高超

今年前八月，重慶市成功預(yù)警地質(zhì)災(zāi)害事件130起，避免了人員財(cái)產(chǎn)損失，這主要得益于重慶市基于前期群測(cè)群防信息化工程的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心。

重慶市國土房屋安全應(yīng)急調(diào)度中心主任黎萬山表示，此平臺(tái)由中移物聯(lián)網(wǎng)有限公司設(shè)計(jì)建設(shè)，依靠中國移動(dòng)強(qiáng)大的平臺(tái)資源和豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)手段，為“四重網(wǎng)格化”的地質(zhì)災(zāi)害管理格局提供有效的保障，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一化展示，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害遠(yuǎn)程應(yīng)急指揮。

據(jù)了解，重慶市是全國地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重、受威脅人口最多的地區(qū)之一，也是中國地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)重點(diǎn)防范區(qū)之一。為此，在過去幾年中，重慶市在地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、防治以及信息發(fā)布等方面進(jìn)行了多方面的探索和信息化建設(shè)，不過仍然存在數(shù)據(jù)共享程度低、大數(shù)據(jù)處理及空間分析能力不足、人員管控困難及應(yīng)急指揮功能欠缺等問題。

因此，黎萬山表示，根據(jù)《重慶市地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)方案》的要求，重慶市建設(shè)了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心，在日常工作中充分展現(xiàn)群測(cè)群防監(jiān)測(cè)工作執(zhí)行情況，對(duì)各種地質(zhì)災(zāi)害狀態(tài)進(jìn)行有效掌握，充分發(fā)揮其地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)管理、應(yīng)急處置、會(huì)商、應(yīng)急指揮的功能，打造“互聯(lián)網(wǎng)+地質(zhì)災(zāi)害防治”的全新模式。

模式新在哪？

重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治工作由地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一分析、指揮和決策，各個(gè)區(qū)縣國土資源部門作為支撐，四重網(wǎng)格化人員為基礎(chǔ)，形成一套自下而上的地質(zhì)災(zāi)害防治體系。

在這個(gè)防治體系中，四重網(wǎng)格化人員和專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備是最為基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。其中，四重網(wǎng)格化人員包括地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)附近的群測(cè)群防員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道分管地質(zhì)災(zāi)害防治工作的負(fù)責(zé)人、駐地地質(zhì)隊(duì)員和區(qū)縣國土局地環(huán)站負(fù)責(zé)人，上述群測(cè)群防員和地質(zhì)人員會(huì)定期巡防全市17000余處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，記錄隱患點(diǎn)的裂縫數(shù)據(jù)、宏觀地質(zhì)信息，拍攝隱患點(diǎn)的圖片和視頻，而專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備覆蓋全市800余個(gè)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)隱患點(diǎn)的應(yīng)力、地表位移、裂縫等數(shù)據(jù)。上述人員和設(shè)備采集的數(shù)據(jù)，通過2G、4G等移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和GPS衛(wèi)星上報(bào)應(yīng)急指揮中心，進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總和分析。

應(yīng)急指揮中心擁有兩套系統(tǒng)，分別是應(yīng)急調(diào)度分析系統(tǒng)和指揮系統(tǒng)。據(jù)介紹，應(yīng)急調(diào)度分析系統(tǒng)，匯集了重慶市四十個(gè)區(qū)縣所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)信息，并對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行三維立體展示、空間分析，為應(yīng)急調(diào)度決策處置提供輔助服務(wù)；指揮系統(tǒng)集中四重網(wǎng)格化人員的工作情況和專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備所監(jiān)測(cè)的隱患點(diǎn)變化情況，應(yīng)急指揮中心工作人員可以遠(yuǎn)程掌握重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的情況，并通過高清攝像頭對(duì)重點(diǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

通過上述各環(huán)節(jié)，重慶市的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作取得了良好的成績。據(jù)悉，去年重慶市沙坪壩區(qū)鳳凰鎮(zhèn)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，預(yù)計(jì)需要撤離1000余名群眾，時(shí)間緊迫。為了及時(shí)處置險(xiǎn)情，重慶市國土資源和房屋管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)同有關(guān)專家來到地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心，通過應(yīng)急調(diào)度分析系統(tǒng)，分析險(xiǎn)情發(fā)生地的地質(zhì)地貌，對(duì)險(xiǎn)情可能危害的范圍做了初步分析，發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的險(xiǎn)情危害范圍沒有此前設(shè)想的那么廣，最終只撤離了100余人，避免更大問題的發(fā)生。

中移物聯(lián)網(wǎng)公司負(fù)責(zé)開發(fā)的這套系統(tǒng)能夠滿足應(yīng)急處置的大部分需求。不過，黎萬山指出，隨著地質(zhì)災(zāi)害防治工作的深入，指揮中心需要使用更先進(jìn)的技術(shù)，比如5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等來調(diào)度、處置新的問題。

據(jù)悉，重慶市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心已與中移物聯(lián)網(wǎng)公司進(jìn)行了多輪溝通，希望為這套指揮系統(tǒng)增加新的功能模塊。首先，能夠智能化監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警地質(zhì)災(zāi)害，減少人工監(jiān)測(cè)的頻次，降低人工監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，及時(shí)通過四重網(wǎng)格化人員處置地質(zhì)災(zāi)害；其次，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析指揮中心采集的大量數(shù)據(jù)，提升這些數(shù)據(jù)的價(jià)值，為應(yīng)急調(diào)度服務(wù)；再次，將每年地質(zhì)勘探得到的地表以下的巖層、水文等地質(zhì)數(shù)據(jù)，導(dǎo)入指揮系統(tǒng)，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警，系統(tǒng)可以根據(jù)所有已知數(shù)據(jù)繪制災(zāi)害隱患點(diǎn)地表、地下三維圖像，結(jié)合專家模型，來模擬、預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生演變趨勢(shì)，影響范圍等，方便及時(shí)處置地質(zhì)災(zāi)害；最后，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)來合理建設(shè)、布局地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的傳感器，及時(shí)傳遞有效數(shù)據(jù)，提升指揮中心的災(zāi)害預(yù)警能力。

從重慶到全國

重慶市是中國地質(zhì)災(zāi)害防治較先進(jìn)的省市，但并不是唯一擁有地質(zhì)災(zāi)害防治信息化系統(tǒng)的地區(qū)。

據(jù)了解，除了重慶，中移物聯(lián)網(wǎng)幫助云南省國土資源部門建設(shè)了地質(zhì)災(zāi)害防治系統(tǒng)，今年還將在貴州、陜西、廣東、浙江等省份推廣相關(guān)的服務(wù)。

此外，中國電信、中國聯(lián)通也都推出了各自的地質(zhì)災(zāi)害防治信息化解決方案。其中，中國電信為湖南水利行業(yè)量身打造了湖南智能水利山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警省級(jí)平臺(tái)。據(jù)了解，該平臺(tái)是通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，同時(shí)結(jié)合GIS技術(shù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、預(yù)警點(diǎn)、水庫、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)的地理位置標(biāo)注和周邊環(huán)境的標(biāo)識(shí)，為分析決策提供基礎(chǔ)，從而實(shí)現(xiàn)當(dāng)有暴雨、溪河洪水與滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患的時(shí)候自動(dòng)發(fā)布山洪警報(bào)與組織山洪易發(fā)區(qū)居民躲災(zāi)避災(zāi)，達(dá)到盡最大可能減少人員傷亡的目標(biāo)。

不僅有運(yùn)營商，一些國有、民營企業(yè)也進(jìn)入了這一領(lǐng)域，推出了一系列基于北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)的解決方案。其中，利用北斗導(dǎo)航的解決方案有通達(dá)信科的通達(dá)北斗監(jiān)測(cè)解決方案、華星智控的北斗滑坡監(jiān)測(cè)方案和泥石流地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)方案；利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的有思創(chuàng)匯聯(lián)的山體滑坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、上海睦華的智能地質(zhì)災(zāi)害自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等。

部分國外企業(yè)也都有類似的解決方案，比如愛立信推出的山體滑坡監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)等。

盡管各地紛紛建設(shè)自己的地質(zhì)災(zāi)害防治信息化系統(tǒng)，但是都面臨著建設(shè)成本高企的問題。據(jù)悉，貴州去年在系統(tǒng)建設(shè)上花費(fèi)的資金約10億元，今年的投入也有不少。行業(yè)專家指出，造成建設(shè)成本高企的主要原因還是傳感器價(jià)格比較昂貴，使得很多地區(qū)仍然主要依賴群測(cè)群防員來監(jiān)測(cè)、預(yù)警地質(zhì)災(zāi)害。

因此，希望國內(nèi)相關(guān)行業(yè)企業(yè)加大研發(fā)力度，提升產(chǎn)品質(zhì)量，逐步提升國產(chǎn)傳感器的市場(chǎng)份額，從而降低地質(zhì)災(zāi)害防治系統(tǒng)的建設(shè)成本，提升中國地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息化、智能化的水平。