康學(xué)金

今年是全面貫徹黨的十九大精神和實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是教育部提出實(shí)施“奮進(jìn)之筆”的進(jìn)取之年。祿豐縣教育工作正緊扣省州教育工作會(huì)議確定的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，聚焦根本，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、促提升，努力促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提升。

聚焦根本，抓牢立德樹人工作

強(qiáng)化德育工作。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過程，健全全員育人、全過程育人和全方位育人機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，關(guān)心重視留守兒童工作。統(tǒng)籌好中小學(xué)勞動(dòng)教育、心理健康教育、家庭教育和校外教育，積極推進(jìn)德育課程和教學(xué)改革，構(gòu)建一體化德育工作體系，全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作。

發(fā)展素質(zhì)教育。落實(shí)中小學(xué)減負(fù)提質(zhì)有關(guān)規(guī)定和要求，充分發(fā)揮體育、美育、勞動(dòng)教育的育人功能，提高學(xué)生實(shí)踐能力。加強(qiáng)校園足球場(chǎng)地建設(shè)，強(qiáng)化青少年校外活動(dòng)中心、鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)和管理。因地制宜開展特色藝術(shù)活動(dòng)，擴(kuò)大文藝匯演、體育競(jìng)技的廣度和深度，培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好。繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督校園行動(dòng)計(jì)劃，全面加強(qiáng)學(xué)校禁毒防艾、疾病防控等工作。統(tǒng)籌做好學(xué)生健康教育、勞動(dòng)教育、國防教育和軍訓(xùn)工作，全面發(fā)展學(xué)生素質(zhì)。

抓實(shí)“三風(fēng)”建設(shè)。把校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)來抓，作為師德建設(shè)和學(xué)生日常教育管理的長期任務(wù)來抓，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校班子思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，以班子工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)師生工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)良好學(xué)風(fēng)建設(shè)。

突出重點(diǎn)，推動(dòng)教育提升發(fā)展

聚焦教育發(fā)展活力，推進(jìn)教育綜合改革。深入貫徹國家《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》，以改革促公平，以改革提質(zhì)量，以改革保民生，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題。

深化教育管理體制和辦學(xué)體制改革，完善地方政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)考核機(jī)制、校（園）長任期制和目標(biāo)責(zé)任管理制，完善民辦學(xué)校年審考核、等級(jí)評(píng)估制度，推動(dòng)中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。

規(guī)范教師編制，完善教師補(bǔ)充、職稱評(píng)聘、績(jī)效考核制度，積極爭(zhēng)取政策支持，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、小學(xué)附屬幼兒園及學(xué)前班教師編制問題，落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師均衡配置。

推進(jìn)招生考試改革，規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生管理，全面實(shí)施“陽光入學(xué)、均衡分班”，強(qiáng)化義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)和學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)。實(shí)施普及高中階段教育攻堅(jiān)計(jì)劃，全面落實(shí)高考綜合改革工作要求。

繼續(xù)加強(qiáng)與省內(nèi)外名校的深度交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的辦學(xué)理念、管理經(jīng)驗(yàn)和教育教學(xué)方法，借力推動(dòng)教育教學(xué)改革發(fā)展；職業(yè)教育要深入探索實(shí)踐“產(chǎn)教結(jié)合”“校企合作”“訂單培養(yǎng)”等辦學(xué)培訓(xùn)模式，加強(qiáng)與省內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)的交流與合作，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育培訓(xùn)與崗位技能需求對(duì)接，不斷提高學(xué)生市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和就業(yè)質(zhì)量。

著力教育精準(zhǔn)脫貧，阻斷貧困代際傳遞。認(rèn)真落實(shí)《祿豐縣教育扶貧精準(zhǔn)實(shí)施方案》，聚焦“發(fā)展教育脫貧一批”和“義務(wù)教育有保障”目標(biāo)，落實(shí)扶持政策，細(xì)化工作任務(wù)。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育寄宿生生活補(bǔ)助和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃兩個(gè)“全覆蓋”，完善各類教育“獎(jiǎng)、免、助、貸、補(bǔ)”學(xué)生資助政策體系，落實(shí)好接受中等職業(yè)教育建檔立卡學(xué)生“雨露計(jì)劃”資助政策，確保建檔立卡貧困戶學(xué)生資助全覆蓋。

加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，著力改善辦學(xué)條件。加快實(shí)施全面“改薄”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工程，落實(shí)配套資金及新建、改擴(kuò)建學(xué)校用地，確保項(xiàng)目順利實(shí)施和按期完成。加快推進(jìn)普通高中學(xué)校布局調(diào)整，優(yōu)化資源配置，盡快啟動(dòng)縣城新高中建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境全面普及工程，強(qiáng)化管理運(yùn)用，提高教育信息化水平，以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化。

加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教師綜合素質(zhì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》、國家和省州縣的鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，圍繞“四有好老師”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提升新時(shí)代教師隊(duì)伍素質(zhì)。

加強(qiáng)教師思想政治工作和師德師風(fēng)教育，嚴(yán)格實(shí)行師德“一票否決制”。推進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展，完善中小學(xué)教師全員培訓(xùn)體系，實(shí)施好國培、省培計(jì)劃，實(shí)施“三名”（名校長、名教師、名班主任）工程建設(shè)，不斷提高教師能力素質(zhì)。

增強(qiáng)服務(wù)教師意識(shí)，切實(shí)解決教師工作生活中面臨的困難和問題，完善中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將城區(qū)學(xué)校教師納入綜合績(jī)效考核，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，依法保障教師工資福利待遇政策落實(shí)到位。

補(bǔ)齊短板，加快教育優(yōu)質(zhì)均衡

全面實(shí)施一村一幼，加快發(fā)展學(xué)前教育。按照“廣覆蓋、?；?、普惠性”的總體要求，全面實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃。

一是大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。加快推進(jìn)“一村一幼”建設(shè)，充分利用中小學(xué)閑置校舍、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等公共設(shè)施，通過新建、改擴(kuò)建，確保每個(gè)行政村辦好一所村級(jí)幼兒園。要推進(jìn)“一鄉(xiāng)一公辦、一縣一示范”建設(shè)，加快省級(jí)示范幼兒園評(píng)估和碧城、和平等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)步伐。

二是積極發(fā)展城區(qū)學(xué)前教育。統(tǒng)籌考慮人口規(guī)模和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)，爭(zhēng)取在縣城區(qū)新建1所公辦幼兒園，增加城區(qū)公辦幼兒園資源。落實(shí)城鎮(zhèn)居住小區(qū)幼兒園配建要求，老舊城區(qū)、棚戶區(qū)改造和新城區(qū)、城鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)要按規(guī)定配建幼兒園。

三是積極扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。通過綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、減免租金、派駐公辦教師、教研指導(dǎo)等方式，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。解決好公辦幼兒園非在編教師工資待遇、社會(huì)保障等問題，完善辦園監(jiān)管機(jī)制。提高保教質(zhì)量，切實(shí)解決“入園難”“上好學(xué)”的問題。

鞏固基本均衡成果，推進(jìn)義教優(yōu)質(zhì)均衡。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，鞏固義務(wù)教育基本均衡成果，下大力氣解決好輟學(xué)、大班額等義務(wù)教育階段的突出問題，加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展步伐。

一是推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。加快推動(dòng)學(xué)校辦學(xué)條件、管理水平、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、教育信息化、教學(xué)裝備等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入推進(jìn)中小學(xué)校長教師交流輪崗，優(yōu)化教師資源配置，優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校布局，通過提升城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化水平，從根本上緩解“擇校熱”問題。

二是鞏固義務(wù)教育基本均衡成果。鞏固和提高義務(wù)教育學(xué)校10項(xiàng)辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)水平，不斷縮小校際差異。加大班額不均衡、設(shè)施設(shè)備不足等薄弱環(huán)節(jié)學(xué)校的建設(shè)，提高中小學(xué)計(jì)算機(jī)、實(shí)驗(yàn)儀器、音體美器材等教學(xué)設(shè)備的裝備水平。

三是加大控輟保學(xué)力度。完善控輟保學(xué)責(zé)任制度，建立健全定期通報(bào)、限期整改、約談和問責(zé)工作機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任、硬化措施，對(duì)輟學(xué)問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校嚴(yán)肅約談和問責(zé)。

四是著力解決學(xué)校大班額問題。通過加大投入、優(yōu)化布局、均衡師資、規(guī)范招生等渠道，積極引導(dǎo)、合理分流學(xué)生，消除大班額。

五是加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展步伐。按照省州的部署和安排，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，明確義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展時(shí)間表和路線圖，高位推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

實(shí)施普及攻堅(jiān)計(jì)劃，提升高中辦學(xué)水平。一是制定攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。盡快摸清轄區(qū)情況，把握學(xué)齡人口發(fā)展變化趨勢(shì)、現(xiàn)有高中教育資源、城鎮(zhèn)化規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，科學(xué)測(cè)算高中階段校舍、師資、設(shè)備等需求情況，及時(shí)編制攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。

二是統(tǒng)籌推進(jìn)高中階段硬件建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)地方政府發(fā)展和監(jiān)管高中階段教育的主體責(zé)任，落實(shí)以財(cái)政投入為主、其他渠道籌措經(jīng)費(fèi)為輔的普通高中投入機(jī)制，完善政府、行業(yè)、企業(yè)及其他社會(huì)力量依法籌集經(jīng)費(fèi)的中等職業(yè)教育投入機(jī)制，形成攻堅(jiān)合力。加快實(shí)施改善普通高中辦學(xué)條件，提升祿豐一中省一級(jí)三等高完中辦學(xué)水平，推進(jìn)縣城區(qū)新高中項(xiàng)目建設(shè)。抓好縣職中提升改造工程，加大重點(diǎn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。

三是加強(qiáng)高中階段招生管理。完善優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的政策，并適當(dāng)向薄弱初中、農(nóng)村初中傾斜。加大中等職業(yè)教育和中職招生宣傳力度，努力完成高中階段招生任務(wù)。

四是著力提升高中階段教育質(zhì)量。主動(dòng)應(yīng)對(duì)新高考教學(xué)模式和實(shí)施高中課程改革，優(yōu)化高中學(xué)校資源配備。采取政府購買服務(wù)方式，解決中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師不足的問題。鞏固提升國家級(jí)職業(yè)高中示范學(xué)校成果，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、教學(xué)方式與生產(chǎn)實(shí)踐對(duì)接，辦好一批適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)需要的特色專業(yè)。搭建普通高中與職業(yè)教育相互銜接的“立交橋”、初中畢業(yè)與中等職業(yè)教育的“直通車”，強(qiáng)化資源整合，全面提高辦學(xué)效益。