徐 樹
廉政,回顧歷史,已是一個(gè)陳舊的老話;廉政,面對(duì)現(xiàn)實(shí),卻是一個(gè)永新的課題。我們這里,即按照著眼現(xiàn)在、聯(lián)想過(guò)去、暗示未來(lái)的思路,例證此廉政老話、理證這廉政新語(yǔ)。
廉政還是腐敗,與不同的官員制度直接有關(guān)。以賄賂為手段的為官之道,撈取一官半職后,必然要腐敗,要接受別人對(duì)他的賄賂,心安理得、迫不及待地接受賄賂。當(dāng)初他們是花了本錢的,晉升后必須把它撈回來(lái),否則心理就不平衡。不只是一般地?fù)苹貋?lái),而是要有特別贏利地?fù)苹貋?lái),這樣他們的心理才平衡。他們?yōu)楣俚哪康木褪且欣蓤D,而不是要吃苦吃虧;是要當(dāng)老爺、被服務(wù),而不是做人民公仆、為群眾服務(wù)。折本只能是暫時(shí)的,贏利卻是要久遠(yuǎn)的。做官折而又撈的“平衡說(shuō)”,或許輕松擊中了一些人的心理要害,明確點(diǎn)示出賄賂性干部制度與腐敗之間清晰微妙的回環(huán)關(guān)系。
以自己的真才實(shí)學(xué)而步入仕途的,情形則有異,他們不存在折而又撈的急切尋求平衡的心理。其受賄的基因較少,可能性也就較小,腐敗就有一個(gè)過(guò)程,時(shí)間就會(huì)推遲。相反,卻可能盡快地發(fā)揮其才學(xué),清明廉潔、秉公執(zhí)政,為官一任、造福一方。這在中國(guó)官員史上是不乏其例的。以詩(shī)文書法名聞北宋的蘇軾,在科考中名列第二、實(shí)為第一,深受考官老師歐陽(yáng)修的賞識(shí)贊嘆。他曾任職徐州,上任之初,當(dāng)?shù)毓賳T為他擺酒設(shè)宴,接風(fēng)洗塵。蘇軾卻出人意外地聲稱,自己生平所好者“三白”。眾皆驚異不悟。蘇軾即命人送上一撮白鹽粒、一碟白蘿卜、—碗白米飯。酒宴撤去,蘇軾正色道:諸位此后當(dāng)以這“三白”精神治州理政。徐州被后人稱作“窮山惡水,潑婦刁民”之地,但在宋時(shí)蘇軾的治理下,卻曾是一片樂(lè)土。蘇軾言“三白”,行“三白”。他走鄉(xiāng)過(guò)里體察民情,疏通古河興修水利,綠化荒山開墾農(nóng)田,制定法規(guī)改變世風(fēng)。徐州古城呈現(xiàn)出一派民富埠豐的繁榮景象。其后蘇軾因仗義執(zhí)言,被朝廷貶官離別徐州。城中居民相聚哭送出郭,數(shù)里而不歸。
以其賢德而被舉薦為官者,則格外看重自己的賢德。他們以此為本,獲取民心,流芳后世。東漢的官員制度中,就有舉孝廉薦賢能一徑。被史家傳為佳話的清官楊震,最初即由地方舉薦而走上朝堂的。他官荊州,清廉而有政績(jī),調(diào)任路過(guò)昌邑。昌邑縣令王密是他的部下,又曾是他的學(xué)生,親往郊外迎接恩師。晚上王密前去楊震住處拜謁,見室中無(wú)外人,迅疾從懷里掏出一些黃金,端放案上:恩師難得光臨,特備小禮相贈(zèng)。楊震見狀,連連擺手拒絕。王密力爭(zhēng),且輕聲道:此時(shí)黑天,并無(wú)外人知道。楊震生氣斥道:并非無(wú)人知道,天知地知,你知我知。以為無(wú)人知曉,就是寬容自己,這最為要不得。王密挾起金子,謝罪而去。后人稱此屋為“四知堂”。
從苦難逆境中掙扎拼搏出來(lái)的英杰們,則特別能夠忍耐,具有非凡的才能。他們銘記不幸的過(guò)去,異樣珍惜已有的生存發(fā)展環(huán)境,深知官民之間可沉可浮的舟水關(guān)系,故建功立業(yè),必勵(lì)精圖治。時(shí)事困境成全鑄造英雄,中國(guó)革命現(xiàn)代史上就涌現(xiàn)出一大批位卑未敢忘憂國(guó)的帥才、將才、相才。他們大都出身貧寒,地位卑下,但均身受血的洗禮,歷經(jīng)火的煅燒。元帥賀龍以兩把菜刀殺出洪湖劈向了舊世界,虎將許世友來(lái)自河南嵩山少林寺,副總理陳云早年只是上海一家印刷廠里的排字工人,國(guó)家主席李先念原是湖北紅安的一個(gè)木匠,司令員徐海東干過(guò)燒窯工,副委員長(zhǎng)董必武鄉(xiāng)村教書先生而已。大浪淘沙,天公抖擻,不拘一格,英才輩出。這些人出苦入難,武官不怕死,文官不愛錢,艱苦創(chuàng)業(yè),精誠(chéng)建業(yè)。廉潔一生,何腐之有?
以一種先進(jìn)的理論武裝自己,執(zhí)著地追求一種崇高的信仰,同時(shí)又才富學(xué)豐,歷經(jīng)革命實(shí)踐考驗(yàn),走上領(lǐng)導(dǎo)工作崗位者,才是本文歷述前人、昭明后者的論證意旨。周恩來(lái)總理的勤政廉政,在中國(guó)的官員史上寫下了輝煌的一筆,可謂我們的有力佐證。周恩來(lái)青年時(shí)即胸懷大志遠(yuǎn)渡重洋,在共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的故鄉(xiāng)接受了人類文化史上先進(jìn)的理論,博大精深的馬克思主義,并決意為之奮斗一生。革命的斗爭(zhēng)終于將其歷練成為一位卓越的軍事家、政治家、外交家、理論家。周恩來(lái)的勤奮廉潔,國(guó)人有口皆碑。他日理萬(wàn)機(jī),辛勤勞苦,卻生活儉樸,廉潔奉公。他有破了補(bǔ),補(bǔ)了破的“三代內(nèi)褲”;他有接見外賓的“二領(lǐng)襯衫”,其里面的襯衣已很破舊,只有那交換使用的兩個(gè)衣領(lǐng)是新的;他還有洗了縫,縫了洗的“五色睡衣”。一次總理出國(guó),我國(guó)駐外大使夫人在洗衣服時(shí),看到了這件縫來(lái)補(bǔ)去、層層相疊的“五色睡衣”。她的眼睛濕潤(rùn)了,這就是我們一個(gè)泱泱大國(guó)總理的睡衣。她當(dāng)即去商場(chǎng),用自己的工資買了一件新的睡衣,交給總理身邊的工作人員,可他們卻不接受。這位使館夫人激動(dòng)地說(shuō):就算是以我個(gè)人的名義送給他的??偫淼弥?,謝收好意,但仍叫工作人員去洗衣房把那件扔掉的“五色睡衣”又找了回來(lái)。周恩來(lái)在中南海的住房,地面鋪砌的是青磚,反潮起堿。他的膝蓋不好,常因潮濕而關(guān)節(jié)疼痛。他便用毛毯包裹著雙腿繼續(xù)辦公,一坐就是幾個(gè)小時(shí)。這一年,管理人員趁他外出,將室內(nèi)換成地板,掛起窗簾,且增設(shè)了澡盆。他回來(lái)見此情狀,嚴(yán)厲地批評(píng)了有關(guān)同志,竟生氣離去,不肯回家。中央其他領(lǐng)導(dǎo)出面勸說(shuō),結(jié)果是他主動(dòng)在會(huì)上作自我批評(píng),凡能取下的退回公家,不能取下的從他的工資里按月扣錢。
即使從正道上走來(lái)的各色官員,開始是清廉的,以后也有可能腐敗。潛在的沒有暴露出來(lái)的“惡”的人性根源、全新的政治經(jīng)濟(jì)地位、不同的人際交往關(guān)系,都會(huì)浸染銹蝕其的思想意志,使我們的清官們,自覺不自覺地走向其反面。從崇高演繹出滑稽,從真老虎變成豆腐老虎,從英雄墮落為可憐蟲,這幾乎成為一種難以抗拒的從政規(guī)律。延安時(shí)期黃炎培與毛澤東有過(guò)這樣一段對(duì)話。黃說(shuō):當(dāng)初國(guó)民黨,為國(guó)為民的黨,也曾勃勃蓬蓬地發(fā)展過(guò),可轉(zhuǎn)眼說(shuō)倒臺(tái),忽拉一下就倒臺(tái)了。真可謂,其興勃也,其亡忽焉。這是一個(gè)興亡規(guī)律,歷代王朝均難擺脫這一周期率。毛澤東慨嘆道:大凡開始時(shí)大家都很精心用力,其后漸次懈怠起來(lái),一旦形成風(fēng)氣,大力也難挽回。繼而毛澤東又自信地說(shuō):我們中國(guó)共產(chǎn)黨人找到了支配這個(gè)周期率的方法。那就是民主,人民時(shí)時(shí)監(jiān)督政府,政府才不敢放松懈怠;群眾都起來(lái)負(fù)責(zé),我們才不會(huì)政息人亡。1949年,毛澤東即將離開西柏坡進(jìn)駐北京,登車前記者將其圍住,要求談?wù)勥M(jìn)京之感想。毛澤東與周恩來(lái)相視而笑,意味深長(zhǎng)地說(shuō):我們是進(jìn)京“趕考”去了,希望考個(gè)好成績(jī),決不當(dāng)李自成。
至于從歪門邪道里鉆營(yíng)冒突出來(lái)的形形色色的“干部們”,其腐敗則是必然的。這些人從未占有過(guò)如此權(quán)重顯要的位置,從未獲取過(guò)這般便利豐厚的財(cái)物,一旦擁有獲得,則顯得特別貪婪。在金錢面前心醉神迷,在美女裙下骨酥腿軟。過(guò)去一些地區(qū)的問(wèn)題曾經(jīng)嚴(yán)重到這樣一種地步,某人為官一方數(shù)年,倘若還不能舉家致富、一族受益,同僚們竟會(huì)嘲笑貶孬你,笨蛋傻瓜、愚蠢癡呆,沒本事、無(wú)能耐。這里美與丑、善與惡、白與黑、是與非,整個(gè)顛倒、完全混淆。這些人沒有政治信仰、道德底線,惟利是圖、惟我獨(dú)用,任何一次權(quán)利更換、政治變動(dòng),都可能使他們迅速倒向、重新投靠,還大言不慚自詡為,適應(yīng)能力強(qiáng)、生存技巧高。因此,他們?cè)谡紊献畈豢尚?、最不可靠,也最危險(xiǎn)、最可怕。以往我們的官員制度曾經(jīng)帶有較大的隨意性,領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)錯(cuò)誤印象、一種臨時(shí)意圖,就可能使某人一夜之間連升三級(jí),并無(wú)什么法制程序,民主也只是個(gè)虛設(shè)的幌子。這正給那些用金錢與精神進(jìn)行雙重賄賂的謀官者們,以特別的可乘之機(jī)。因賄賂而頗有成效地走上領(lǐng)導(dǎo)干部的工作崗位,已成為當(dāng)時(shí)官場(chǎng)較為普遍的交易現(xiàn)象。中國(guó)封建社會(huì)腐朽的官員世襲制度,卻也曾被一些人變相地繼承、巧妙地活用。某單位的領(lǐng)導(dǎo)要想直接提拔自己的子女來(lái)接任他的官位,或許有點(diǎn)困難;但各部門的干部們卻會(huì)心照不宣、從容不迫,不失時(shí)機(jī)、堅(jiān)定果敢地進(jìn)行著這樣一場(chǎng)交易,你在你的單位里提拔我的兒子當(dāng)主任,我則在我的部門中擢升你的女兒作書記。諸位均老,該退休矣,但一樁權(quán)力交接、官位傳替的重大責(zé)任與使命已經(jīng)聲色不動(dòng)、天衣無(wú)縫地完成。
著名政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn),根據(jù)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)處于劣勢(shì)低谷的政治背景,以及國(guó)內(nèi)官員在商品大潮沖擊下心旌搖蕩的經(jīng)濟(jì)狀況,曾經(jīng)仿釋毛澤東建國(guó)初期所說(shuō)的“嚴(yán)重的問(wèn)題是教育農(nóng)民”一語(yǔ),及時(shí)提出了“嚴(yán)重的問(wèn)題是教育官員”的著名論斷。有一點(diǎn)需要明確:我們?cè)谖恼碌那懊?,舉蘇軾、言楊震,并不是要為科舉制招納陰魂,也不是要為舉孝廉呼喚亡靈;而是要從史實(shí)中獲得啟示,深入思考。我們要培養(yǎng)又紅又專的接班人,提拔德才兼?zhèn)涞男赂刹?。只紅不專,今后為官可能是庸官;有才無(wú)德,將來(lái)為官或許是貪官。
現(xiàn)在我們的黨中央開展干部教育實(shí)踐活動(dòng),重新明確官員公務(wù)制度。嚴(yán)懲犯法貪官,教育違紀(jì)干部;無(wú)論高干、還是小官,同樣法規(guī)、同一紀(jì)律。那樣及時(shí)、那樣堅(jiān)定,如此勇氣、如此魄力,遠(yuǎn)見卓識(shí)、英明偉大。中央紀(jì)委直接巡視督辦,基層單位高度重視,群眾媒體特別關(guān)注,央視黨報(bào)及時(shí)公布一些違紀(jì)違法黨員干部名單。不護(hù)短、不遮丑,有決心、有法度,政府透明公正、民眾拍手稱快。中國(guó)人民有目共睹,共產(chǎn)黨人又“進(jìn)京趕考”了;我們的黨一定能考出優(yōu)秀的好成績(jī),我們的人民一定能實(shí)現(xiàn)美好的中國(guó)夢(mèng)。
文章書一孔之見,難免失之偏頗;所能自信的是,我們尚有執(zhí)著靠近真理的精神。
文獻(xiàn)參考
[1]陳茂同.中國(guó)歷代選官制度[M].北京:昆侖出版社,2013.
[2]智建麗,馬發(fā)祥.中國(guó)古今廉政故事[M].北京:海潮出版社,1990.