金 吉
(臺(tái)州市交通投資集團(tuán)有限公司,浙江 臺(tái)州 318000)
近年來(lái)隨著我國(guó)汽車的普及,高速公路車流量不斷地增大,高速公路的質(zhì)量和行車狀況也隨著其建設(shè)時(shí)間的延長(zhǎng)而不斷下降。交通相關(guān)部門、公路管理者應(yīng)該以高速公路的行車安全、道路暢通為首要任務(wù),構(gòu)建暢通穩(wěn)定的道路交通環(huán)境,要想達(dá)到這一目的就必須通過(guò)對(duì)高速公路的日常養(yǎng)護(hù)和安全管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。
高速公路的養(yǎng)護(hù)是指通過(guò)科學(xué)合理的方法對(duì)高速公路進(jìn)行管理,對(duì)高速公路進(jìn)行高水平的施工維護(hù)使高速公路的使用壽命得到最大限度地延長(zhǎng),并保證高速公路能夠在日常生活中滿足車輛通行的需要。高速公路的養(yǎng)護(hù)根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程的大小、施工的難易和施工的規(guī)模可以分為高速公路小型養(yǎng)護(hù)、中型養(yǎng)護(hù)、大修養(yǎng)護(hù)和公路改建4類。與普通公路的養(yǎng)護(hù)相比高速公路的養(yǎng)護(hù)存在以下特點(diǎn):養(yǎng)護(hù)隨機(jī)性大、養(yǎng)護(hù)范圍廣、養(yǎng)護(hù)成本較高、對(duì)養(yǎng)護(hù)施工人員素質(zhì)要求較嚴(yán)格,另外,在對(duì)高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的同時(shí)還必須考慮到環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。
高速公路養(yǎng)護(hù)工作的重要性主要有3點(diǎn):第一,公路的養(yǎng)護(hù)管理是交通管理的一個(gè)重要組成部分,是保證我國(guó)交通事業(yè)服務(wù)水平的一個(gè)重要標(biāo)志。第二,按時(shí)對(duì)高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)高速公路中存在的各種問(wèn)題,并能夠在第一時(shí)間進(jìn)行處理,這有利于保證高速公路的質(zhì)量,為出行者提供方便快捷的服務(wù),提高使用者的滿意度進(jìn)而提高高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。第三,能夠提前預(yù)防道路中各項(xiàng)病害現(xiàn)象的產(chǎn)生,對(duì)于出現(xiàn)的損壞現(xiàn)象也能夠及時(shí)進(jìn)行處理,在很大程度上延長(zhǎng)了高速公路的使用壽命延長(zhǎng)了公路大修的周期。
影響高速公路養(yǎng)護(hù)安全的因素中人為因素占有很大的比重,一方面由于高速公路的養(yǎng)護(hù)施工人員的安全意識(shí)較低,在施工作業(yè)的時(shí)候沒有對(duì)施工安全足夠的重視、忽略了自身的安全防范工作。另一方面是司機(jī)駕駛的原因,因?yàn)楦咚俟沸熊囁俣容^高,車內(nèi)視線比普通公路差,如果駕駛員疲勞駕駛就極有可能注意不到公路養(yǎng)護(hù)的警示標(biāo)志。特別是在長(zhǎng)下坡路段,貨車極易因制動(dòng)發(fā)熱而引發(fā)制動(dòng)系統(tǒng)失效,從而產(chǎn)生交通險(xiǎn)情甚至交通事故。
在對(duì)高速公路進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)時(shí)必然會(huì)占用一部分車道,這樣對(duì)道路的養(yǎng)護(hù)工作造成一定的妨礙;此外,在對(duì)高速公路綠化帶進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的過(guò)程中,需要對(duì)道路中間及路側(cè)的綠化帶進(jìn)行修整、除雜等工作,養(yǎng)護(hù)人員難免會(huì)偶有穿行高速公路的現(xiàn)象,這也是構(gòu)成高速公路養(yǎng)護(hù)工作危險(xiǎn)性的主要因素。
惡劣的環(huán)境氣候也是影響高速公路養(yǎng)護(hù)安全性的一個(gè)重要因素,當(dāng)雨雪天氣或者大霧冰雹天氣出現(xiàn)時(shí),是路面險(xiǎn)情最多,急需相關(guān)管理人員進(jìn)行路面除險(xiǎn)或者緊急搶修、掃雪除冰,這些天氣對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工作量要求極大,工作經(jīng)常出現(xiàn)超時(shí)超量現(xiàn)象,這無(wú)疑會(huì)給公路養(yǎng)護(hù)帶來(lái)一定的危險(xiǎn)。
近年來(lái),我國(guó)不斷地加大了對(duì)高速公路建設(shè)資金的投放,更多的時(shí)候政府更關(guān)注的是高速公路的修建,希望通過(guò)修建公路不斷拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而忽視了公路養(yǎng)護(hù)的重要性,因此這種“重建輕養(yǎng)”的思想也導(dǎo)致了高速公路養(yǎng)護(hù)資金不足、新技術(shù)、新工藝、新材料投入少。
盡管我國(guó)法律體系已經(jīng)不斷完善,但高速公路養(yǎng)護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)還存在一定的漏洞,現(xiàn)有的高速公路養(yǎng)護(hù)安全管理規(guī)定難以適應(yīng)高速公路建設(shè)的高速發(fā)展,沒有科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)法規(guī)必然難以實(shí)現(xiàn)高速公路的穩(wěn)定發(fā)展,同時(shí)各個(gè)地區(qū)養(yǎng)護(hù)規(guī)章制度的不落實(shí)也導(dǎo)致高速公路養(yǎng)護(hù)體系和養(yǎng)護(hù)工作的混亂無(wú)力。
近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高,汽車銷售業(yè)業(yè)績(jī)不斷增長(zhǎng),直接導(dǎo)致了目前我國(guó)高速公路車流量加大,多數(shù)高速公路特別是一些修建時(shí)間較早的老舊高速公路急需專業(yè)的維修和養(yǎng)護(hù)。過(guò)大的車流量增加了高速公路的負(fù)荷同時(shí)加大了事故發(fā)生的可能性;另外,過(guò)大的車流量必然會(huì)產(chǎn)生相對(duì)較多的垃圾污染,無(wú)形中提升了高速公路養(yǎng)護(hù)的難度和壓力;最后,過(guò)大的車流量也會(huì)增加道路堵車的概率,給高速公路的養(yǎng)護(hù)工作造成了嚴(yán)重的障礙。
一些駕駛員的素質(zhì)較差也是當(dāng)前高速公路養(yǎng)護(hù)存在問(wèn)題的原因,一些駕駛員僅依靠自己多年的駕車經(jīng)驗(yàn)對(duì)交通法規(guī)視若無(wú)睹,還有一些低素質(zhì)的駕駛員在高速公路上不斷超車、飆車,還有很大一部分駕駛員在行車過(guò)程中丟棄未熄滅的煙蒂,這種行為極易引發(fā)綠化帶火災(zāi),以上這些行為都給高速公路養(yǎng)護(hù)埋下了安全隱患。
影響高速公路日常養(yǎng)護(hù)安全管理的各項(xiàng)因素中,車流量過(guò)大的問(wèn)題在短時(shí)期內(nèi)無(wú)法得到很好的控制甚至有可能出現(xiàn)愈演愈烈的趨勢(shì),因此高速公路養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)該盡量運(yùn)用新技術(shù)和新方法提高道路養(yǎng)護(hù)的施工質(zhì)量并在進(jìn)行高速公路養(yǎng)護(hù)之前充分做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。近年來(lái)一些地區(qū)優(yōu)先實(shí)行高效率、高技術(shù)的養(yǎng)護(hù)方法,比如采用熱再生路面養(yǎng)護(hù)車,該車具有成本低、施工快、噪聲低、煙塵少等優(yōu)點(diǎn),有效地提高了高速公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和搶修效率,保障了高速公路的通行安全并降低了養(yǎng)護(hù)成本。
高速公路的養(yǎng)護(hù)工作涉及的方面較廣,養(yǎng)護(hù)的時(shí)候需要注意的方面也較多,施工單位在進(jìn)行高速公路養(yǎng)護(hù)的時(shí)候首先要遵守國(guó)家及行業(yè)主管部門的法律法規(guī)、部門規(guī)章,同時(shí)也要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,制定相關(guān)的規(guī)章制度。為了更好地進(jìn)行高速公路的養(yǎng)護(hù)安全管理,很多養(yǎng)護(hù)單位都設(shè)有專業(yè)的安全管理部門。安全管理部門的主要職責(zé)就是制定年度安全工作目標(biāo)、年度安全技術(shù)保護(hù)措施、落實(shí)“一崗雙責(zé)”、安全三級(jí)教育等。
為了保證高速公路養(yǎng)護(hù)安全管理符合規(guī)定,應(yīng)該建立健全高速公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)檢查制度,在養(yǎng)護(hù)區(qū)域內(nèi)應(yīng)定時(shí)進(jìn)行安全巡邏檢查。例如,監(jiān)督全體工作人員規(guī)范作業(yè),嚴(yán)禁工作人員隨意進(jìn)出施工區(qū)域,嚴(yán)禁任何人員包括施工人員隨意穿行高速公路,對(duì)養(yǎng)護(hù)區(qū)域是否正確設(shè)置警示提醒標(biāo)志進(jìn)行監(jiān)督,檢查高速公路養(yǎng)護(hù)后是否將廢棄物料垃圾清理干凈等。
要想提高高速公路養(yǎng)護(hù)安全管理就要加強(qiáng)單位員工的日常培訓(xùn),使施工人員能夠做到了解基本的安全規(guī)范和處理危險(xiǎn)因素的應(yīng)急措施,不論是基層工作人員還是相關(guān)負(fù)責(zé)人都應(yīng)該對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)有所了解并熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)的急救方式,為高速公路的養(yǎng)護(hù)工作提供安全保障。
綜上所述,隨著我國(guó)交通事業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)高速公路進(jìn)行定期的維修養(yǎng)護(hù)是保證高速公路運(yùn)行質(zhì)量的主要手段,而在高速公路養(yǎng)護(hù)的過(guò)程中養(yǎng)護(hù)施工的安全管理直接影響到施工人員、行駛車輛和周邊環(huán)境的安全,因此做好高速公路日常養(yǎng)護(hù)及安全管理顯得尤為重要,希望該文提出的觀點(diǎn)和建議能夠引起相關(guān)單位部門的重視,為高速公路的安全暢通做出貢獻(xiàn)。