習(xí)近平總書記在2018年3月8日參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時指出:“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代做好‘三農(nóng)’工作的總抓手。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。”
鄉(xiāng)村振興是一篇大文章,是一個大戰(zhàn)略。沒有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民現(xiàn)代化,就沒有中國的現(xiàn)代化,只有鄉(xiāng)村振興了,中國才能現(xiàn)代化。新中國成立后,農(nóng)業(yè)發(fā)展也為城市發(fā)展作出了貢獻,改革開放后,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進,農(nóng)村人口進入城市,常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%。在此過程中,農(nóng)村相對于城市落后,農(nóng)民收入的來源主要是工資性收入,農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入占比下降。農(nóng)村人口進入城市,農(nóng)村出現(xiàn)空心化,農(nóng)村兒童留守化,農(nóng)村家庭被打破。農(nóng)村農(nóng)民老齡化,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品大多自食自用,小農(nóng)經(jīng)濟特征明顯,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任重道遠。農(nóng)村治理薄弱,村民自治還有待完善,農(nóng)村居民法治意識還有待進一步增強,農(nóng)村精神文明還有待進一步提升。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后。2017年,我國GDP總量為82.7萬億元。我們經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)有能力來促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展了。農(nóng)業(yè)農(nóng)村要優(yōu)先發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,進而才能實現(xiàn)中國現(xiàn)代化。
鄉(xiāng)村振興是一個什么樣的振興?鄉(xiāng)村振興是全面振興。在黨的十九大報告中,對鄉(xiāng)村振興提出的總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,從農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)原料提供,到農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,到產(chǎn)品加工和銷售。要推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,在新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)背景下,要推進信息通信技術(shù)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的深度融合,特別是大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動農(nóng)村人才振興。要讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報鄉(xiāng)村的人更有信心,讓經(jīng)濟發(fā)展的要素勞動力、土地、資金、企業(yè)家等匯聚農(nóng)村。推動農(nóng)村文化振興。要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,弘揚主旋律和社會正氣,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。推動生態(tài)振興。要像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。要貫徹綠色發(fā)展理念,堅持綠色發(fā)展,扎實實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,推進農(nóng)村“廁所革命”,完善農(nóng)村生活設(shè)施,打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點。推動農(nóng)村組織振興。加強農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè),加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),深化村民自治實踐,發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序。
鄉(xiāng)村振興如何推進?2017年12月28日至29日中央農(nóng)村工作會議提出了明確實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是,到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興是一篇大文章,做好規(guī)劃,堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路:重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路。堅持人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進。要把精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來,要發(fā)揚精準(zhǔn)扶貧精神,推動鄉(xiāng)村振興健康發(fā)展,五級書記抓鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行、精準(zhǔn)施策、分類推進。鄉(xiāng)村振興的主體是農(nóng)民,要充分尊重廣大農(nóng)民意愿,調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力;把維護廣大農(nóng)民根本利益、促進廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。