高紅偉

（陜西學(xué)前師范學(xué)院，西安710100）

隨著本科院校分類工作的進(jìn)行，發(fā)展方向也逐漸趨于明朗。在新時(shí)代背景下，更應(yīng)該抓住人才資源，建立一支高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的師資隊(duì)伍。高層次人才隊(duì)伍的建設(shè)是本科院校發(fā)展的基礎(chǔ)保障，針對(duì)其中存在的問(wèn)題，應(yīng)該立足于實(shí)際，增強(qiáng)本科院校的知名度，合理規(guī)劃引進(jìn)措施，健全工作組織形式，完善后續(xù)工作，促進(jìn)院校的全面發(fā)展。

一、新建本科院校高層次人才引進(jìn)的意義

新建本科院校大部分是由高職高專院校在達(dá)到一定的規(guī)模與水平之后升格而成的，這是時(shí)代發(fā)展的需要，也是擴(kuò)大高等教育規(guī)模，實(shí)現(xiàn)學(xué)科多樣化的有效途徑。高層次人才的引進(jìn)有助于增強(qiáng)本科院校中的師資隊(duì)伍，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，尤其是在外部人才引進(jìn)方面，可以對(duì)現(xiàn)有的教師形成一種激勵(lì)思想，促進(jìn)學(xué)校學(xué)科團(tuán)隊(duì)和人才發(fā)展平臺(tái)的建設(shè)。高層次人才在某些領(lǐng)域會(huì)有一定的知名度，院校通過(guò)引進(jìn)的方式，能夠讓這些人才利用自身的知名度或者是社會(huì)關(guān)系，為該領(lǐng)域帶來(lái)更多的社會(huì)資源，從而提高本科院校的社會(huì)影響力。

二、新建本科院校高層次人才引進(jìn)政策存在的主要問(wèn)題

1.新建本科院校觀念上存在偏差導(dǎo)致政策產(chǎn)生問(wèn)題。新建本科院校與傳統(tǒng)的本科院校區(qū)別在于，學(xué)校的歷史較為短暫，沒(méi)有牢固的辦學(xué)基礎(chǔ)，缺乏知名度與社會(huì)影響力。在剛開始建立階段，還存在著學(xué)位、人才培養(yǎng)、學(xué)校發(fā)展方面不清楚等情況，導(dǎo)致在高層次人才的引進(jìn)政策上出現(xiàn)問(wèn)題。

2.缺乏人才引進(jìn)政策工作的規(guī)劃。一些新建的本科院校由于缺乏教師資源，沒(méi)有考慮到學(xué)校的發(fā)展與學(xué)院自身的實(shí)際情況，隨意制定人才引進(jìn)政策，這種盲目性與隨意性嚴(yán)重制約了學(xué)院的發(fā)展。新建本科院校中，尤其是非省會(huì)城市辦公院校以及民辦院校在引進(jìn)人才上面，更是缺乏詳細(xì)的人才引進(jìn)政策規(guī)劃。

3.過(guò)分注重學(xué)歷，與學(xué)校學(xué)科體系不相符合。例如，在西部地區(qū)的部分本科院校就是通過(guò)一些?？苹蛘吒呗氃盒：喜⒍傻?，為了加快人才引進(jìn)工作，卻降低了人才標(biāo)準(zhǔn)，往往會(huì)讓院校錯(cuò)過(guò)真正的高素質(zhì)人才，而且在引進(jìn)的教師中，知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素養(yǎng)也未必適應(yīng)學(xué)校的發(fā)展。

4.忽略了高層次人才后續(xù)的管理問(wèn)題。新建本科院校在引進(jìn)高層次人才之后，其管理與考核制度會(huì)與本校的普通教師之間存在差別，這種差別會(huì)導(dǎo)致教師對(duì)工作失去積極性。引進(jìn)人才的考核制度也是當(dāng)前引進(jìn)工作中最為薄弱的環(huán)節(jié)之一，沒(méi)有做出詳細(xì)的規(guī)劃與目標(biāo)，引進(jìn)程序與后續(xù)管理中的差異性，讓高層次人才在學(xué)科上不能發(fā)揮出最大的優(yōu)勢(shì)。

三、新建本科院校高層次人才引進(jìn)政策分析

1.從實(shí)際出發(fā)制定合理的人才引進(jìn)政策。新建本科院校應(yīng)該立足于實(shí)際，充分發(fā)揮出院校的優(yōu)勢(shì)，提升知名度，根據(jù)辦學(xué)定位、基本的發(fā)展目標(biāo)與專業(yè)建設(shè)的需要制定合理的措施，規(guī)范高層次人才引進(jìn)計(jì)劃。從專業(yè)建設(shè)和主要的工作思路、學(xué)校特色出發(fā)，著重考慮人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式，清晰把握行業(yè)與產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展，跟蹤教育部等教育主管部門對(duì)新建本科院校的政策導(dǎo)向?？茖W(xué)、合理地明確專業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，制定專業(yè)分步建設(shè)步驟，形成切實(shí)可行的專業(yè)建設(shè)措施，并嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、任務(wù)要求有計(jì)劃地分步落實(shí)。專業(yè)建設(shè)中，如實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)就需要引進(jìn)高層人才，以確保學(xué)校資源配置效率最大化。調(diào)動(dòng)高層次人才參與專業(yè)建設(shè)的積極性，激發(fā)潛力，充分交流，做好專業(yè)建設(shè)工作，利用現(xiàn)有資源，積極對(duì)外交流，尋找“產(chǎn)教融合，服務(wù)地方”的切入點(diǎn)。院校要從專業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體發(fā)展出發(fā)，為專業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)聲譽(yù)，立足本專業(yè)，多交流、多探索，全體教師共同做好專業(yè)建設(shè)工作，從而提升學(xué)校的知名度和美譽(yù)度。重視綜合人才的引進(jìn)工作，忽視人才上的偏差，新建本科院校要改善學(xué)術(shù)環(huán)境，形成尊重知識(shí)、團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)氣。管理層的領(lǐng)導(dǎo)要隨時(shí)與高層次人才進(jìn)行交流，相互了解，滿足人才的基本心理需求，才能體現(xiàn)高層次人才的價(jià)值。培養(yǎng)校內(nèi)優(yōu)秀的青年教師，強(qiáng)化人才發(fā)展的空間，有利于師資隊(duì)伍的建設(shè)與學(xué)科規(guī)劃。并且，保證高層次人才的引進(jìn)政策與新建本科院校的發(fā)展相統(tǒng)一。新建本科院校應(yīng)在人才引進(jìn)方面進(jìn)一步完善各種優(yōu)惠政策，主要偏向于學(xué)科和專業(yè)，根據(jù)學(xué)科和專業(yè)的規(guī)劃，積極探索多元化的專業(yè)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)機(jī)制。例如運(yùn)用校企合作的方式，可以鼓勵(lì)兼職教師參與到高校的教學(xué)活動(dòng)中，從而深化教學(xué)的改革，也豐富了教學(xué)資源。根據(jù)相應(yīng)的規(guī)劃目標(biāo)，在人才的引進(jìn)過(guò)程中，要將學(xué)歷、年齡等因素考慮到其中，使教師隊(duì)伍更加合理。

2.從政策層面規(guī)范高層次人才引進(jìn)流程。新建本科院校在人才選擇上，根據(jù)院校實(shí)際發(fā)展的情況出發(fā)，學(xué)校要重視高層次人才的個(gè)人素養(yǎng)。對(duì)于人才的思想道德、業(yè)務(wù)能力、團(tuán)隊(duì)精神等方面要進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)，然后健全相關(guān)機(jī)制機(jī)制，保證人才引進(jìn)的公平、公正。學(xué)校也應(yīng)該完善各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，成立部門監(jiān)督組織，運(yùn)用綜合的評(píng)價(jià)體系來(lái)判定高層次人在的工作能力，從而有效地避免了人才引進(jìn)中的盲目與隨意。根據(jù)2014年新建本科院校的統(tǒng)計(jì)中湖南信息科技職業(yè)學(xué)院升格為湖南信息學(xué)院，該學(xué)院在2017年高層次人才引進(jìn)澤政策上，制定了詳細(xì)的引進(jìn)方案。首先，引進(jìn)工作按照嚴(yán)格公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，依次發(fā)布公告、報(bào)名、資格審查、聘用等程序，學(xué)院也成立高層次人才引進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)人才引進(jìn)工作。其次，在考核條件上要遵守紀(jì)律，擁有良好的職業(yè)道德，資格審查中有組織和人事部門或者是相關(guān)的職能部門對(duì)參考人員的條件進(jìn)行查詢，根據(jù)綜合成績(jī)進(jìn)行錄用。再次，體檢、考察、公示、審批和備案，經(jīng)過(guò)市人才工作協(xié)調(diào)小組審定同意，才可以進(jìn)行批復(fù)，由市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)請(qǐng)示，引進(jìn)辦理手續(xù)。最后，引進(jìn)高層次人才到該院校工作，并進(jìn)行全過(guò)程的結(jié)構(gòu)檢查和各個(gè)監(jiān)察部門的監(jiān)督，對(duì)于有違反記錄的有關(guān)人員和引進(jìn)對(duì)象要進(jìn)行相關(guān)的處理。因此，在制定人才引進(jìn)和人才規(guī)劃制度的基礎(chǔ)上，一定要有科學(xué)的引進(jìn)程序，高校中各部門要明確自身的責(zé)任，人事部門要全面落實(shí)政策解釋和引進(jìn)待遇分配。在人才引進(jìn)的數(shù)量和質(zhì)量上進(jìn)行把控，加大宣傳力度，通過(guò)人才招聘或者是互聯(lián)網(wǎng)的方式，對(duì)于人才引進(jìn)的手續(xù)，則應(yīng)該盡量簡(jiǎn)化手續(xù)，并定期對(duì)相關(guān)人才的知識(shí)、素養(yǎng)、能力、水平進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)。

3.完善人才引進(jìn)政策的工作規(guī)劃。新建本科院校的人才引進(jìn)工作是一個(gè)系統(tǒng)化的工程，院校中的職能部門經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)環(huán)節(jié)多且復(fù)雜的情況。只有健全高層次人才引進(jìn)管理工作，才能有效地提高工作效率，減少不必要的重復(fù)性勞動(dòng)力。成立工作小組，或者是相關(guān)領(lǐng)域的考查小組，院校應(yīng)該根據(jù)學(xué)院的基本定位，完善各項(xiàng)制度和科學(xué)的人才引進(jìn)與規(guī)劃。尤其是對(duì)于現(xiàn)有的人才培育工作，要盡量避免高層次人才的重復(fù)性引入，因人設(shè)崗，根據(jù)學(xué)科以及專業(yè)的特征制定多元化的引進(jìn)機(jī)制。針對(duì)西部新建本科院校中存在的花費(fèi)大量時(shí)間以及資金在人才引進(jìn)工作上，沒(méi)有考慮到專業(yè)與學(xué)科之間的關(guān)系等問(wèn)題，應(yīng)該創(chuàng)新人才引進(jìn)，健全各項(xiàng)組織工作。寬松和諧的工作氛圍才是人才發(fā)展事業(yè)的重要環(huán)境，要尊重人才的治學(xué)氛圍，創(chuàng)造學(xué)科團(tuán)隊(duì)與科研團(tuán)隊(duì)。確定調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，以教師隊(duì)伍及學(xué)科團(tuán)隊(duì)作為核心，培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才為重點(diǎn)的工作思路。打造西部地區(qū)新建本科院校人才新高地，最大限度地激發(fā)人才創(chuàng)新能力，促進(jìn)人才與學(xué)院的共同發(fā)展。根據(jù)相關(guān)調(diào)查，從西部新建本科院校招聘信息和人才引進(jìn)政策上看，重點(diǎn)要加強(qiáng)人才引進(jìn)工作的計(jì)劃制訂。民辦的院校在人才引進(jìn)政策中更多關(guān)注的是基層人才的引進(jìn)規(guī)劃。要促進(jìn)院校的發(fā)展，就要在高層次人才引進(jìn)政策上制定完善的措施，包括引進(jìn)人才的待遇安排、科研經(jīng)費(fèi)、崗位津貼、辦公設(shè)施等方面，適當(dāng)?shù)靥岣咭M(jìn)政策中的薪酬以及各項(xiàng)福利保障。

4.統(tǒng)籌安排，完善后續(xù)的管理工作。對(duì)于引進(jìn)人才和考核評(píng)價(jià)中較為薄弱的環(huán)節(jié)，學(xué)院的人事部門針對(duì)這些問(wèn)題應(yīng)該完善后續(xù)的管理工作。院校要改變傳統(tǒng)的觀念，增強(qiáng)人才上的認(rèn)知，對(duì)于高層次人才進(jìn)行人性化的管理，不僅是物質(zhì)條件要與高層次人才的價(jià)值相符合，還應(yīng)該在心理上給予適當(dāng)?shù)年P(guān)懷，從而完善人才引進(jìn)服務(wù)機(jī)制。高校要根據(jù)實(shí)際情況，將人才的發(fā)展與學(xué)校的發(fā)展進(jìn)行相互的統(tǒng)一化管理，遵循客觀規(guī)律，發(fā)揮其自身的主觀性，在實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的同時(shí)也能促進(jìn)學(xué)院的全面發(fā)展。建立和諧的人際關(guān)系，正確處理院校中教師的關(guān)系，逐漸縮小其中的差距，加大對(duì)人才的培訓(xùn)機(jī)制。通過(guò)崗位考核、進(jìn)修項(xiàng)目等多種形式來(lái)完善后續(xù)的管理工作，以教學(xué)和科研成果建立動(dòng)態(tài)化的管理，建立一套可以全面體現(xiàn)人才價(jià)值與高層次人才特點(diǎn)的考核機(jī)制。利用數(shù)據(jù)化平臺(tái)，對(duì)人才的培養(yǎng)制訂出合理的計(jì)劃，為他們提供相對(duì)和諧的空間，用文化價(jià)值、文化環(huán)境感染他們，從而激發(fā)出科研的積極性與創(chuàng)新性。處理好人才與人才之間的銜接，提高培養(yǎng)高素質(zhì)人才的能力，有針對(duì)性地開展后續(xù)培訓(xùn)工作。

四、結(jié)語(yǔ)

新建本科院校有著人才較為薄弱、知名度低、管理體系不夠完善等問(wèn)題，想要建立一支綜合素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍，就需要引進(jìn)高層次人才，并結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展情況，開展人性化工作，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境，從而推動(dòng)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

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