李斌勇，杜澤燕，喬少杰，韓敏，閻澤誠(chéng)，方露

成都汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展策略分析及探索＊

李斌勇1，杜澤燕2，喬少杰1，韓敏3，閻澤誠(chéng)1，方露1

（1.成都信息工程大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院，四川 成都 610225；2.成都信息工程大學(xué)銀杏酒店管理學(xué)院，四川 成都 611743； 3.成都信息工程大學(xué)軟件工程學(xué)院，四川 成都 610225）

汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，需要充分發(fā)揮區(qū)域化和規(guī)?；膬?yōu)勢(shì)效益。圍繞成都汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集群規(guī)?；匦?，分別從信息化建設(shè)推進(jìn)、專業(yè)人才培養(yǎng)和專項(xiàng)資金支持3個(gè)不同角度，重點(diǎn)論述了具體的發(fā)展策略及方案，并分別給出了可行的實(shí)施路徑。所開(kāi)展的研究為推動(dòng)成都汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體可持續(xù)發(fā)展，提供了較為可行的參考方案。

汽車產(chǎn)業(yè)；園區(qū)；發(fā)展策略；專業(yè)人才

成都經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是我國(guó)重要的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，近年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)以大力支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，經(jīng)過(guò)政策扶植和招商引資，目前已聚集有一汽大眾、一汽豐田、吉利-沃爾沃、云內(nèi)動(dòng)力、東風(fēng)神龍、川汽等整車制造相關(guān)上市企業(yè)近40余家，并帶動(dòng)了300余家汽車零部件配套企業(yè)來(lái)園區(qū)投資建廠，目前已成為我國(guó)西部汽車工業(yè)的規(guī)模最大的聚集園區(qū)，初步形成了以轎車為主，客車、貨車、越野車、專用車、新能源等為輔的整車產(chǎn)品集群生產(chǎn)體系。

面對(duì)產(chǎn)業(yè)分工日益細(xì)化、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的現(xiàn)狀，如何提升園區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，以及如何充分發(fā)揮園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，是推動(dòng)園區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要任務(wù)。

1 著力推進(jìn)園區(qū)汽車企業(yè)信息化建設(shè)

近年來(lái)，隨著軟件信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)的信息化建設(shè)意識(shí)明顯增強(qiáng)，同時(shí)信息化建設(shè)也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展。盡管如此，但隨著精益化生產(chǎn)、物料循環(huán)拉動(dòng)、“零庫(kù)存”、精準(zhǔn)物流等先進(jìn)生產(chǎn)管理模式的逐步實(shí)施，大多數(shù)汽車企業(yè)的信息化建設(shè)仍難以跟上企業(yè)日益發(fā)展的步伐。

圍繞汽車企業(yè)的信息化應(yīng)用需求，園區(qū)汽車企業(yè)應(yīng)著力從如下3方面推進(jìn)信息化建設(shè)：①加大信息化的投入，部署ERP（Enterprise Resource Planning，企業(yè)資源計(jì)劃）、MES（Manufacturing Execution System，制造過(guò)程執(zhí)行系統(tǒng)）、SAP（System Applications and Products，系統(tǒng)應(yīng)用產(chǎn)品軟件）等企業(yè)內(nèi)部管理必備軟件，滿足企業(yè)日常管理需求，提升企業(yè)常規(guī)管理效率。②重點(diǎn)提升產(chǎn)品的信息化研發(fā)設(shè)計(jì)水平，前期研發(fā)設(shè)計(jì)水平的優(yōu)劣，將直接或間接決定后期產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)可度和銷售收益。企業(yè)應(yīng)引入性能優(yōu)良的研發(fā)設(shè)計(jì)軟件，將主流的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)軟件（比如CAD、CAE、CAM、CAPP等）和三維建模仿真軟件應(yīng)用于汽車產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)過(guò)程中，結(jié)合專業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)人才，以快速提升產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)效率。③科學(xué)規(guī)劃經(jīng)營(yíng)管理的信息化智能決策支持。利用企業(yè)前期所構(gòu)建的采購(gòu)、銷售、售后、物流、財(cái)務(wù)等ERP軟件，采用數(shù)據(jù)交換和集成技術(shù)，充分集成和整合企業(yè)內(nèi)部各個(gè)系統(tǒng)的信息資源，以保障內(nèi)部各系統(tǒng)之間業(yè)務(wù)流程充分融合、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。在此基礎(chǔ)上，利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)挖掘分析技術(shù)，構(gòu)建支撐企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的智能決策信息體系，提升企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的動(dòng)態(tài)決策支持水平及效率。

2 大力推進(jìn)園區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)

園區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與發(fā)展，技術(shù)是核心，人才是關(guān)鍵。汽車行業(yè)的人才需求，涉及到大量的工廠技術(shù)工人、零部件及整車研發(fā)設(shè)計(jì)人員、汽車上下游企業(yè)管理人員、銷售人員、物流人員等技術(shù)型及服務(wù)型人才。因此，應(yīng)制定汽車上下游產(chǎn)業(yè)人才的培育、引進(jìn)、儲(chǔ)備策略。

近年來(lái)，隨著汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，汽車行業(yè)人才需求呈現(xiàn)出明顯的專業(yè)化、多樣化特征。突出體現(xiàn)在不僅需要大量的技術(shù)工人，而且迫切需要行業(yè)內(nèi)的專業(yè)知識(shí)人才，復(fù)合型的高技術(shù)、高層次人才尤為短缺。

因此，在園區(qū)大量培育技術(shù)工人的同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)思路，即從追求人才的培養(yǎng)數(shù)量向追求人才的培養(yǎng)質(zhì)量轉(zhuǎn)變。通過(guò)對(duì)面向汽車行業(yè)人才的培訓(xùn)、培養(yǎng)、引進(jìn)，廣泛儲(chǔ)備不同層次的技術(shù)型和服務(wù)型人才，滿足園區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)對(duì)各類人才的需求。

園區(qū)汽車行業(yè)的人才需求，重點(diǎn)涉及產(chǎn)業(yè)鏈上游的零部件采購(gòu)、供應(yīng)、設(shè)計(jì)、研發(fā)人員，產(chǎn)業(yè)鏈中游的整車生產(chǎn)制造、研發(fā)設(shè)計(jì)人員，產(chǎn)業(yè)鏈下游的整車營(yíng)銷服務(wù)人員，產(chǎn)業(yè)鏈下下游的售后維修服務(wù)人員，以及上中下游的物流服務(wù)人員、企業(yè)財(cái)務(wù)人員和管理人員等。同時(shí)還涉及上上游諸多行業(yè)的小微零件、小微元器件及配件的生產(chǎn)與設(shè)計(jì)人員。因此，園區(qū)專業(yè)人才的培養(yǎng)，不僅涵蓋了汽車領(lǐng)域的專業(yè)化技術(shù)型人才，還涉及專業(yè)化的服務(wù)型人才。

為此，園區(qū)汽車行業(yè)的人才培養(yǎng)，需要結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)實(shí)際需求，同時(shí)廣泛協(xié)同高校、企業(yè)、政府部門、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中高職學(xué)校、社會(huì)機(jī)構(gòu)等各方力量，科學(xué)合理地制訂人才培育計(jì)劃和數(shù)量。為滿足不同層次的行業(yè)人才需求，應(yīng)著重從如下3方面入手：①以加大人才數(shù)量為出發(fā)點(diǎn)，廣泛培訓(xùn)和培養(yǎng)中低端專業(yè)技術(shù)人才，尤其是針對(duì)技術(shù)含量低、勞動(dòng)密集型等上下游輔助產(chǎn)業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)的廣度和力度，以解決汽車輔助產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求不足的問(wèn)題；②以汽車制造服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)專業(yè)服務(wù)型人才的培養(yǎng)；③以提升人才質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，引進(jìn)專業(yè)化的高層次研發(fā)與管理人才。同時(shí)，在人才培訓(xùn)和培養(yǎng)過(guò)程中，應(yīng)制訂科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)指標(biāo)和體系，以充分保障園區(qū)人才培育的質(zhì)量。

3 多渠道設(shè)立汽車產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金支持

為保障順利實(shí)現(xiàn)成都汽車產(chǎn)業(yè)所提出的汽車制造、汽車配件、汽車貿(mào)易三大千億產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)，就必須從政策上對(duì)園區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予大力扶持。除了出臺(tái)配套的扶持措施外，園區(qū)還應(yīng)設(shè)立汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持。首先可對(duì)園區(qū)亟待發(fā)展的汽車配套產(chǎn)業(yè)給予企業(yè)直接的投入支持，或者通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果獎(jiǎng)勵(lì)等多元化的專項(xiàng)資金扶持方式。除此之外，還可通過(guò)大力招商引資，例如以設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金的方式，積極引導(dǎo)外地企業(yè)參與園區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的投資和建設(shè)。

為實(shí)現(xiàn)園區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，還需要設(shè)立用于支持汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和信息化發(fā)展的專項(xiàng)資金，尤其是加大汽車制造服務(wù)的信息化扶持力度。積極鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)供應(yīng)鏈管理平臺(tái)，打造汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)上下游的互聯(lián)互通。為此，省市一級(jí)科技部門應(yīng)加大科研經(jīng)費(fèi)支持，尤其是在科研項(xiàng)目的指南編制和立項(xiàng)過(guò)程中，應(yīng)適當(dāng)?shù)叵蚱嚨妊b備制造產(chǎn)業(yè)傾斜，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等提升自主產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以使園區(qū)的汽車配套企業(yè)能夠獲得科研經(jīng)費(fèi)支持，在一定程度上減輕企業(yè)的資金短缺問(wèn)題。

園區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的整體協(xié)同發(fā)展，優(yōu)質(zhì)的技術(shù)和優(yōu)秀的人才均必不可少。如前所述，對(duì)于汽車行業(yè)的人才，具有典型的多元化復(fù)合工業(yè)人才特征。為此，還應(yīng)設(shè)立面向汽車行業(yè)人才培養(yǎng)的專項(xiàng)基金，以培育出更多的汽車行業(yè)人才，促進(jìn)園區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

園區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，需要進(jìn)行科學(xué)、全面、系統(tǒng)性的規(guī)劃，園區(qū)管委會(huì)要從政策層面、執(zhí)行層面、監(jiān)督層面出發(fā)，為園區(qū)入駐企業(yè)的發(fā)展提供三位一體的支持、指導(dǎo)和監(jiān)管。本文所提出的三方面策略，僅在一定程度上能為園區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供借鑒支持。后續(xù)研究中，將進(jìn)一步結(jié)合園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)上下游輔助產(chǎn)業(yè)的配套規(guī)劃，有針對(duì)性地提出更為完備的發(fā)展策略。

［1］鮮榮生，段貴全，王志科，等.成都汽車產(chǎn)業(yè)綜合功能區(qū)發(fā)展的SWOT分析及發(fā)展策略［J］.西部經(jīng)濟(jì)管理論壇，2011，22（04）：7-12.

［2］何琳，蔣兵.我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展中的政府作用研究［J］.科研管理，2012，33（07）：16-23.

［3］劉建麗.工業(yè)4.0與中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)［J］.經(jīng)濟(jì)體制改革，2015（06）：95-101.

［4］邵慰，李懷.中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新機(jī)制研究［J］.財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究，2013（04）：21-28.

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〔編輯：嚴(yán)麗琴〕

國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目（編號(hào)：71701026）；四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目（編號(hào)：2018GZ0307，2017JY0044）；成都市科技計(jì)劃項(xiàng)目（編號(hào)：2016-RK00-00089-ZF）；四川省教育廳重點(diǎn)項(xiàng)目（編號(hào)：17ZA0069）

2095－6835（2018）19－0065－02

F123.6；F407.471

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2018.19.065