶來(lái)的是新的民生問(wèn)題的出現(xiàn)，例如：過(guò)高的房?jī)r(jià)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的短缺、教育資源分布不均衡、空氣污染等一系列民生領(lǐng)域問(wèn)題，從一定程度上削弱了黨和政府的說(shuō)服力和公信力，進(jìn)而影響習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在基層的拓展和延伸。

4 習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入基層遵循的路徑原則

推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入基層要與人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要相統(tǒng)一，從而在現(xiàn)實(shí)路徑的選擇上，要突出體現(xiàn)順應(yīng)人民群眾需要、與人民群眾所思所盼相統(tǒng)一的要求，準(zhǔn)確把握基層干部群眾的學(xué)習(xí)需要，以接地氣的路徑選擇，開辟符合基層的學(xué)習(xí)方式。

1）在計(jì)劃上注重層次性。黨的十九大報(bào)告中提出了“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[2]的重大論斷，所以要注重將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想分層次向基層推進(jìn)，在計(jì)劃中注重不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r不一致的現(xiàn)狀和各地區(qū)思想觀念不一致的客觀現(xiàn)實(shí)，使中央到村的學(xué)習(xí)路徑設(shè)置體現(xiàn)現(xiàn)實(shí)需要，從而保證習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與基層問(wèn)題之間有序無(wú)縫的對(duì)接。同時(shí)，不同地區(qū)的干部群眾都有自己的特殊性，特別是城鎮(zhèn)市民中的工人階層和農(nóng)村中農(nóng)民階層由于價(jià)值觀、信仰、愛好、興趣、文化水平、生活經(jīng)歷不盡相同，所以在計(jì)劃的制定中應(yīng)提倡差別化的學(xué)習(xí)要求，防止出現(xiàn)公式化、表面化的問(wèn)題。

2）在內(nèi)容上注重實(shí)效性。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入基層主要目標(biāo)是通過(guò)改變?nèi)藗內(nèi)后w性的思想認(rèn)識(shí)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)人們行動(dòng)上的自覺，使干部群眾沿著黨和國(guó)家制定的總目標(biāo)方向發(fā)展，但理論往往是抽象的、宏觀的，因此要使習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在深入基層的過(guò)程中確保實(shí)效，就需要將理論具體化，增強(qiáng)針對(duì)性，采取“一把鑰匙開一把鎖”的辦法，注重對(duì)基層干部群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，將深刻的理論與基層干部群眾的自身發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，消除廣大干部群眾對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的距離感，增強(qiáng)理論的說(shuō)服力和吸引力。

3）在宣傳學(xué)習(xí)上注重整體性。“一個(gè)政黨如果沒(méi)有綱領(lǐng)，就不可能成為政治上比較完整的、能夠在事態(tài)發(fā)生任何轉(zhuǎn)折時(shí)始終堅(jiān)持自己及路線的有機(jī)體”，[3]所謂有機(jī)體就是內(nèi)在緊密相連且關(guān)聯(lián)度非常高的整體，所以將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在向基層深入推進(jìn)的過(guò)程中，切不可片面、孤立的學(xué)習(xí)宣傳，需要在三個(gè)方面予以堅(jiān)持：一要堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)性，作為凝聚人們?nèi)罕娝枷牍沧R(shí)，表達(dá)人民群眾根本利益訴求的政治思想，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想對(duì)人們的影響必將是深遠(yuǎn)的，但是思想的融入是深入且較為漫長(zhǎng)的過(guò)程，因此需要各級(jí)黨委和政府具備歷史耐心，以功成不必在我的政治勇氣推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入基層。二要堅(jiān)持系統(tǒng)性，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想從黨的十八大以來(lái)開始形成，自黨的十九大正式提出，內(nèi)容涵蓋了黨和國(guó)家、內(nèi)政外交等多個(gè)方面，并且同一個(gè)問(wèn)題在不同的場(chǎng)合也有不同的論述，因此在宣傳學(xué)習(xí)過(guò)程中要堅(jiān)持內(nèi)容的全面性和學(xué)習(xí)的結(jié)構(gòu)化。三要堅(jiān)持根本性，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想發(fā)端于人民、植根于人民，因此在宣傳學(xué)習(xí)過(guò)程中，要從人民立場(chǎng)出發(fā)，用基層干部群眾聽的懂語(yǔ)言進(jìn)行宣傳。

4）在行動(dòng)中注重視一致性。無(wú)論計(jì)劃制定的多周詳，它都只體現(xiàn)的是單純的學(xué)習(xí)計(jì)劃和規(guī)定，往往不一定引起基層干部群眾的重視，他們真正重視的是看“身邊人”如何做，“身邊事”怎么樣的問(wèn)題，尤其是看各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是怎么做的，這也就是“身教重于言教”的道理，所以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)于修身、嚴(yán)于律己、嚴(yán)于律己，凡教育基層干部群眾應(yīng)當(dāng)做到的，不論作風(fēng)方面還是法律方面甚至是道德修養(yǎng)層面，都應(yīng)該率先做到，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行是對(duì)基層干部群眾無(wú)聲的教育，也是最好的教育。

5 習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入基層的實(shí)踐路徑

以往學(xué)習(xí)的形式經(jīng)常使得學(xué)習(xí)宣傳處于一種自說(shuō)自話的狀態(tài)，不利于激發(fā)人們學(xué)習(xí)的熱情，新形勢(shì)下將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入基層的過(guò)程，就要汲取以往的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新適應(yīng)基層的學(xué)習(xí)方式，加強(qiáng)基層人民群眾對(duì)于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理解與認(rèn)同，從而充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和主動(dòng)性，使外化向內(nèi)化逐步轉(zhuǎn)變。

5.1 建立多主題、多層次的學(xué)習(xí)宣傳方式

一要根據(jù)我國(guó)各個(gè)地區(qū)發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀，順應(yīng)分眾化、差異化的傳播趨勢(shì)，[4]防止“大水漫灌”的宣傳學(xué)習(xí)方式，可以將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)容進(jìn)行分類，以干部群眾愿意聽、能接受的形式出現(xiàn)，從而形成習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想生態(tài)文明觀、共享發(fā)展觀、精準(zhǔn)扶貧觀、協(xié)調(diào)觀等多主題的宣傳內(nèi)容。二要結(jié)合基層黨員干部、進(jìn)程務(wù)工人員、市民、農(nóng)民的文化程度、生活經(jīng)歷、年齡興趣等多方面的實(shí)際情況，對(duì)干部群眾的層次進(jìn)行劃分，為不同層次提供多樣化、差別化的宣傳學(xué)習(xí)內(nèi)容。

5.2 建立多渠道、多向度的宣傳學(xué)習(xí)方式

（1）利用信息技術(shù)手段開發(fā)互動(dòng)雙向交流。在宣傳學(xué)習(xí)過(guò)程中要注重對(duì)于微博、微信、互聯(lián)網(wǎng)媒體等現(xiàn)代傳播手段的運(yùn)用，改變過(guò)去單向度的宣傳學(xué)習(xí)方式，對(duì)基層干部群眾開展互動(dòng)雙向的學(xué)習(xí)交流，既注重向他們傳播黨的理論、政策，又注重發(fā)現(xiàn)他們的學(xué)習(xí)需要，注意學(xué)習(xí)媒體的開發(fā)和使用，讓人民群眾既覺得貼近務(wù)實(shí)，又覺得方便快捷，易于掌握。

（2）利用基層平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入基層中要注重多平臺(tái)，全方位的學(xué)習(xí)宣傳。根據(jù)人民群眾的需要，以回應(yīng)人民群眾關(guān)切為原則，以出版業(yè)為支持印發(fā)有針對(duì)性的學(xué)習(xí)手冊(cè)、以演藝業(yè)為支持編排接地氣的宣傳學(xué)習(xí)節(jié)目，利用農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、志愿者服務(wù)進(jìn)社區(qū)等基層宣傳窗口，開展人民群眾喜聞樂(lè)見的學(xué)習(xí)宣傳方式，從而為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想獲得廣泛而深入人心的群眾基礎(chǔ)創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。

（3）抓住關(guān)鍵點(diǎn)深度學(xué)習(xí)宣傳。一要抓住各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，通過(guò)法律、制度、道德三方面的引導(dǎo)和約束，使他們樹立正確的權(quán)力觀和價(jià)值觀。二要通過(guò)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，增強(qiáng)其在工作中本領(lǐng)和能力，從而起到引領(lǐng)和帶動(dòng)的作用。三要通過(guò)關(guān)注周圍典型人物和典型事例，樹立先進(jìn)典型，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。同時(shí)，也要宣傳反面典型，以達(dá)到告誡和警示的作用。

（4）利用空閑時(shí)間持續(xù)宣傳。正如列寧所說(shuō)的那樣的“滲透到群眾的意識(shí)中去、滲透到他們的習(xí)慣中去，滲透到他們生活常規(guī)中去”。[5]將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不斷與人民群眾的日常生活結(jié)合起來(lái)，利用國(guó)慶節(jié)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利日、中國(guó)共產(chǎn)黨成立日等重大紀(jì)念日和傳統(tǒng)民俗節(jié)日，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)容以公益廣告、動(dòng)漫、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式展現(xiàn)出來(lái)，利用廣大基層干部群眾的閑暇業(yè)余時(shí)間內(nèi)，開展便捷有效的宣傳學(xué)習(xí)。