李英華

2018年6月11日，中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長黃坤明到河南日報報業(yè)集團調(diào)研，集團黨委委員、副總編輯肖建中在向領(lǐng)導(dǎo)匯報時，特意就6月6日《河南日報》一版頭題刊發(fā)的《“咱家的麥子能做面包了！”》進行專題匯報和深度點評，指出這是4年前同一地方、同樣時間、主題類似的另一篇稿子《今年的“饃”確實能吃上了》的姊妹篇。黃部長饒有興趣地聽完后，特意讓隨行的工作人員把登載這兩篇稿子的報紙找出來帶回北京。

這篇不過千字出頭的稿子緣何能讓老總專題匯報？又為何能引起中央領(lǐng)導(dǎo)的注意呢？事情還要從4年前說起。

立政之本則存乎農(nóng)。對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，習近平總書記有著深厚的感情。2014年5月9日至10日，參加完蘭考縣委常委班子專題民主生活會，他即專程趕赴開封市尉氏縣張市鎮(zhèn)高標準糧田綜合開發(fā)示范區(qū)考察。自2010年實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以來，該鎮(zhèn)已開發(fā)高標準糧田5萬畝。示范區(qū)內(nèi)，連片的小麥綠浪滾滾、長勢喜人。習近平走進田間，仔細查看麥穗灌漿情況，與農(nóng)技人員、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)合作社人員親切交談。從良種培育到套種間距，從降雨情況到病蟲害防治，從田間管理到收獲收割，從產(chǎn)量預(yù)測到村民收入，總書記問得十分詳細。得知示范區(qū)種植的小麥品種是榮獲國家科技進步一等獎的“矮抗58”，且畝穗數(shù)、穗粒數(shù)、千粒重等指標都很好，示范區(qū)可望增產(chǎn)幾百萬斤糧食時，習近平總書記十分高興。他說：“說起來，我們都是搞莊稼出身的，看到小麥長勢這么好，我和村里人一樣感到很欣慰。用咱老鄉(xiāng)的話說，今年的饃能吃上了?！?/p>

“今年的饃能吃上了”這句樸素的話語蘊含了豐富的內(nèi)涵?？倳浿赋?，河南的糧食產(chǎn)量占全國的1/10，小麥產(chǎn)量超過1/4，農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)對全國影響很大，地位舉足輕重。近年來，河南農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)取得顯著成績，為保障國家糧食安全、重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作出了突出貢獻，這既是河南的貢獻也是河南的奉獻。國家要進一步加大對農(nóng)業(yè)大省的支持力度，讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性。

這句話引起了當時農(nóng)口跑線記者的注意。2014年6月5日，時任河南日報報業(yè)集團副總編輯、現(xiàn)任集團總經(jīng)理的張光輝，帶領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟部副主任方化祎和開封記者站站長童浩麟，冒著酷暑，深入尉氏麥收一線，采寫了《今年的“饃”確實能吃上了》，在6月6日《河南日報》一版頭題刊發(fā)，贏得了各界廣泛好評。當年“三夏”期間，在尉氏縣農(nóng)民沈平義家小麥收割前，記者一行趕到現(xiàn)場采訪，當天寫回了這篇800字左右的消息。稿件中既有現(xiàn)場感，有對小麥豐收內(nèi)在原因的分析，又有對農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)造的反映，把豐富的背景、生動的描寫和平實的敘述濃縮進800字的消息中，體現(xiàn)了黨報記者的政治敏感和策劃意識。這篇稿件榮獲當年的河南新聞類一等獎。

時隔4年，2018年“三夏”期間，《河南日報》在頭版頭題刊發(fā)了筆者采寫的《“咱家的麥子能做面包了！”》。這兩篇稿子相同的是都是在6月6日見報，都發(fā)在《河南日報》一版頭題，都是豎兩欄刊發(fā)，堪稱姊妹篇。不同的是，一個在2014年見報，一個在2018年見報，反映的內(nèi)容從“吃饃”變成了“吃面包”。

作為習總書記曾經(jīng)視察過的地方，尉氏縣張市鎮(zhèn)沈家村在我省糧食生產(chǎn)中具有特殊意義，作為一名農(nóng)口記者，筆者一直關(guān)注那里“三農(nóng)”方面的進展。2017年“三秋”，我了解到當?shù)貜钠胀ㄐ←湼臑榉N植優(yōu)質(zhì)小麥，就打算利用今年“三夏”時去看看種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果。接到當?shù)赝ㄓ崋T的電話，告知沈家村的麥子開始收割的消息后，我和記者陳慧迅速趕往沈家村，采訪了總書記曾經(jīng)視察的地方的農(nóng)戶、村支書、糧食經(jīng)紀人、農(nóng)業(yè)專家等人，采寫出了《“咱家的麥子能做面包了！”》一稿。這篇稿子采訪時間很短，但由于先期準備充分，目的明確，中心思想突出，所以當天寫稿很順利，成稿也很快。稿子當天發(fā)回編輯部，第二天在頭版頭題見報。

這兩篇稿子的相繼見報，體現(xiàn)了以下幾層意義：

第一，體現(xiàn)了河南省委省政府對于習近平新時代中國特色社會主義思想的認真領(lǐng)會和貫徹實施。

改革開放以來，改革率先在農(nóng)村拉開序幕，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制打響了第一槍，由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央拉開全面深化改革的大幕。習近平總書記觀大勢、謀全局，勇于推動“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，就做好“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。從“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富”的重要論斷，到強調(diào)必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重；從告誡中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧，到堅持以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向；從劃定農(nóng)村改革的方向和底線，到強調(diào)讓廣大農(nóng)民群眾有更多的獲得感等。這些都充分體現(xiàn)了總書記扎實的實踐基礎(chǔ)、深厚的經(jīng)驗積累、深邃的理論思考、高遠的戰(zhàn)略考量和深深的為民情懷，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，指導(dǎo)了過去5年我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

悠悠萬事吃飯為大，農(nóng)業(yè)是安天下穩(wěn)民生的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。習總書記當年曾經(jīng)說過，在我們這樣一個人口大國，必須把飯碗牢牢端在自己手中。糧食安全要警鐘長鳴，糧食生產(chǎn)要高度重視，“三農(nóng)”工作要常抓不懈。河南農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口比重大，“三農(nóng)”工作任務(wù)繁重，要重點抓好糧食生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。糧食生產(chǎn)這個優(yōu)勢、這張王牌任何時候都不能丟。要立足打造全國糧食生產(chǎn)核心區(qū)這一目標和任務(wù)，在提高糧食生產(chǎn)能力上開辟新途徑、挖掘新空間、培育新優(yōu)勢、取得新突破。糧食生產(chǎn)根本在耕地，命脈在水利，出路在科技，動力在政策，這些關(guān)鍵點要一個一個抓落實、抓到位，努力在高基點上實現(xiàn)糧食生產(chǎn)新突破。

現(xiàn)在在河南省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中，省委、省政府提出的“四優(yōu)四化”成為重要的突破口，也是提高農(nóng)民收入的切實有效的辦法。從吃饃到吃面包，口糧的變化展現(xiàn)出了河南省委省政府對習總書記指示的領(lǐng)會和充分貫徹，是河南省從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變的一個具體體現(xiàn)。

第二，體現(xiàn)了河南省推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅定步伐。

黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，中央農(nóng)村工作會議描繪了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的美好藍圖。這是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策，是在全面總結(jié)改革開放特別是黨的十八大以來“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署，是我們黨對“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識提升到了新境界，是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，事關(guān)全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國目標的順利實現(xiàn)，事關(guān)滿足人民日益增長的美好生活需要，事關(guān)我們黨執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固發(fā)展，反映了時代的呼喚、發(fā)展的必然、人民的期盼。我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強責任感、使命感、緊迫感，堅決把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展的根本方向，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，充分發(fā)揮“三農(nóng)”在決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中的重要作用。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五個總要求中，生活富裕是根本。習總書記多次指出，增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，檢驗農(nóng)村工作實效的一個重要尺度就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來了沒有。他強調(diào)，全面建成小康社會，一個不能少，共同富裕路上，一個不能掉隊。河南省是農(nóng)業(yè)大省，沒有農(nóng)民的富裕，就不可能實現(xiàn)富民強省。要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，就要堅持抓重點、補短板、強弱項，解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

數(shù)據(jù)顯示，雖然河南省農(nóng)民的收入連續(xù)8年持續(xù)增加，但是城鄉(xiāng)居民的收入水平一直低于全國的平均水平。2017年，盡管我們的增長幅度超過了8.5%，但與全國的平均水平差了將近1000元。城市居民的收入無論是增幅，還是絕對水平，都遠遠低于全國平均水平。這就反映了我們的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的突出問題，也是老百姓十分關(guān)注的問題，就是要努力增加農(nóng)民收入。

河南8200多萬畝小麥，占耕地面積的3/4，也就意味著小麥與絕大多數(shù)農(nóng)戶的生產(chǎn)收入息息相關(guān)。因此，抓好“三夏”生產(chǎn)，奪取夏糧好收成，對于維護國家糧食安全、增加農(nóng)民收入、打好三年脫貧攻堅戰(zhàn)都具有十分重要的意義。2017年秋播，河南省遭遇持續(xù)陰雨天氣，冬前小麥苗情不如往年。2018年4月初，豫北、豫東地區(qū)部分縣市小麥遭遇晚霜凍害。再加上后期的大風倒伏等，給夏糧生產(chǎn)特別是優(yōu)質(zhì)小麥造成一定的不利影響。舉例來看，作為全國重要的優(yōu)質(zhì)強筋小麥生產(chǎn)基地和種子基地，新鄉(xiāng)市小麥種植面積超過500萬畝，其中優(yōu)質(zhì)強筋小麥100萬畝，今年受凍害影響較大。

然而，2017年全省優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展到840萬畝，較上年增長40%；種植面積在10萬畝以上的縣（市、區(qū)）達35個，20萬畝以上的縣（市、區(qū)）達11個；千畝以上單品種規(guī)模連片種植區(qū)達1769個，面積756萬畝，占全省優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積的90%；訂單（意向）數(shù)量361.7萬噸，訂單率達87.5%，初步實現(xiàn)了布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?；?、生產(chǎn)標準化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。以尉氏縣張市鎮(zhèn)沈家村為例，當初總書記曾經(jīng)視察過的那片土地，如今由沈永平承包種植。他去年開始種植優(yōu)質(zhì)強筋小麥“新麥26”，雖然受凍害影響有所減產(chǎn)，每畝地也能收400公斤。但因為優(yōu)質(zhì)小麥有訂單，比普通小麥收購價格每斤至少高1角錢，所以跟去年相比，收入基本沒有受到影響。面對自然災(zāi)害的不利影響，種植優(yōu)質(zhì)小麥能基本保證減產(chǎn)不減收。

小切口，大主題。這兩篇“三夏”期間的見聞式稿件，體現(xiàn)了河南省為了切實增加農(nóng)民收入，按照市場需求不斷調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標，讓全體人民共同富裕的堅定步伐。

第三，體現(xiàn)了《河南日報》改版的決心和信心。

2018年6月1日，是《河南日報》69周年社慶，報紙以改版的形式表示祝賀。

夜班在點評《“咱家的麥子能做面包了！”》時說，這篇稿子讓人眼前一亮，從內(nèi)容和題材上都突破了以往的一版頭題慣例：領(lǐng)導(dǎo)活動、規(guī)定性動作、捆綁性地方頭題。因此，在一版無以上三種必發(fā)性頭題時，我們的頭題該如何選擇？這篇稿件可以說是《河南日報》改版后一種新的嘗試，是可以供我們參考的范本案例。

在回應(yīng)為什么要選這篇稿做頭題時，夜班這么點評，這篇稿件涉及四個要點：（1）涉及農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大主題背景；（2）當下“三夏”生產(chǎn)麥收的相關(guān)新聞；（3）與總書記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時所說的“今年的饃能吃上了”相呼應(yīng)；（4）記者下基層蹲點一線的采寫稿件。因此，這四個因素綜合起來，就構(gòu)成了大家想發(fā)的、想看到的頭題稿件，在沒有提前交代的情況下，當天根據(jù)記者來稿發(fā)現(xiàn)質(zhì)量很高，就選定了這個頭題。大家都覺得稿子不錯，就那么發(fā)了。

值班總編輯和夜班編輯慧眼識珠，果斷把稿子放在一版頭題位置，這篇沾泥土、冒熱氣、帶露珠的稿子這么迅速地呈現(xiàn)在版面上，是對我們一線采編人員最大的鼓舞。這篇稿子刊發(fā)后，讀者一片叫好，在編輯部也引發(fā)了一定的震撼。

第四，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)報道重在策劃的意義。

中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系國家安定和社會發(fā)展的根本問題。十八大以來，在習近平總書記就“三農(nóng)”問題發(fā)表的一系列重要講話中，皆深度闡述了“三農(nóng)”問題在國計民生中的基礎(chǔ)和保障地位。2017年中央“一號文件”提出深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革后，“三農(nóng)”問題再次成為熱點話題。處理和解決好“三農(nóng)”問題，不僅需要黨和政府制定和實施正確的政策方針，還需要發(fā)揮新聞媒體的傳播影響力和輿論引導(dǎo)力的作用。近年來在關(guān)于農(nóng)業(yè)食品安全、農(nóng)民工權(quán)益、農(nóng)民養(yǎng)老現(xiàn)狀、農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境等諸多涉農(nóng)輿情問題中，媒體的涉農(nóng)報道和輿論調(diào)控，都對相應(yīng)問題的提出和解決起到了重要作用。[1]

農(nóng)業(yè)報道，具有鮮明的時間特點，“三夏”“三秋”一年一度，重大的時間節(jié)點不多，亮點也不突出，要想做出深度和厚度，策劃顯得格外重要。

策劃先行的概念體現(xiàn)在很多方面。比如，2006年3月6日美國奧斯卡頒獎典禮前后，《河南日報》娛樂新聞版策劃先行，先后在兩周內(nèi)連續(xù)推出了27篇新聞報道、專欄、評論和背景資料，客觀公正地展現(xiàn)了第78屆奧斯卡頒獎典禮的全過程，讓中國讀者看到了一個“真實”的奧斯卡。這組報道引起了讀者的關(guān)注和好評，盡管同時期省會其他報紙的娛樂版面也對奧斯卡進行了重點報道，但《河南日報》的報道卻是其中最具規(guī)模、最有章法、分寸把握最好的。[2]

議題設(shè)置理論認為，大眾傳播對某些議題的著重強調(diào)和這些議題在公眾中受重視的程度構(gòu)成強烈的正比關(guān)系?！逗幽先請蟆纷鳛槭∥瘷C關(guān)報，面對黨的十八大以來河南取得的巨大變化，如何更好地設(shè)置議題，創(chuàng)作一組有高度、有深度、有力度的扛鼎之作，深刻揭示其背后的原因、意義和影響，成為河南日報報業(yè)集團編委會思考的重要內(nèi)容。

參考文獻：

[1]袁麗媛.主流媒體對“三農(nóng)”新聞輿論的引導(dǎo)路徑探析：以《農(nóng)民日報》“兩微一端”為例[J].新聞愛好者，2017（10）.

[2]王是.策劃讓娛樂新聞走向“縱深”：《河南日報》“奧斯卡”系列策劃報道體會[J].新聞愛好者，2006（7上）.

（作者單位：河南日報農(nóng)村經(jīng)濟采訪部）

編校：趙 亮