曹勝軍

沈陽市沈河區(qū)新北站街道黨工委以“街道社區(qū)黨建”向“城市基層黨建”轉(zhuǎn)變發(fā)展為契機，結(jié)合新北站街道以樓宇企業(yè)為主體的樓宇經(jīng)濟特點，以“一盤棋”的思維統(tǒng)籌推進區(qū)域基層黨建工作，提出了以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、以樓宇為載體、以區(qū)域化為屬性，建設(shè)“黨建聯(lián)盟”，確定黨建工作區(qū)域化構(gòu)建和布局的全新思路，逐步形成“你中有我、我中有你”的城市基層黨建整體格局，打造具有“紅色新北站”特色的城市基層黨建品牌。

區(qū)域性聚力提升城市基層黨建整體效應(yīng)。新北站街道地處沈陽北站商圈，是沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)的核心功能區(qū)，也是沈河區(qū)乃至沈陽市的“金融總部”“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地”。街道轄區(qū)面積1.93平方公里，下轄5個社區(qū)，是沈河區(qū)經(jīng)濟體量最大、企業(yè)單位數(shù)量最多、社會結(jié)構(gòu)最為多元、商務(wù)樓宇最密集的“商居一體化”街區(qū)。新北站街道黨工委利用“黨建聯(lián)盟”這一創(chuàng)新的組織平臺，推動區(qū)域黨的工作，全面向駐區(qū)國有企業(yè)黨組織、行業(yè)協(xié)會黨組織、駐在域外分支機構(gòu)黨組織等體制外延伸，并形成“三個體制”，即以“1+X”大黨（工）委為核心的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，以商務(wù)樓宇為載體的黨的組織覆蓋體制，以黨建聯(lián)盟為實踐形式的區(qū)域黨建工作推進體制，暢通了黨組織互幫互促渠道，破解了作用發(fā)揮難題，有效提升了城市基層黨建整體效應(yīng)。

“紅色方陣”構(gòu)建全新黨建格局。新北站街道是沈河區(qū)“樓宇經(jīng)濟”和“樓宇黨建”的發(fā)源地。按照區(qū)域化、多方位、成體系、能示范和務(wù)實管用原則，新北站街道黨工委實施區(qū)域綜合布局，全面啟動區(qū)域性黨建工作平臺、黨員服務(wù)平臺、黨的組織生活體驗平臺建設(shè)，把黨建陣地建在樓宇、建在商圈、建在企業(yè)、建在協(xié)會，通過打造樓宇、企業(yè)、行業(yè)黨建示范點，一大批黨員服務(wù)陣地相繼建成，受到廣大黨員群眾的歡迎。同時，大力實施“共享黨建工程”，一大批以樓宇和樓宇企業(yè)為承載的功能銜接、科學(xué)布局、組網(wǎng)連片、共建共享的黨建陣地進入規(guī)劃和建設(shè)階段，新北站街道黨建的“紅色方陣”正在形成。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)啟動黨建工作新引擎。以黨建創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展創(chuàng)新，以黨建服務(wù)優(yōu)化營商服務(wù)。新北站街道黨工委“黨建聯(lián)盟”把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨建服務(wù)為引領(lǐng)，將黨群組織服務(wù)、行政事務(wù)服務(wù)、社會生活服務(wù)、職工群眾服務(wù)等向地區(qū)全面延伸和全面優(yōu)化。同時，以營商環(huán)境建設(shè)為重點，建立“解難題、共發(fā)展”服務(wù)平臺，著力解決駐區(qū)企業(yè)單位經(jīng)營發(fā)展中的實際困難和問題，以務(wù)實的作風(fēng)幫助企業(yè)解決發(fā)展“瓶頸”難題，著力搭建駐區(qū)單位思想政治建設(shè)、服務(wù)品牌建設(shè)、社會責(zé)任履行的社會推介平臺和社會工作平臺。

“黨建5+”整合黨建工作新平臺。結(jié)合地區(qū)樓宇經(jīng)濟和企業(yè)布局，新北站街道黨工委為“黨建聯(lián)盟”建立了“黨建5+”實踐體系，即“黨建+商務(wù)樓宇”，在樓宇黨建和樓宇經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)“雙突破”；“黨建+商業(yè)項目”，把商業(yè)商場、重大項目作為黨建和經(jīng)濟發(fā)展的“雙抓手”；“黨建+行業(yè)協(xié)會”，實施行業(yè)管理和屬地相結(jié)合，真正讓“所在”發(fā)揮出“所屬”的作用；“黨建+行業(yè)產(chǎn)業(yè)”，緊盯金融、商貿(mào)、科技、網(wǎng)絡(luò)，讓黨建與地區(qū)經(jīng)濟走向、經(jīng)濟發(fā)展同頻共振；“黨建+服務(wù)平臺”，讓黨建工作在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人力資源等平臺上充分發(fā)揮作用。通過黨建工作新平臺的整合，推動黨建聯(lián)盟區(qū)域化、差異性、針對式布局的形成，讓區(qū)域黨的建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展銜接更緊密、發(fā)力更精準。

（作者單位：沈陽市沈河區(qū)新北站街道黨工委）