文/本刊記者 史 詩
8月24日,在第6屆中國企業(yè)社保高峰論壇上,第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)51社保發(fā)布了《中國企業(yè)社保白皮書2018》,這是其連續(xù)第六年對中國企業(yè)社?,F(xiàn)狀的深度報告。
白皮書顯示,2018我國企業(yè)社保合規(guī)小幅提升。從社保合規(guī)三要素模型來看,企業(yè)參保在及時性、險種覆蓋面上遵守程度較好,但基數(shù)合規(guī)性仍面臨較大壓力。其中,險種覆蓋面保持高位,參加社會保險全險種的企業(yè)比例連續(xù)三年保持高位,額外購買商業(yè)保險的企業(yè)比例超33%;在入職當(dāng)月或次月及時參保的企業(yè)比例達(dá)到73.1%;而基數(shù)合規(guī)企業(yè)比例呈現(xiàn)兩極分化,一方面,社?;鶖?shù)完全合規(guī)的企業(yè)增加至27%,比上年小幅提升三個百分點;另一方面,仍然有31.7%的企業(yè)統(tǒng)一按最低基數(shù)下限參保。
可見,企業(yè)社保合規(guī)已逐步走過了“不繳社?!?、“遲繳社?!钡碾A段,進(jìn)入“繳了但基數(shù)不足”的階段。隨著近年政策趨嚴(yán),合規(guī)形勢嚴(yán)峻,社?;鶖?shù)合規(guī)成為企業(yè)必須關(guān)注的重點問題。
所有受訪企業(yè)中,有53%的企業(yè)人力成本占總成本比重超過30%;其中,有16.27%的受訪企業(yè)人力成本占總成本比重高達(dá)50%以上。
在白皮書連續(xù)幾年的調(diào)查中,“成本過高”長期穩(wěn)距企業(yè)社保難題之首,企業(yè)呼吁在加強(qiáng)合規(guī)監(jiān)管的同時進(jìn)一步推進(jìn)社保政策上的減費(fèi)降負(fù)。
我國自2015年以來先后降低或者階段性降低了社會保險費(fèi)率4次,總體的社保費(fèi)率降低了3.75個百分點;住房公積金也允許5%~12%浮動區(qū)間內(nèi)自主確定費(fèi)率,但企業(yè)選擇“自主”確定的實際執(zhí)行效果還有待觀察。國家近幾年的降費(fèi)政策確實取得了很大成效,但不容忽視的是,五險一金總體費(fèi)率仍然不低。
白皮書顯示,受訪企業(yè)預(yù)期仍希望繼續(xù)降低費(fèi)率。27.34%的企業(yè)選擇了“比目前降低8~10個百分點會更加合理且能做到合規(guī)”,占比最多;22.34%的企業(yè)選擇了“比目前降低4~5個百分點會更加合理且能做到合規(guī)”,占比次多。
白皮書同時揭示了企業(yè)內(nèi)部社保管理面臨的多重挑戰(zhàn)。
一方面,中國企業(yè)近年正面臨外部政策的快速變化調(diào)整,而社保政策本身具有復(fù)雜性和專業(yè)性。本次調(diào)研是精準(zhǔn)定向HR人力資源從業(yè)者專業(yè)群體,其中88.63%受訪者為專業(yè)HR,從業(yè)年限3年以上的占比90%。以現(xiàn)行養(yǎng)老金計算辦法為例,能清楚解釋的HR僅占10.58%。企業(yè)人力資源從業(yè)者面臨巨大的社保政策專業(yè)性挑戰(zhàn)。
另一方面,企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營成為常態(tài),12.98%的企業(yè)面臨員工分布在全國10個以上城市的現(xiàn)象。而企業(yè)內(nèi)部人力資源部也在發(fā)生變化,受訪企業(yè)中設(shè)置社保專崗的比例已經(jīng)連續(xù)三年大幅下降,僅為43.46%;有超過65.41%的企業(yè)不再設(shè)置社保專崗,兼崗、外包等多元化方法被越來越多企業(yè)采用。社保純外包率(指“勞務(wù)派遣”或“社保代理”)已經(jīng)達(dá)到15.83%,泛外包率(指“純外包”加上“部分外包”)從2015年的24.5%,提升到2018年的36.41%。
企業(yè)社保重要性認(rèn)知在最近三年內(nèi)持續(xù)上升,認(rèn)為社?!皩竞苤匾钡钠髽I(yè)比例大幅提升22個百分點,達(dá)到57.62%。這充分反映了近年來政策環(huán)境趨嚴(yán)和社會意識變化。
白皮書認(rèn)為,在社保合規(guī)全面推進(jìn)的時代背景下,企業(yè)社保管理正在面臨深刻變革。一方面,對于企業(yè)內(nèi)部管理來說,合規(guī)是大勢所趨,從粗放型用工到人力成本精細(xì)化運(yùn)營的轉(zhuǎn)型升級刻不容緩;另一方面,對于企業(yè)外部服務(wù)來說,社保服務(wù)作為一項傳統(tǒng)人力資源服務(wù),正在被推向“互聯(lián)網(wǎng)+”改造傳統(tǒng)的巔峰一線,面臨適應(yīng)變化、價值回歸和服務(wù)升級。