鄭州市人民公園 計 燕

2018年6月關愛外來務工人員發(fā)放防暑降溫用品

鄭州市人民公園始建于1951年，是目前鄭州市中心城區(qū)最大的綜合性公園、“國家重點公園”“河南省五星級公園”“河南省文明單位”。近年來，如何與時俱進，不斷提升文明創(chuàng)建水平，打造行業(yè)服務品牌，是公園領導班子著重解決的重大課題。為此，人民公園黨總支部以“文明使者”志愿服務站為平臺，把志愿服務與園林綠化建設管理融為一體，突出“平臺搭建、隊伍建設、活動開展、制度建設”四項重點，按照“一站一特色”的原則建設親民園林，打造行業(yè)服務品牌，努力在“做細、做小、做實”上下功夫，推動了志愿服務工作的制度化、常態(tài)化、長效化。

一、推進志愿服務化制度化的基本情況和典型做法

（一）思想重視是根本，樹立“扎根人民 服務群眾”的宗旨

鄭州市人民公園作為市中心城區(qū)最大的綜合性公園，年接待游客達450萬人次。公園黨總支部始終把親民、愛民、為民作為一切工作的出發(fā)點 和落腳點，在工作中變管理為服務，寓服務于管理，打牢全心全意為游客服務的思想基礎。結(jié)合公園實際，領導班子經(jīng)常到游園群眾中走訪調(diào)查，定期組織游園群眾進行座談，聽取民意，著力解決好聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。為不斷深化“建設貼近群眾、惠民型、服務型園林”理念，公園確立了“扎根人民 服務群眾”的宗旨，明確了“互動、務實、創(chuàng)新”的思路，在全園普及志愿服務理念，將志愿服務活動不斷引向深入。

（二）陣地建設是基礎，健全完善志愿服務體制機制

人民公園2013年6月建立了河南省首個“文明使者”志愿服務站，并做到了有統(tǒng)一標識、辦公場所、管理制度、組織機構(gòu)、工作臺賬、活動感言，站點內(nèi)現(xiàn)設有空調(diào)、電話、電子顯示屏、休息座椅、便民服務車以及應急輪椅、應急雨傘等，免費提供針線包、便簽、急救藥品，近期又增設了直飲水服務設備，進一步完善了站點硬件設施配備。依托服務站點公園黨總支部更進一步地規(guī)范了志愿服務體制機制：一是建立招募注冊制度。人民公園在“志愿鄭州”平臺上現(xiàn)有注冊志愿者143人。二是建立培訓機制。加大志愿服務基本知識、基本規(guī)范的培訓力度，逐步提升志愿服務隊伍整體水平。三是建立激勵回饋制度。公園開展志愿服務“文明儲蓄”活動，并積極參與志愿者星級認證，保護發(fā)揮好志愿者的積極性和主動性。

（三）品牌打造是關鍵，建設服務型、便民型親民園林

人民公園自2010年成立“志愿者便民服務隊”以來，自成立以來，接到市民求助的熱線電話1700余次，上門為群眾和社會服務做好事、實事90余件，惠及群眾125000余人。2016年被鄭州市精神文明建設指導委員會授予2015年度“鄭州市優(yōu)秀志愿服務組織”稱號。公園黨總支部緊緊圍繞如何使原有的志愿服務品牌更響、更亮，致力于樹立具有行業(yè)特色的服務品牌。結(jié)合公園現(xiàn)實情況，首先從物質(zhì)層面上抓服務落實，在加強綠地景觀打造的同時，著力完善配套服務設施，加大園內(nèi)服務設施修繕維護力度，實現(xiàn)便民利民與園林景觀的有機結(jié)合。此外，公園以科普知識宣傳、道德文明傳播為切入點，不斷拓展精神層面服務內(nèi)容，通過公園微信公眾平臺、微博、QQ交流群，適時收集群眾反饋信息與需求，注重在服務提升過程中與群眾互動，為游客開啟更加方便快捷的服務模式，同時免費舉辦郁金香花展、菊花展等惠民文化活動及各類公益活動。公園志愿者牢固樹立“能幫就幫，可辦立即辦”的服務意識，在園內(nèi)開展文明引導、尋人尋物、扶殘助殘、信息咨詢等志愿行動，志愿服務隊利用行業(yè)優(yōu)勢，走出公園，服務社會，走進社區(qū)、部隊，走向?qū)W校、福利院，進行園林設計、綠化管理、訪貧問苦、結(jié)隊幫扶，開展關愛貧困兒童、外來務工人員活動等，為群眾辦實事，讓群眾得實惠。

站點日常志愿服務

（四）宣傳引領是亮點，推動志愿服務工作常態(tài)化長效化發(fā)展

人民公園黨總支部依托“文明使者”志愿服務站開展特色親民園林建設，其服務為民的志愿服務情況多次受到河南衛(wèi)視、鄭州電視臺、鄭州日報、鄭州新聞廣播、中國文明網(wǎng)、中國公園網(wǎng)等多家新聞媒體的關注報道，同時也深受廣大群眾好評，產(chǎn)生了良好的社會影響。人民公園“文明使者”志愿服務站榮膺河南省優(yōu)秀“文明使者志愿服務站”桂冠，公園多名志愿者也受到省市表彰。站點有幸成為省市內(nèi)外同行、兄弟單位學習交流的示范觀摩點。河南小螞蟻志愿服務隊“愛心書攤”，中州大學、鄭州幼師、外國語中學的學生等社會志愿者廣泛參與到公園志愿活動中來，進一步推動了志愿服務活動常態(tài)化長效化開展。

二、當前面臨的主要問題和原因分析

（一）系統(tǒng)深入、持續(xù)長效的動態(tài)管理機制還末形成

志愿服務工作點多面廣線長，載體很多，工作更多的是按上級部署要求落實任務，還末形成系統(tǒng)深入、持續(xù)有效的動態(tài)管理機制。

（二）創(chuàng)新做法和亮點特色打造平臺還需要拓展

工作形式、方法還有待進一步探索；志愿服務的吸引力、感染力還有待加強，少數(shù)志愿者還停留在被動服務上，沒有將志愿服務轉(zhuǎn)化為自身的內(nèi)在需求，形成積極主動的主觀志愿，志愿服務活動的載體還需進一步上層次、上水平。

（三）志愿服務制度保障仍需進一步完善

志愿服務開展中服務手段比較單一，對志愿者的培訓缺乏規(guī)范化長效化管理，對志愿者的激勵機制還需加強系統(tǒng)化程度，僅僅限于評選表彰，難以吸引志愿者，調(diào)動積極性，同時志愿服務經(jīng)費的有限性也對制度保障有一定的制約。

（四）志愿服務社會影響仍需進一步擴大

一些群眾對志愿者行動在新的條件下的作用和社會意義的認識還需要進一步提高，有的人總認為是面子工程。對困難人群一次、幾次的幫助，開展幾次公益活動只是形式，根本解決不了根本問題，看不到志愿者行動對促進社會和諧、影響激勵他人的精神感染一面。

三、志愿服務制度化推進工作的意見和建議

（一）志愿服務工作推進的根基和前提就是其思想觀念的重視和服務理念的夯實

觀念是行動的先導，有什么樣的觀念，就有什么樣的行動。公園黨總支部突出“以人為本”的管理理念，一切從群眾的需求出發(fā)，一切為了群眾，最大限度地發(fā)揮公園的生態(tài)效益、社會效益，將服務為民的思想打牢在廣大干部職工心中。用各種喜聞樂見的形式和家喻戶曉的典型人物事跡宣傳志愿服務精神，傳播志愿服務理念。同時，注重培育志愿服務文化，唱響志愿服務主旋律，有助于提高志愿者的服務意識，提升在服務過程中的自覺能動性。

（二）不斷壯大志愿者隊伍，加強志愿服務培訓工作

公園黨總支部把整章建制、規(guī)范管理、尋找差距、典型引領等重點工作放在隊伍建設首位，注重吸收各方面專業(yè)人才參加志愿服務，并制定志愿服務培訓計劃和培訓制度，定期向志愿者傳授新理論、新知識和新技能，不斷提升志愿者的服務意識、服務能力和服務水平。同時積極培養(yǎng)志愿者后備隊伍，加強對非志愿服務人群的宣傳教育，形成參加志愿者活動光榮、人人愿意參加志愿服務活動的良好社會氛圍。

（三）建立完善組織運行機制，為志愿服務工作常態(tài)化推進提供有力保障

參天大樹，根是其生長的基礎。人民公園黨總支部將進一步凸顯志愿服務工作的重要位置，將志愿服務工作作為精神文明建設工作的重要內(nèi)容，形成強有力的組織領導體系，構(gòu)建務實效的志愿服務網(wǎng)絡，做到“理事在制，管事在人，重在實用，提高效果”，增強工作推動力，促進工作常態(tài)化。在志愿服務陣地建設中做到有志愿服務站、有軟硬件設施，有基本制度、有工作模式、有信息平臺、有臺賬記錄、有活動載體、有特色品牌、有濃厚氛圍，不斷開展規(guī)范化建設，為實現(xiàn)志愿者、服務對象和服務項目有效對接搭建了良好平臺，為夯實志愿服務活動打下堅實的基礎。

（四）發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，打造服務品牌，推進志愿服務制度化長效化

志愿服務從根本上講是一種提倡文明美、奉獻美的氛圍和紐帶，是一種升華人的品質(zhì)和追求的載體，人民公園黨總支部將更加致力于“文明使者”志愿服務站的標準化建設，精心設計開展以“三關愛”為主題的志愿服務活動，建立參與廣泛、形式多樣、活動經(jīng)常、制度健全的長效志愿服務體系。充分利用公園綠色窗口平臺，通過園內(nèi)便民與園外便民相結(jié)合，行業(yè)服務與社會服務相結(jié)合，特色活動與日常活動相結(jié)合，不斷豐富志愿服務內(nèi)涵和外延，使志愿服務價值得到最大化體現(xiàn)。

公園志愿服務公示牌

獲得榮譽