18歲的林玥,是杭州某省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)高三的學(xué)生。她趕上了浙江新高考第一輪試點(diǎn)規(guī)則的“末班車”,卻認(rèn)為自己運(yùn)氣太差,成了新高考的“小白鼠”。
今年4月、10月和明年6月,是林玥的高考時(shí)間表:“這兩年好像總是在高考沖刺,弦一刻也沒(méi)松過(guò)?!背吮乜嫉恼Z(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ),林玥選擇了化學(xué)、地理和通用技術(shù),今年4月參加了3門課程的“第一次高考”,由于化學(xué)成績(jī)尚不理想,10月將“再考一次”。
林玥過(guò)度緊張的備考狀態(tài)并非個(gè)例。自浙江和上海在2014年率先于全國(guó)試點(diǎn)新高考方案以來(lái),高中生的考試頻次更加密集。新高考打破文理分科,意味著林玥等學(xué)生們可從7門選考科目(思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物和通用技術(shù))中任選3門,和語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)一同作為高考科目。4月和10月選考科目考試,6月是正式高考,考核語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)3門。每門選考科目都有兩次考試機(jī)會(huì),為緩解高三壓力,包括林玥在內(nèi)的多數(shù)學(xué)生會(huì)在高二下學(xué)期即進(jìn)入首次選考,高三上學(xué)期則被用作首考不理想科目的二次“闖關(guān)”。
和林玥等學(xué)生同樣備感焦慮的,還有杭州高中數(shù)學(xué)教師鄭云。提前到來(lái)的“高考”,意味著最晚在高三下學(xué)期的4月份,學(xué)生就將完成所有選考科目的考試?!笆O碌膬蓚€(gè)月時(shí)間只有語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)。這段時(shí)間簡(jiǎn)直是我們的噩夢(mèng)。”連續(xù)帶了兩年畢業(yè)班的鄭云,在去年和今年的4月-5月,周排課超過(guò)20節(jié)。
選考和多次考試機(jī)會(huì),是浙江新高考方案的兩項(xiàng)重要變化,也是改革方案要求高校招錄時(shí)“兩依據(jù)一參考”的其中一個(gè)依據(jù)。此外,高考成績(jī)還將依據(jù)學(xué)考成績(jī)(7門中未選的另4門,以等級(jí)形式呈現(xiàn))并參考“客觀記錄學(xué)生德智體美全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展情況”的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。而其中體現(xiàn)的綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式,以及扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向并推進(jìn)素質(zhì)教育的取向,也是新高考總體方案的思路和要求。
意圖以考試改革撬動(dòng)素質(zhì)教育改革的新高考改革即將在全國(guó)鋪開。對(duì)“第一個(gè)吃螃蟹”的浙江而言,最初的彷徨和困惑卻在放大。過(guò)去的4年里,浙江新高考飽受選課偏向、走班無(wú)序和素質(zhì)評(píng)價(jià)“空談”等詬病,本來(lái)意圖打破“唯分?jǐn)?shù)論”和“一考定終身”的浙江樣本,收效并不盡如人意。
“落實(shí)情形與4年前的政策預(yù)估相差甚遠(yuǎn)?!币晃婚L(zhǎng)期關(guān)注和調(diào)研浙江新高考試點(diǎn)情況的觀察者坦言。也因此,新學(xué)期伊始,浙江新高考方案正在進(jìn)行輪番調(diào)整。
比林玥晚一屆的師生迎來(lái)了新的時(shí)間表,他們有望比林玥和鄭云獲得更多“喘息”的空間。浙江在2017年底針對(duì)新高考作出調(diào)整:選考時(shí)間不再提前至高二;考試時(shí)間從4月和10月修改為傳統(tǒng)的1月和6月。新政將從2017級(jí)學(xué)生起施行,將惠及今年高二的學(xué)生。這是鄭云等教師們的福音,卻令2016年入學(xué)的林玥和她身邊同學(xué)們感嘆“生不逢時(shí)”。
修改選考時(shí)間并非浙江新高考方案唯一的“補(bǔ)丁”,另兩處與此前“棄考物理”風(fēng)波有關(guān)。自由選課之下,“拿分難”的物理選課人數(shù)驟降,成為浙江教育系統(tǒng)的一塊“心病”。為此,兩個(gè)“補(bǔ)丁”相繼出臺(tái):2017年底,浙江省教育考試院設(shè)定6.5萬(wàn)的物理人數(shù)保障機(jī)制,若選考人數(shù)低于6.5萬(wàn),將以6.5萬(wàn)作為基數(shù)按比例劃定等級(jí)并賦分;2018年初,教育部制定《普通高校本科招生專業(yè)選考科目要求指引(試行)》,允許高校專業(yè)同時(shí)設(shè)定多門選課要求,以倒逼高中學(xué)生選擇物理。
新的“補(bǔ)丁”也在繼續(xù)醞釀。據(jù)記者了解,下一個(gè)被調(diào)整的,或是飽受詬病的等級(jí)賦分制度。該制度旨在為選考不同科目的學(xué)生提供可比較的評(píng)分方法,但這套方法是否真正公平有效,浙江省教育考試院副院長(zhǎng)邊新燦表示,他也找不到滿意的答案。
邊新燦對(duì)記者直言,對(duì)試點(diǎn)方案輪番調(diào)整屬于“打補(bǔ)丁”的應(yīng)急機(jī)制。記者從當(dāng)?shù)囟嗉覍W(xué)校以及多名教育系統(tǒng)內(nèi)部人士處了解到,浙江新高考改革已經(jīng)走到一個(gè)尷尬境地:原有方案必須修修補(bǔ)補(bǔ)才能繼續(xù)推進(jìn),而再往下走,卻必然撞上更堅(jiān)硬的壁壘。
第一個(gè)吃螃蟹
浙江對(duì)于新高考的探索一直走在全國(guó)前列。全國(guó)排名名列前茅的浙江大學(xué)及國(guó)內(nèi)最早的“洋大學(xué)”——寧波諾丁漢大學(xué)等都是“綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”的最早踐行者。
降低高考分?jǐn)?shù)比重、打破高考次數(shù)的唯一性、加強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)的自主性等,是改革的關(guān)鍵內(nèi)容。
早在2008年,浙江部分高考科目就實(shí)行“平時(shí)考”,并不全然集中在一年一度的高考期間,考生有兩次考試機(jī)會(huì)并可自主選用考試成績(jī)。2011年起,浙江率先嘗試了綜合3項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)的“三位一體”錄取模式,即高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)、綜合素質(zhì)測(cè)試成績(jī)和高考成績(jī)按一定比例合成綜合成績(jī),具體比例由試點(diǎn)高校根據(jù)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)科專業(yè)設(shè)置情況確定,但高考成績(jī)?cè)瓌t上不低于50%。2012年,浙江深化以“加強(qiáng)選修課”為核心的普通高中課程改革,并推行走班制教學(xué),即在基礎(chǔ)編班之外,選修相同專業(yè)課的學(xué)生上課時(shí)靈活組成專業(yè)班。這樣一來(lái),即便入學(xué)編入同一個(gè)班的學(xué)生,上課時(shí)卻分別根據(jù)所選課程進(jìn)入不同專業(yè)班。
“先行一步”的嘗試令浙江成為全國(guó)最“有條件”試行新高考的地區(qū)之一。浙江省教育考試院方面介紹,“浙江方案”早在2013年底就已成形,直到2014年9月最終定稿,從討論修改到落地歷時(shí)超一年,前后數(shù)十次修訂。
所謂“浙江方案”,核心是寫入全國(guó)指導(dǎo)方案的“兩依據(jù)一參考”:依據(jù)高考成績(jī)和學(xué)考成績(jī),參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。
一個(gè)關(guān)鍵的指標(biāo)是高考成績(jī)的比重。浙江最早規(guī)定的占比下限為50%,全國(guó)指導(dǎo)方案中將這一數(shù)字進(jìn)一步提升至60%。也就是說(shuō),高考分?jǐn)?shù)仍為最關(guān)鍵的參照。而據(jù)記者了解,除高考成績(jī)外,剩下的40%多由高校自主測(cè)試和高中學(xué)業(yè)水平考試等級(jí)決定。換言之,即便是推行多元評(píng)價(jià)的“三位一體”,應(yīng)試所占比重仍不可小覷。
在仍以分?jǐn)?shù)為主導(dǎo)的評(píng)估方式基礎(chǔ)上,要讓這套方案落地,有賴于一整套繁復(fù)的技術(shù)操作來(lái)銜接。比如,為實(shí)現(xiàn)自由選課進(jìn)行高中走班教學(xué),為實(shí)現(xiàn)不同科目組合的考生分?jǐn)?shù)可比而實(shí)行等級(jí)賦分,為實(shí)現(xiàn)多元評(píng)價(jià)而建立綜合素質(zhì)考評(píng)機(jī)制。
和以往的“一考定終身”相比,高考所占比重的下降意味著高校自主選拔的空間擴(kuò)大。但據(jù)記者了解,綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)目前并未成為高校招錄的真正參照。由于方案允許高校在通過(guò)高考分?jǐn)?shù)招生時(shí)也可以自主提出考評(píng)方案,學(xué)生不得不在正式考試之外同時(shí)備戰(zhàn)高校的“自主招生”,負(fù)擔(dān)更加沉重。
2017年是浙江參與第一屆新高考考生的大考之年,3年前啟動(dòng)的試點(diǎn)已矛盾重重,令考生和家長(zhǎng)不滿。第一輪新高考到來(lái)前夕,浙江省教育部門曾在2017年初召集省內(nèi)多名高中教師代表探討新高考在高中的實(shí)踐難點(diǎn),并商討解決方案。參與討論的浙江省高中語(yǔ)文高級(jí)教師趙娜回憶,會(huì)場(chǎng)上交鋒激烈,提出的問(wèn)題主要集中在兩方面:提前到高二的“高考”令學(xué)生接連面對(duì)應(yīng)試,壓力倍增;始終處于應(yīng)試狀態(tài)下的學(xué)生如何得以培養(yǎng)素質(zhì)能力?在那次會(huì)議上,選課帶來(lái)的麻煩成為關(guān)注重點(diǎn)之一。即便已有反復(fù)討論,但半年后棄考物理的風(fēng)波仍讓教師和教育部門的官員措手不及。
選課博弈
學(xué)生選課自由也為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置帶來(lái)挑戰(zhàn),等級(jí)賦分機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。這一機(jī)制試圖用分?jǐn)?shù)比拼量化學(xué)生不同科目組合的成績(jī)差異,卻為新高考進(jìn)一步深化埋下了隱患。
彼時(shí)一份報(bào)考數(shù)據(jù)在2016級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)當(dāng)中流傳。2017年9月19日,網(wǎng)傳數(shù)據(jù)顯示“2016級(jí)全省高二學(xué)生報(bào)名參加11月份選考共30萬(wàn)考生,其中選考物理的考生從以往的7萬(wàn)-8萬(wàn)人驟降至1.2萬(wàn)人”。后來(lái),傳言被浙江省教育廳辟謠,但新高考規(guī)則導(dǎo)致學(xué)生功利性選課的擔(dān)憂至今難平。
以往文理分科模式下,高考科目只有文理兩種組合,易于比較。但新方案下,高考科目和選考科目形成35種學(xué)科組合,不同科目組合的學(xué)生面對(duì)相同學(xué)校或?qū)I(yè)的選拔,仍需要根據(jù)分?jǐn)?shù)高低來(lái)評(píng)價(jià)。為使不同科目分?jǐn)?shù)具有可比性,方案設(shè)計(jì)了一套復(fù)雜的模式,稱為“等級(jí)賦分”,不按實(shí)際分?jǐn)?shù)而是按排名進(jìn)行評(píng)價(jià)。即為每一科目按實(shí)際排名高低劃分出不同等級(jí),按照等級(jí)再賦予對(duì)應(yīng)的分?jǐn)?shù),等級(jí)分計(jì)入高校招生錄取總成績(jī)。
具體到每科的最終得分,需要參考學(xué)生該科成績(jī)的全省排名。浙江將考試分?jǐn)?shù)分為21等,對(duì)應(yīng)不同的排名比例:如成績(jī)排名前1%的考生得100分、排名2%~3%的考生得97分,依此類推。若某考生化學(xué)考82分,在全省考化學(xué)的學(xué)生中,排名位于前2%~3%,屬“等級(jí)賦分表”的第二等級(jí),則最終得分97分。這也意味著在某一個(gè)科目當(dāng)中,實(shí)際考分較高的學(xué)生,有可能因?yàn)楫?dāng)年整體分?jǐn)?shù)偏高而獲得低賦分。
科目選考制度被指助長(zhǎng)更加功利化、策略化的偏科學(xué)習(xí),時(shí)至今日還在發(fā)生?!澳梅秩菀住钡目颇看笫茏放酰處熞粫r(shí)間變得稀缺,其余科目則坐“冷板凳”。
田秋華和吳峰都是浙江某省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)“生化班”的高三學(xué)生,考試臨近卻放棄了物理?!耙?yàn)橄矚g理科,一進(jìn)高中就鉚足了勁兒學(xué)理化生三門課。到了高一下學(xué)期末尾,物理成績(jī)?cè)絹?lái)越不理想?!碧锴锶A在那時(shí)動(dòng)了換課的想法。為了能在高二早些完成選考,她選擇了“拿分容易”的地理。
吳峰喜歡理科,物理不算太差,但選物理就意味著高分幾率小。吳峰向記者解釋,等級(jí)賦分機(jī)制下,高分人數(shù)與該課總?cè)藬?shù)成固定比例,“選擇越多人學(xué)的科目,拿高分概率也越大?!?/p>
和吳峰、田秋華有類似想法的高中生并不少。據(jù)浙江省教育考試院、浙江省教育廳數(shù)據(jù),2017年高考浙江全省共29.13萬(wàn)考生,其中25.01萬(wàn)人報(bào)名普通高校招生,新高考選考物理的僅8.95萬(wàn)人,比例僅占普通高校招生報(bào)名人數(shù)的36%。而在2016年,選擇理科綜合的學(xué)生占到63%。實(shí)行新高考之后,選考物理的學(xué)生幾乎減少一半。
不同于傳統(tǒng)的文綜和理綜,新高考要求學(xué)生自主選擇3門課參加高考??此普蔑@自由度的改革舉措,卻延伸為趨利避害的捷徑?!拔彝耆澇蓴U(kuò)大考生選擇權(quán),不過(guò),需要注意到目前這個(gè)方案可能存在的隱患?!比珖?guó)政協(xié)委員、浙江大學(xué)副校長(zhǎng)羅衛(wèi)東在接受記者采訪時(shí)坦言,由于大量孩子不選物理,“像浙江大學(xué)這樣非常偏重自然科學(xué)化的學(xué)校,招生時(shí)就感到非常無(wú)奈”。
新高考4年來(lái),在浙江對(duì)“等級(jí)賦分”的詬病始終不減。一位杭州高二班主任對(duì)記者坦言:“如果學(xué)生成績(jī)不是足夠好,我們一定不建議他選物理,影響成績(jī)的同時(shí)也影響學(xué)校的升學(xué)率。”在受訪的多位教師、家長(zhǎng)看來(lái),人數(shù)少于其他科目的物理,等級(jí)賦分結(jié)果顯然最為不利。
等級(jí)賦分何解?浙江教育系統(tǒng)人士直呼“世紀(jì)難題”。在一些學(xué)者看來(lái),這種無(wú)視考試內(nèi)容和考試人群差異的計(jì)分方式,反而有違公平。記者多次就等級(jí)賦分解決方案追問(wèn)浙江省教育考試院負(fù)責(zé)人,對(duì)方表示問(wèn)題敏感,并不愿多言,只稱已和上海一同遞交修改方案,等待教育部最終敲定。
未來(lái)會(huì)否有其他科目重蹈物理的覆轍?答案是不確定。浙江省教育考試院方面表示,如若后續(xù)仍出現(xiàn)類似問(wèn)題,保障機(jī)制還將是他們的首選辦法。
教育資源重配困境
選課走班也是強(qiáng)調(diào)考生個(gè)性化的措施,但即便在教育投入并不低的浙江,仍難破解背后學(xué)校資源儲(chǔ)備的差異。從新高考改革初期至今,因場(chǎng)地和師資力量受限而縮減學(xué)生可選組合的情況,在浙江的多數(shù)高中仍是常態(tài)。
“基層學(xué)校確實(shí)面臨客觀難題,縣里中學(xué)最為突出。”身為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的浙江,教育系統(tǒng)有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者并不諱言。
王振今年夏天畢業(yè)于杭州市區(qū)一所重點(diǎn)高中,選擇雖多,但他們當(dāng)時(shí)仍感到不安。作為新高考第二批“小白鼠”,王振和周圍一些同學(xué)仍然選擇了傳統(tǒng)理綜的三門課,沒(méi)有“自由選課”。“老師們對(duì)理綜和文綜的把控比較有經(jīng)驗(yàn),打亂課程組合之后老師心里沒(méi)底,我們也擔(dān)憂?!蓖跽袼诘母咧性谶x課應(yīng)對(duì)上較為保守,第一年甚至只安排文綜和理綜兩個(gè)組合供選。
但對(duì)大多數(shù)浙江的高中來(lái)說(shuō),高二走班教學(xué)勢(shì)在必行。記者通過(guò)走訪杭州不同高中了解到,當(dāng)下并無(wú)統(tǒng)一推行的走班模式,全憑學(xué)?!懊^過(guò)河”:一些高中實(shí)行7門選考的“大走班”;一些高中依據(jù)已有師資和場(chǎng)地,固定有限組合供學(xué)生選擇;一些高中像王振所在的學(xué)校一樣,起初仍按傳統(tǒng)文綜和理綜的保守方案應(yīng)對(duì)。
距離杭州市區(qū)30公里外的一所高中,歷史教師曾良記得很清楚,2015年學(xué)校第一次面臨選課時(shí),“缺乏經(jīng)驗(yàn),任由學(xué)生們自己選。老師們光排課表和安排教室就用了整個(gè)暑假”。曾良介紹,當(dāng)時(shí)除保留16個(gè)行政班統(tǒng)一上語(yǔ)數(shù)外,其他7門課全部走班。
用了多少教室?“太多了,數(shù)不清也記不清。一些本不是教室的屋子也被拿來(lái)當(dāng)教室?!睂?duì)曾良等教師們來(lái)說(shuō),困惑的是如何維持教學(xué)秩序和保證教學(xué)質(zhì)量。“學(xué)生換班上課容易遲到;學(xué)生們?nèi)狈Π嗉?jí)歸屬感;課后師生互動(dòng)不便,彼此效率都很低?!?016年第二次選課時(shí),學(xué)校改為采取“固定兩門,走班一門”的途徑排班。
但趙娜所在的學(xué)校就沒(méi)有這么好的條件了。她所任職的學(xué)校位于寧波,高中每個(gè)年級(jí)只有四個(gè)班級(jí)。“第一年選課時(shí),學(xué)校就認(rèn)識(shí)到場(chǎng)地問(wèn)題必然制約學(xué)生選課自由?!焙髞?lái)為應(yīng)急,學(xué)校打掃整理了6間空余屋子,用作走班教室。
據(jù)曾良和趙娜等觀察,最難解決的是師資:地理教師嚴(yán)重短缺,物理教師過(guò)于清閑以致轉(zhuǎn)投技術(shù)課或做實(shí)驗(yàn)室器材管理。剛剛來(lái)杭州就讀大一的浙江臺(tái)州學(xué)生李云告訴記者,她高一的地理老師由于課程安排太滿今年剛剛辭職。
按照上海市浦東新區(qū)教育局教育綜合改革項(xiàng)目組組長(zhǎng)劉文杰和他的課題組的測(cè)算,上海高中師生比至少要達(dá)到1∶8,校長(zhǎng)手里配置的師資要比原來(lái)增加30%以上,才能滿足新高考的要求。而浙江面臨的學(xué)科組合多于上海,對(duì)師資配置的要求也更高。
“走班可以慢慢適應(yīng),但初期必然會(huì)影響教學(xué)質(zhì)量?!闭憬髮W(xué)教育學(xué)院教授呂陽(yáng)認(rèn)為。而師資調(diào)整能力和教室配備能力,背后所仰仗的是學(xué)校知名度和地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。當(dāng)新高考改革真正推行至全國(guó),長(zhǎng)年面臨教師招聘困難的中西部縣城高中,又如何能為學(xué)生提供與東部城市平等的選課自由權(quán)?
在新高考全國(guó)指導(dǎo)方案當(dāng)中,也提到“現(xiàn)有師資、教室等教育資源面臨嚴(yán)峻壓力,需要相關(guān)部門配合解決”。但何為解決方案?改革推行已然4年,這個(gè)問(wèn)題仍懸而未決。
由校際乃至地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異帶來(lái)的教育資源鴻溝,令新高考所追求的公平公正受到質(zhì)疑。浙江省教育考試院有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示,這是長(zhǎng)期問(wèn)題。他表示,未來(lái)主要依靠“農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃”,并研究是否走農(nóng)村學(xué)校特色發(fā)展道路或加強(qiáng)師資。這又是另一種“打補(bǔ)丁”的思路。新高考能否倒逼城鄉(xiāng)教育資源均衡化的實(shí)現(xiàn)?前景并不明朗。
等待高校改革
新高考推行的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和“三位一體”,已在浙江實(shí)行多年。在中學(xué)越能夠真正實(shí)現(xiàn)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),就越有助于讓高校實(shí)現(xiàn)招考分離。關(guān)于綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),在方案中被概括為“客觀記錄學(xué)生德智體美全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展情況”,但記者通過(guò)采訪浙江多所高中的師生了解到,各校的具體落實(shí)情況參差不齊。各高校如何參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)亦沒(méi)有清晰標(biāo)準(zhǔn),最終趨于應(yīng)試化。
劉勇是王振的高中同學(xué),今年通過(guò)“三位一體”成為一所知名學(xué)府電氣工程系的大一新生。但回首招錄過(guò)程,他表示“從沒(méi)想過(guò)會(huì)這么辛苦”。
由于新高考最初的安排,劉勇在高中入學(xué)伊始就開始籌備高二的選考。而在緊鑼密鼓的備考間隙,他還將面臨學(xué)校“三位一體培訓(xùn)班”的篩選。篩選標(biāo)準(zhǔn)是什么?劉勇對(duì)記者搖了搖頭,“反正只要學(xué)習(xí)成績(jī)夠好,就能進(jìn)?!眲⒂滤诘母咧惺钦憬≈攸c(diǎn)中學(xué),年級(jí)約500人。據(jù)他了解,每年高二下學(xué)期都開設(shè)兩個(gè)針對(duì)高水平大學(xué)的“三位一體培訓(xùn)班”,專門培訓(xùn)競(jìng)賽題,每班約60人,最終有六成同學(xué)可以順利通過(guò)目標(biāo)院校的“三位一體”筆面試。
以劉勇所報(bào)考的目標(biāo)院校要求為例:最終成績(jī)的60%為高考成績(jī);30%為高校筆面試成績(jī);剩余10%的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成績(jī),依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)所得“A”的個(gè)數(shù)。換言之,該?!叭灰惑w”評(píng)價(jià)體系絕大部分被考試所占據(jù)。高中接觸過(guò)如志愿服務(wù)或社會(huì)實(shí)踐的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容嗎?劉勇表示否定。
在不少業(yè)內(nèi)學(xué)者看來(lái),現(xiàn)階段注定無(wú)法徹底實(shí)施的“招考分離”,是“唯分?jǐn)?shù)論”無(wú)法改變的根本原因?!鞍ㄆ綍r(shí)表現(xiàn)、道德修養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐等方面的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)由高中老師打分。在大學(xué)錄取中究竟起多大作用,這個(gè)很難講?!焙贾莞咧薪處熢颊f(shuō)。
意圖倒逼高中素質(zhì)教育的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),在實(shí)踐中亦逃不出“唯分?jǐn)?shù)論”的怪圈。來(lái)自浙江金華的高中政治教師王利認(rèn)為,學(xué)生追求分?jǐn)?shù)的根源在于高校選拔標(biāo)準(zhǔn),“只有高考選拔標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)指揮棒有了根本性改變,素質(zhì)教育才能貫徹到日常生活當(dāng)中?!?/p>
無(wú)論如何,“三位一體”已向多元評(píng)價(jià)邁出了關(guān)鍵一步,在21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)楊東平、廈門大學(xué)教育研究院院長(zhǎng)劉海峰等決策參與者看來(lái),這無(wú)疑是通往招生制度改革的一個(gè)進(jìn)步。根據(jù)中國(guó)教育在線發(fā)布的《2018高招調(diào)查報(bào)告》,部分省外知名高校在浙江的錄取名額中,八成以上都屬“三位一體”。舉例而言,中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)2017年在浙江計(jì)劃招生115人,其中“三位一體”計(jì)劃招生100人,占比達(dá)86.95%;中國(guó)科學(xué)院大學(xué)2017年在浙江計(jì)劃招生41人,其中“三位一體”計(jì)劃招生39人,占比達(dá)到95.12%。
象征著多元評(píng)價(jià)初探的“三位一體”,高比例邁進(jìn)是好事嗎?劉海峰表示擔(dān)心。他認(rèn)為,“三位一體”的比例需要嚴(yán)格控制,新高考對(duì)于文化、社會(huì)資本比較弱的家庭而言,比較不利。“沒(méi)摸過(guò)鋼琴的學(xué)生如何考級(jí)?沒(méi)出過(guò)縣城的學(xué)生如何談吐不凡、見多識(shí)廣?”浙江省教育考試院有關(guān)負(fù)責(zé)人也向記者表達(dá)了他的擔(dān)心,“這種評(píng)價(jià)方式確實(shí)好,但是‘裸考上去的學(xué)生越來(lái)越少了,分?jǐn)?shù)線也越來(lái)越高。”
參與方案制定討論的劉海峰對(duì)記者坦言,適當(dāng)推動(dòng)招生制度改革毫無(wú)疑問(wèn)是高考方案制定的方向,然而作為決策建議者,他們亦無(wú)法忽略現(xiàn)階段城鄉(xiāng)素質(zhì)教育存在的巨大鴻溝,且缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)的自主招生容易引發(fā)不正之風(fēng)。過(guò)去的15年里,體現(xiàn)著高校自主權(quán)的自主招生,自誕生起就常常與“競(jìng)賽獲獎(jiǎng)”“重點(diǎn)中學(xué)”相結(jié)合,也時(shí)有發(fā)生令人震驚的貪腐案。如何確保自主考試的公正公平,成為公眾最為關(guān)心的議題。
素質(zhì)教育如何能真正推進(jìn)?楊東平分析,關(guān)鍵在于高校自身的改革。他指出,招生的重大決策,應(yīng)交給由教授組成的招生委員會(huì),改變國(guó)內(nèi)大學(xué)由招生辦公室全盤操作的局面。內(nèi)部制衡的同時(shí),強(qiáng)化外部的社會(huì)監(jiān)督,包括向家長(zhǎng)公開招考過(guò)程,錄取環(huán)節(jié)向媒體、家長(zhǎng)開放。在學(xué)者們看來(lái),綜合評(píng)價(jià)招生模式的探索,在多元評(píng)價(jià)邁出第一步后,更需要高校去行政化、招生去行政化的相應(yīng)配套制度予以保障,未來(lái)任重道遠(yuǎn)。(應(yīng)受訪者要求,文中的師生均為化名)
(來(lái)源:《財(cái)新周刊》本刊有刪節(jié) 記者 宿慧嫻/文)