高若恒
摘要:法律作為國家發(fā)展的保護(hù)盾,是一個(gè)國家必不可少的政治工具。在我國當(dāng)前的發(fā)展中,大眾的法律意識(shí)逐漸成型,對(duì)于法律的關(guān)注度逐漸加深,其中尤以民法的立法最為重要。其中對(duì)于民法立法的關(guān)注主要體現(xiàn)在法律的體系化與科學(xué)化中。但是就當(dāng)前的法律完善度而言,民法立法的體系化建設(shè)仍舊存在一定的不足之處,需要不斷的優(yōu)化與建設(shè)。本文主要針對(duì)民法立法中存在的體系不足展開分析與研究,對(duì)體系化與科學(xué)化的問題優(yōu)化進(jìn)行全面的分析與強(qiáng)化。
關(guān)鍵詞:民法立法;科學(xué)化;體系化;內(nèi)在建設(shè);問題與不足
中圖分類號(hào):D923文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2018)29-0175-02
在2011年年底,我國的最高立法機(jī),即“全國人民代表大會(huì)”向全世界作出宣布,中國的法律體系以及建設(shè)完成,這說明了我國在法律體系中所作出的努力得到了很好的結(jié)果。但是對(duì)于民法而言,在現(xiàn)階段,雖然我國立法機(jī)關(guān)已經(jīng)針對(duì)民法的制度建設(shè)完成,但是在其中仍然會(huì)有一些非體系特點(diǎn)的存在,也就是說在民法制度的建設(shè)與設(shè)計(jì)中缺少了科學(xué)合理性,且這種問題在實(shí)際中的多方面都有所體現(xiàn)。由此可知,對(duì)于民法立法的體系化與科學(xué)化問題研究分析是十分重要的,是促進(jìn)我國立法建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
一、我國民法體系存在的問題
在我國當(dāng)前的律法構(gòu)成中國,民法范圍內(nèi)的相關(guān)律法已經(jīng)出臺(tái)許多,如《收養(yǎng)法》、《婚姻法》、《合同法》、《物權(quán)法》等,以及一些其他具有相關(guān)性的法律法規(guī),因此在我國民法的體系建設(shè)中基本框架結(jié)構(gòu)建設(shè)已經(jīng)具備一定出行。而在眾多民法中,有部分法律會(huì)經(jīng)過多次的修繕,例如《婚姻法》、《收養(yǎng)法》等。
時(shí)至今日,我國民法建設(shè)工作開展不足四十年,但是在這段工作時(shí)間內(nèi),我國相關(guān)法律建設(shè)部門對(duì)于民法體系的建設(shè)仍舊作出了極大的工作努力。從無到有,到今日民法建設(shè)已經(jīng)形成較為完善的制度體系。但是就像我國經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)與發(fā)展,我國民法立法的體系建立也是基于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之上,因此,在發(fā)展中依舊會(huì)受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,并且在實(shí)際發(fā)展中會(huì)受到不同因素的影響,導(dǎo)致民法中的部分問題雖然已經(jīng)得到解決但是在根本上無法得到體現(xiàn);對(duì)于無法用理論解決的則會(huì)導(dǎo)致民法立法的不科學(xué)性十分明顯,在當(dāng)前我國民法立法制度中,體系化與科學(xué)化問題極為顯著,其主要體現(xiàn)在以下方面:
(一)沒有完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影子
由上文可知,我國民法的建立與創(chuàng)造是基于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之上,在發(fā)展中受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,在民法基本法律《民法通則》中,對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)十分明顯。《民法通則》于1986年開始研究制定,在當(dāng)時(shí),我國立法界在憲法制定方面確實(shí)是以社會(huì)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),而當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)則是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),由此,受憲法影響,《民法通則》在制定中會(huì)受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,導(dǎo)致在1992年之后,即使“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系”提出但《民法通則》仍然無法滿足社會(huì)發(fā)展。這一方面的問題主要體現(xiàn)在《民法通則》中,對(duì)于“意思自治”的準(zhǔn)則沒有得到承認(rèn)。在當(dāng)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式影響下,這種情況的產(chǎn)生是合理的。但是隨著時(shí)代與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與改變,這種方式的存在已經(jīng)無法完全適應(yīng)社會(huì)需求。對(duì)于當(dāng)事人而言,《民事通則》作為法律的行為制度中心,在權(quán)利與醫(yī)務(wù)等方面應(yīng)該將意思自治的原則充分體現(xiàn),這種方式下才能夠?qū)⒚穹ㄖ械膫惱淼赖滤枷氤浞煮w現(xiàn)。但是在現(xiàn)階段的《民法通則》中對(duì)于這層原則的展示并沒有得到完善。
(二)民法內(nèi)在體系不夠清晰
在當(dāng)前環(huán)境下,我國社會(huì)主義是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為主,在其影響下,對(duì)于民法的法律規(guī)則制定主要是針對(duì)交易的規(guī)則訂立。但是在這種規(guī)則中,民法中的多種相關(guān)法律中部分規(guī)則的制定與建立會(huì)顯得十分不合法理,例如在《合同法》與《物權(quán)法》以及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等,其中會(huì)有部分基本規(guī)則的制定并不正確,需要更加深入的優(yōu)化與改善。
在民法的相關(guān)交易法律規(guī)定中,針對(duì)買賣的交付有特別指出。其規(guī)定的主要交付類型分為兩種,現(xiàn)實(shí)交付和擬制交付。前者現(xiàn)實(shí)交付十分容易理解,對(duì)于后者而言,在日常生活中不容易遇到,其主要代表的是不動(dòng)產(chǎn)登記,會(huì)在物權(quán)變動(dòng)中有所體現(xiàn)。例如,在買賣交易中,如果合同的簽訂行為在前,合同的履行在后,則這種情況下,即使簽訂了合同也并不代表合同會(huì)一定被執(zhí)行,屬于法律常識(shí),但是在民法中的體現(xiàn),這種情況就是基本的兩大權(quán)力體系劃分制度,分為債券性質(zhì)的權(quán)利與物權(quán)性質(zhì)的權(quán)利,雖然一般情況下這些基本規(guī)則的理解對(duì)于大眾而言并不存在難度,但是就目前發(fā)展而言,在民法的制度體系建立與規(guī)定中,對(duì)于基本交易規(guī)則的判定并不是十分明確。
例如,在《擔(dān)保法》有一規(guī)定,指出“不動(dòng)產(chǎn)合同不登記不生效”,這一規(guī)定的出現(xiàn),也就意味著,對(duì)于物權(quán)與債權(quán)在法律規(guī)定中的區(qū)分立法不予承認(rèn)。一旦有這種問題出現(xiàn),即合同簽訂之后如果沒有登記,則合同不予生效,那在合同簽訂之后,對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)的登記之前,在合同簽訂之后的債權(quán)效力是否還具有,等等問題都會(huì)在法庭中對(duì)法官的裁判造成一定困擾。
(三)輕重比例不夠科學(xué)
在當(dāng)前的民法立法中,仍舊會(huì)有輕重比例不科學(xué)情況的存在。例如在《民法通則》的制定中,作為我國民法的基本法律制度,其制度內(nèi)容的整體結(jié)構(gòu)雖然全面,不僅將基本原則、自然人、法人、民事權(quán)利、民事訴訟、相關(guān)附則等多種制度涉及全面,但是就單項(xiàng)的具體而言,則缺少一定的細(xì)節(jié)性與充實(shí)性,對(duì)于民法基本法的主要職責(zé)無法有效承擔(dān)。但是會(huì)有這種情況的出現(xiàn)也無可厚非,由于制定之時(shí)我國仍舊處于改革開放初期,對(duì)于立法等工作的建立與完善缺乏一定的工作經(jīng)驗(yàn)。
隨著我國《合同法》、《物權(quán)法》等相關(guān)法律條文的相繼頒布,民法立法中缺少體系化的問題更為明顯。例如在侵權(quán)責(zé)任制定中,制度的規(guī)定過于復(fù)雜,尤其是和《合同法》等立法相對(duì)比之后,內(nèi)容制定過于繁瑣復(fù)雜,而且《侵權(quán)責(zé)任法》的頒布對(duì)民法立法體系化與科學(xué)化工作增加難度,導(dǎo)致對(duì)于民法體系的建立十分困難。
(四)法律規(guī)范缺少應(yīng)有的可操作性
在我國的相關(guān)學(xué)術(shù)領(lǐng)域與專家中間,對(duì)于民法立法中的制度體系以及實(shí)際操作性皆提出了一些質(zhì)疑。雖然立法機(jī)關(guān)針對(duì)這一問題做出了一定的改善工作,但在實(shí)際上,民法立法的制度體系化與科學(xué)化仍舊一般,且可操作性效果改善不大。例如,在我國的民法立法法律規(guī)定中,會(huì)有大量的宣言內(nèi)容的出現(xiàn),但是對(duì)于細(xì)節(jié)問題以及權(quán)力義務(wù)的主要構(gòu)成缺少重要部門,導(dǎo)致法律的實(shí)際存在效果沒有得到明確指出,會(huì)導(dǎo)致在現(xiàn)實(shí)中的實(shí)踐性較低,應(yīng)用度不高。
除此之外,在民法立法的制定與條例中,會(huì)有大量的不可操作的條文存在。例如在《侵權(quán)責(zé)任法》中,針對(duì)“醫(yī)療損害責(zé)任”相關(guān)情況會(huì)有條文規(guī)定,指出在就醫(yī)過程中,“醫(yī)務(wù)人員對(duì)患者有說明義務(wù)”,但是對(duì)于“說明義務(wù)”的實(shí)際履行范圍程度以及法律規(guī)定范圍為何,導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員在工作中雖然對(duì)該條文十分明確,但是對(duì)于具體的義務(wù)范圍則不太清晰明了。例如此類模糊性字眼在民法立法中有不少,導(dǎo)致民法立法的科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性受到影響,法律的實(shí)際執(zhí)行與踐行力度不足。
二、結(jié)束語
綜上所述,在我國當(dāng)前的民法立法中,對(duì)于法律的體系化與科學(xué)化確實(shí)有一些欠缺指出,工作方面仍舊有一些不足,一些不容忽視的問題需要通過不斷的工作努力對(duì)民法立法的體系化與科學(xué)化進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)與完善。但是這些問題并不能掩蓋我國立法的實(shí)際發(fā)展水平,以及對(duì)國家發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面所起到的重要影響作用。在民法立法中,對(duì)于制度的強(qiáng)化與建設(shè)需要相關(guān)部門架起那個(gè)工作責(zé)任,促進(jìn)法律的全方位構(gòu)成以及國家的穩(wěn)定發(fā)展。
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