沈圣玉

（廣西壯族自治區(qū)賀州市富川縣福利鎮(zhèn)中心小學(xué)，廣西賀州 542706）

引 言

隨著新課程改革政策的逐步落實(shí)和社會主義和諧社會的構(gòu)建，我國有關(guān)教育部門越發(fā)關(guān)注農(nóng)村留守兒童的教育現(xiàn)狀。隨著農(nóng)村務(wù)工人員數(shù)量的增加，我國農(nóng)村地區(qū)留守兒童的數(shù)量也在與日俱增。農(nóng)村地區(qū)由于教學(xué)資源匱乏等因素的制約，其教學(xué)水平與城市地區(qū)的教學(xué)水平存在較大的差異，農(nóng)村留守兒童的教育現(xiàn)狀不容樂觀，筆者對這一問題進(jìn)行了分析并提出了相關(guān)的建議。

一、概述農(nóng)村留守兒童教育

（一）農(nóng)村留守兒童概念

農(nóng)村留守兒童主要是指父母雙方或者一方由于家庭經(jīng)濟(jì)的因素需要外出務(wù)工，被迫留在家中的處于義務(wù)教育階段的兒童。農(nóng)村留守兒童的形成是我國城鄉(xiāng)一體化和城鄉(xiāng)結(jié)合轉(zhuǎn)型的必然產(chǎn)物，故農(nóng)村留守兒童在發(fā)展中呈現(xiàn)數(shù)量龐大、問題復(fù)雜的特點(diǎn)。

（二）農(nóng)村留守兒童教育特點(diǎn)

隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展以及農(nóng)村地區(qū)務(wù)工人員數(shù)量的增加，我國農(nóng)村地區(qū)留守兒童的數(shù)量也逐漸增加，且呈現(xiàn)出以下發(fā)展特點(diǎn)：首先，從農(nóng)村留守兒童的分布情況來看，農(nóng)村留守兒童在地域上呈現(xiàn)分散、數(shù)量巨大的特點(diǎn)且具有普遍性，政府部門在向農(nóng)村地區(qū)傳達(dá)教育政策時大多以指令的文件形式進(jìn)行傳達(dá)，沒有形成具有實(shí)質(zhì)參考的監(jiān)督管理體系，其管理制度尚不完善。其次，我國有關(guān)政府部門在對農(nóng)村留守兒童的教育管理方面較薄弱，可以提供給留守兒童活動的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)量較少。最后，農(nóng)村留守兒童屬于受保護(hù)的弱勢群體，對于自身受教育的合法權(quán)益不能進(jìn)行有效的維護(hù)，同時農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)人很難全面了解其內(nèi)心變化與學(xué)習(xí)狀態(tài)，進(jìn)而影響了農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)進(jìn)度。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育管理的重要性

在新課程改革時代背景下加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童的教育管理，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先，農(nóng)村留守兒童屬于弱勢群體，其在教育方面存在問題不僅僅關(guān)乎學(xué)生心理狀態(tài)的構(gòu)建，還與家庭、社會等多方面的因素有關(guān)，留守兒童的教育情況是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要決定因素，因此加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童的教育管理是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。其次，農(nóng)村留守兒童家庭關(guān)愛的缺失且農(nóng)村地區(qū)受教育水平的受限，直接影響農(nóng)村留守兒童享受平等受教育的權(quán)利，故加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童的教育管理是實(shí)現(xiàn)社會主義公平教育的要求。最后，農(nóng)村留守兒童也是祖國未來發(fā)展需要的人才，其受教育水平直接影響著國家未來的戰(zhàn)略發(fā)展和社會主義法制社會的創(chuàng)建[1]。

二、農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀

現(xiàn)階段我國留守兒童在教育方面主要存在以下問題：首先，一般來說，我國留守兒童的家長受教育水平較低，對孩子的教育問題沒有高度重視也沒有較高的期待，間接導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性與學(xué)習(xí)主動性較差，在課堂上常常會出現(xiàn)曠課逃課的現(xiàn)象。其次，農(nóng)村留守兒童在家庭生活中會承擔(dān)一些家務(wù)活，這極大程度上縮短了學(xué)生的學(xué)習(xí)時間，不利于學(xué)生學(xué)習(xí)成績的提高和學(xué)習(xí)素養(yǎng)的培育。再次，農(nóng)村留守兒童由于家長長期不在身邊，缺少家庭的關(guān)愛與關(guān)心，經(jīng)常會出現(xiàn)焦慮、自卑、沉默少言等心理問題，在教學(xué)課堂上極易出現(xiàn)逆反心理，嚴(yán)重阻礙學(xué)生學(xué)習(xí)成績的提高。最后，現(xiàn)階段隨著科學(xué)信息技術(shù)的進(jìn)步和新課改政策的逐步完善，我國各大教育機(jī)構(gòu)都在關(guān)注留守兒童的教育問題，但是卻沒有一個機(jī)構(gòu)可以充當(dāng)起留守兒童教育改革的主體，各大教育機(jī)構(gòu)的觀望狀態(tài)使農(nóng)村兒童的教育水平長期處于半停滯的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

三、農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)存問題的原因解析

現(xiàn)階段我國農(nóng)村留守兒童的教育出現(xiàn)了諸多問題，主要有以下原因：首先，現(xiàn)階段我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，與城鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大的差距，城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)極不均衡的局面，進(jìn)而造成了農(nóng)村勞動力大量向城區(qū)涌進(jìn)，出現(xiàn)大量農(nóng)村留守兒童的教育問題。其次，我國有關(guān)部門意識到關(guān)愛農(nóng)村留守兒童生活的重要性，但是其關(guān)注點(diǎn)仍舊停留在物質(zhì)生活層面，留守兒童的心理變化、教育需求等沒有被關(guān)注，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童教育管理缺失的現(xiàn)象。最后，社會上的不利影響也會影響農(nóng)村留守兒童的教育問題，在農(nóng)村留守兒童世界觀、人生觀形成的重要階段，缺少家長的有效引導(dǎo)和行為規(guī)范，極易引發(fā)農(nóng)村留守兒童的教育缺失局面。

四、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育管理的有效對策

（一）強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童的家庭教育

家庭教育環(huán)境是學(xué)生學(xué)習(xí)成績提高和學(xué)習(xí)素養(yǎng)養(yǎng)成的重要因素，我國有關(guān)教育部門若想有效改善農(nóng)村留守兒童的教育環(huán)境，就要先轉(zhuǎn)變農(nóng)村留守兒童的家庭教育環(huán)境。首先，有關(guān)企業(yè)部門要定期組織單位內(nèi)部的農(nóng)村務(wù)工人員回鄉(xiāng)與留守兒童團(tuán)聚，有關(guān)政府部門也可以出資舉辦家長交流會，促進(jìn)親子之間和諧關(guān)系的構(gòu)建。其次，留守兒童的家長或相關(guān)監(jiān)護(hù)人作為學(xué)生家庭教育的主體，要在學(xué)生的日常生活中營造和諧溫馨的家庭環(huán)境，在潛移默化之中培養(yǎng)學(xué)生的綜合學(xué)習(xí)素養(yǎng)。

（二）改善農(nóng)村教學(xué)環(huán)境

農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在某種程度上來說直接影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)行為與學(xué)習(xí)成績。因此，為提高我國農(nóng)村留守兒童的教育現(xiàn)狀，有關(guān)教育部門要通過完善學(xué)?；A(chǔ)教育設(shè)施的方式來改善學(xué)校的教學(xué)環(huán)境。首先，我國有關(guān)政府部門要加大對學(xué)?；A(chǔ)教學(xué)設(shè)施的資金投入，比如加大對學(xué)校食堂的資金投入，為學(xué)生構(gòu)建良好的就餐環(huán)境，抑或增加對學(xué)校操場的資金投入。其次，政府部門還要加大對學(xué)校宿舍的資金投入，通過設(shè)立專門的校舍管理人員對學(xué)生的住宿環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)密的把控，以保證學(xué)生住宿環(huán)境的科學(xué)化管理和規(guī)范化管理，進(jìn)而改善農(nóng)村留守兒童的教育環(huán)境[2]。

（三）改革和創(chuàng)新相關(guān)政策

我國有關(guān)教育部門若想有效改善農(nóng)村留守兒童的受教育現(xiàn)狀，就要緊隨時代變遷及時改革和創(chuàng)新教育觀念。首先，我國有關(guān)教育部門要創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化的社會保障制度，以保障農(nóng)村留守兒童和城市兒童具有平等的受教育權(quán)利。與此同時，還要使農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的人員享有平等的就業(yè)、醫(yī)療、住房等社會保障制度。其次，有關(guān)政府部門還要注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步消除農(nóng)村學(xué)生上學(xué)難的問題。最后，有關(guān)政府部門還要不斷為鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校提供教育資源，保證農(nóng)民工子女可以享有平等接受教育的機(jī)會，進(jìn)而逐步改善農(nóng)村留守兒童的受教育現(xiàn)狀。

（四）完善教師教學(xué)制度

現(xiàn)階段我國農(nóng)村留守兒童受教育的根本問題就是城鄉(xiāng)學(xué)校之間教學(xué)水平不同造成的教育差距，因而若想有效地改善我國農(nóng)村留守兒童的教育發(fā)展難題，就要實(shí)現(xiàn)學(xué)校之間的均衡性教育。我國有關(guān)教育部門可以通過設(shè)置教師教學(xué)輪班制度，通過對教師任教的年限進(jìn)行有效的監(jiān)管，來不斷均衡各校不平衡的教師數(shù)量和教學(xué)水平。首先，我國有關(guān)部門要出臺一系列教師輪班制度的相關(guān)法規(guī)，確保教師輪班的義務(wù)性。其次，有關(guān)政府部門還要根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定不同的薪資待遇標(biāo)準(zhǔn)，以此來激勵教師教學(xué)。

結(jié) 語

綜上所述，加強(qiáng)對我國農(nóng)村留守兒童教育的管理不僅僅是貫徹落實(shí)新課程改革政策的重要途徑，還是實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀以人為本宗旨的重要體現(xiàn)。