周偉龍
摘要:現(xiàn)階段,我國尚未形成系統(tǒng)化、完善化、規(guī)范化的犯罪預(yù)防模式,已有的犯罪預(yù)防以社會治安綜合治理為總體方針,但是并不能將其作為指導(dǎo)犯罪預(yù)防活動的標(biāo)準(zhǔn)樣式。因此,結(jié)合我國國情加強(qiáng)對犯罪預(yù)防模式的探索則顯得極為必要?;诖?,本文從始終堅持社會預(yù)防、正確運用刑罰預(yù)防、加強(qiáng)情境預(yù)防應(yīng)用、注重倡導(dǎo)被害預(yù)防、建立犯罪預(yù)防機(jī)構(gòu)五方面重點探討犯罪預(yù)防模式的構(gòu)建策略,旨在通過本文研究為相關(guān)人員提供一定的借鑒,并將犯罪預(yù)防模式的研究理論逐步應(yīng)用在實踐當(dāng)中,實現(xiàn)真正意義上的犯罪預(yù)防,進(jìn)一步提高犯罪預(yù)防的實效性。
關(guān)鍵詞:犯罪預(yù)防模式;社會預(yù)防;情境預(yù)防;刑罰預(yù)防
中圖分類號:D917.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-4379-(2018)29-0190-02
犯罪預(yù)防模式,主要是指以犯罪形態(tài)、動機(jī)等因素為依據(jù)開展犯罪預(yù)防活動的標(biāo)準(zhǔn)樣式。每個國家因自身國情、社會制度、文化傳統(tǒng)等方面的差異,在犯罪預(yù)防方面所形成的模式也有所不同,如美國的“二級預(yù)防”模式、英國的情境預(yù)防模式、日本的混合預(yù)防模式、新加坡的“寓防于治”模式等,這些都可以成為我國犯罪預(yù)防模式構(gòu)建的借鑒依據(jù)??v觀當(dāng)前我國犯罪預(yù)防模式建設(shè)的實際情況來看,并沒有根據(jù)犯罪的具體變化情況建立具有可操作性的犯罪預(yù)防模式,主要表現(xiàn)為社會治安綜合治理方案與犯罪預(yù)防模式的融合程度不深,現(xiàn)有的犯罪嚴(yán)峻形勢并未得到根本性改變。對此,筆者以犯罪預(yù)防模式研究為題,提出以下幾點看法。
一、始終堅持社會預(yù)防
社會預(yù)防以完善社會為主要宗旨,在既定目標(biāo)的帶領(lǐng)之下通過國家政府部門、社會組織、社會群體等建設(shè)性活動的開展創(chuàng)設(shè)精神文明與物質(zhì)文明并存的良好社會環(huán)境,達(dá)到減少社會弊端漏洞的效果,為和諧社會的構(gòu)建與穩(wěn)定運行奠定基礎(chǔ)。社會預(yù)防以積極預(yù)防和治本理念為指導(dǎo)思想,對現(xiàn)有犯罪現(xiàn)象產(chǎn)生及存在的成因做出客觀分析,并將此作為社會預(yù)防方案生成的重要依據(jù),在減少犯罪方面具有深遠(yuǎn)意義。
因此,在犯罪預(yù)防模式的構(gòu)建過程中要始終堅持社會預(yù)防,根據(jù)社會發(fā)展的實際情況制定科學(xué)合理的社會發(fā)展規(guī)劃,逐步完善現(xiàn)有的社會政策,遵循循序漸進(jìn)、量體裁衣的原則,從強(qiáng)調(diào)環(huán)境控制、刑罰效應(yīng)的剛性模式思想桎梏之中解放出來,實現(xiàn)社會政策與刑事政策的相輔相成,通過兩者的有機(jī)結(jié)合為和諧社會的構(gòu)建、人民群眾生活穩(wěn)定提供良好條件。
二、正確運用刑罰預(yù)防
刑罰以犯罪預(yù)防為根本目的,但是刑罰僅僅是作為犯罪預(yù)防的一種手段。從整體上來說,犯罪預(yù)防則是將可能會發(fā)生的犯罪行為“扼殺在搖籃”當(dāng)中,避免犯罪行為的出現(xiàn)與發(fā)生。具體來說,筆者認(rèn)為正確運用刑罰預(yù)防應(yīng)從以下幾個方面認(rèn)識并且入手:
第一,刑罰是犯罪預(yù)防的一種手段,在犯罪預(yù)防模式的構(gòu)建過程中是不可缺少的必要環(huán)境,但是刑罰的功能是有限的,因此,則需要樹立正確運用刑罰預(yù)防的思想觀念,切勿存在迷信刑罰、迷信重刑的思想認(rèn)知,如果僅將刑罰看做是犯罪預(yù)防、維護(hù)社會穩(wěn)定的唯一手段則會影響犯罪預(yù)防模式的科學(xué)構(gòu)建。
第二,刑罰與犯罪預(yù)防有一定的比例關(guān)系,其中,前者是衡量后者的一個重要坐標(biāo)。具體來說,刑罰與犯罪預(yù)防擁有反比例關(guān)系,刑罰法律條款越多、刑罰量投入越多、適用范圍越寬廣則說明犯罪預(yù)防模式存在巨大的漏洞與諸多弊端。因此,在犯罪預(yù)防模式構(gòu)建過程中要彰顯刑罰的預(yù)防功能,使得其存在的報應(yīng)功能得以落實。
由此可見,在犯罪預(yù)防模式構(gòu)建過程中刑罰是必要的,但是需要秉持客觀公正的原則對刑罰的特殊預(yù)防價值做出評價,科學(xué)處理立法、司法、守法等各環(huán)節(jié)的關(guān)系,促使刑事政策朝著寬嚴(yán)相濟(jì)的方向發(fā)展,將刑罰的特殊預(yù)防作用落實到實處。
三、加強(qiáng)情境預(yù)防應(yīng)用
情境預(yù)防,主要是指將個體在實施犯罪前的心理動機(jī)與行為動機(jī)融入到相應(yīng)的情境當(dāng)中,并對這一情境進(jìn)行控制的預(yù)防方法。犯罪行為的出現(xiàn)與犯罪情境的產(chǎn)生有著直接關(guān)系,減少刺激犯罪動機(jī)產(chǎn)生的特定情境則可以達(dá)到減少犯罪數(shù)量的效果。
情境預(yù)防在我國犯罪預(yù)防模式構(gòu)建過程中具有較為廣闊的前景,可以作為社會預(yù)防、刑罰預(yù)防實施中存在不足的彌補措施,特別是在社會治安形勢出現(xiàn)波動、社會犯罪率高居不下的情況之下,情境預(yù)防具有見效快的優(yōu)勢,在減輕社會壓力的同時還可以達(dá)到維持社會穩(wěn)定的效果。同時,情境預(yù)防具有實踐性、操作性的鮮明特征,在基于對犯罪目標(biāo)控制、犯罪機(jī)會消除的基礎(chǔ)之上,會使得行為人意識到犯罪行為的危險性,深刻認(rèn)識到犯罪行為所產(chǎn)生的負(fù)面收益,進(jìn)而減少犯罪行為的出現(xiàn)。
此外,值得說明的是,情境預(yù)防僅僅是意志行為人動機(jī)外化的一種方法,并不能從本質(zhì)上達(dá)到犯罪預(yù)防的效果,也就是我們俗稱的“治標(biāo)不治本”。在患有人格障礙疾病的行為人在應(yīng)激情況下所產(chǎn)生的犯罪行為所產(chǎn)生的結(jié)果并不明顯,甚至可以說是收效甚微。
四、注重倡導(dǎo)被害預(yù)防
現(xiàn)階段,犯罪預(yù)防逐步朝著“被動”向“主動”、“法律制止”向“物質(zhì)制止”的方向發(fā)展,將行為人預(yù)防過渡為被害人預(yù)防。根據(jù)相關(guān)研究資料顯示,若想實現(xiàn)真正意義上的犯罪預(yù)防,僅僅針對行為人進(jìn)行相關(guān)研究顯然是不夠的,還需要從被害人角度進(jìn)行分析,通過犯罪人與被害人的雙重預(yù)防分析生成相應(yīng)的犯罪預(yù)防方案。被害預(yù)防具有兩個明顯優(yōu)勢:
一方面,被害預(yù)防側(cè)重于公民責(zé)任層面,尊重公民預(yù)防被害的責(zé)任,通過被害預(yù)防可以最大限度的調(diào)動廣大人民群眾的主動性和積極性,使得所構(gòu)建的犯罪預(yù)防模式更加貼近人民群眾的是生活實際。
另一方面,被害人的行為活動也是導(dǎo)致行為人犯罪行為出現(xiàn)的重要因素,因此,通過對被害人行為習(xí)慣、不良生活方式的改變可以更好的減少犯罪行為的出現(xiàn),與行為人犯罪預(yù)防相比更為容易,且具有極強(qiáng)的可操作性與較強(qiáng)的可行性。
五、建立犯罪預(yù)防機(jī)構(gòu)
社會預(yù)防、刑罰預(yù)防、情境預(yù)防、被害預(yù)防四者是犯罪預(yù)防構(gòu)建的重要內(nèi)容,通過者四個層次預(yù)防方式的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、相輔相成、相互促進(jìn)可以構(gòu)架一個較為完整的犯罪預(yù)防整體。為了進(jìn)一步提高國家犯罪預(yù)防的實效性,在重視犯罪預(yù)防模式構(gòu)建的基礎(chǔ)上,還需要為犯罪預(yù)防方案的落實提供良好的組織機(jī)構(gòu),并將此看做是各類預(yù)防措施踐行的前提條件,以社會治安綜合治理為方針建立以犯罪預(yù)防為目的的機(jī)構(gòu)。
第一,以犯罪預(yù)防為主要內(nèi)容加快相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),為國家犯罪預(yù)防工作的落實及犯罪預(yù)防模式的構(gòu)建提供法律依據(jù),做到真正意義上的有法可依、有章可循,迎合我國依法治國方略的內(nèi)在要求。
第二,根據(jù)國家國情建立犯罪預(yù)防機(jī)制,緊緊跟隨中國共產(chǎn)黨、政府部門的領(lǐng)導(dǎo),形成以公安機(jī)關(guān)為主體,司法機(jī)關(guān)為輔助機(jī)構(gòu),相關(guān)部門協(xié)同合作、相互配合的犯罪預(yù)防機(jī)制,為犯罪預(yù)防模式的構(gòu)建提供必要的組織框架。
第三,建立犯罪預(yù)防研究機(jī)構(gòu),注重犯罪學(xué)相關(guān)內(nèi)容的理論研究,在閱讀眾多書籍的基礎(chǔ)之上,深入到犯罪實地予以全面調(diào)研、考察、分析和總結(jié),搜集第一手犯罪資料,實現(xiàn)犯罪預(yù)防研究理論與犯罪行為實踐研究之間的有效結(jié)合,為犯罪學(xué)理論體系的完善貢獻(xiàn)力量。
六、總結(jié)
綜上所述,犯罪預(yù)防模式的構(gòu)建要以社會治安綜合治理為總體方針,通過始終堅持社會預(yù)防、正確運用刑罰預(yù)防、加強(qiáng)情境預(yù)防應(yīng)用、注重倡導(dǎo)被害預(yù)防四方面的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合形成完善的犯罪預(yù)防有機(jī)整體,在突出重點的基礎(chǔ)上做到真正意義上的兼顧一般,使得實施犯罪的條件得以控制,充分發(fā)揮刑法的特殊作用,確保犯罪預(yù)防模式由“被動”向“主動”方向發(fā)展。此外,要結(jié)合我國的國情、國家制度、文化傳統(tǒng)等逐步健全犯罪預(yù)防機(jī)構(gòu),為犯罪預(yù)防機(jī)制效能的發(fā)揮創(chuàng)設(shè)條件,為和諧社會的構(gòu)建、社會穩(wěn)定目標(biāo)的實現(xiàn)略盡綿薄之力。
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