李 晶 黃澤臻

福建農(nóng)林大學(xué)管理學(xué)院 福建 福州 350000

合作社作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的中堅力量，其發(fā)展的一大特征是組織運(yùn)作在較大程度上依賴于領(lǐng)導(dǎo)人。理事長作為合作社內(nèi)部治理的主心骨，為合作社的經(jīng)營提供關(guān)鍵資源，直接影響合作社的持續(xù)發(fā)展。由于合作社與企業(yè)的環(huán)境差異性，理事長能力的作用機(jī)制有別于一般企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。本文基于前人的研究，從理事長的專業(yè)技術(shù)方面能力、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力等方面進(jìn)行分析，探討其對合作社發(fā)展的影響。

1 理事長能力案例分析

本文根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社的主要類型，分別選取辣椒合作社、茶葉合作社、淮山合作社和花藥合作社作為代表，對理事長四大能力特征進(jìn)行分析。

1.1 專業(yè)技術(shù)能力：理事長“雙重角色”推動合作社多元互動

理事長的專業(yè)技術(shù)能力，一方面體現(xiàn)在種植培育層面，通過總結(jié)并推廣種植經(jīng)驗來減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用，削弱不可控自然因素的影響，從而在一定程度上降低成本；另一方面體現(xiàn)在產(chǎn)品管控層面，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中追求科學(xué)管理，促使產(chǎn)品的數(shù)量與質(zhì)量并進(jìn)，豐富產(chǎn)品的多樣性。

案例一：福建省寧德市柘榮縣融盛合作社游理事長就是成功典范。他通過咨詢專家，在保留傳統(tǒng)辣椒醬腌制技藝的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代技術(shù)改造殺菌、分裝等工藝流程，提高了辣椒醬的產(chǎn)量和質(zhì)量。同時，他通過引進(jìn)德國先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備建設(shè)米醋生產(chǎn)線，改變傳統(tǒng)平面發(fā)酵法為大罐液態(tài)深層自吸式通風(fēng)發(fā)酵法，使醋酸從原來的4.5°提升到10°，產(chǎn)品風(fēng)味顯著提升。技改后合作社生產(chǎn)辣椒類、食用醋類、醬腌蔬菜類等三大系列產(chǎn)品，年產(chǎn)量達(dá)4000噸，產(chǎn)值達(dá)9000萬元。

理事長既是合作社的技術(shù)核心，也是農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播使者。他們有更多機(jī)會接觸廣泛的農(nóng)業(yè)科技資源，技術(shù)造詣普遍高于一般農(nóng)民，因此掌握著合作社的關(guān)鍵技術(shù)。同時，社員和農(nóng)戶們要獲取先進(jìn)技術(shù)，主要的途徑便是理事長提供的講課培訓(xùn)、咨詢服務(wù)等。這雙重角色不僅密切了理事長與社員間的關(guān)系，也增進(jìn)了合作社與社會的良性互動，逐步實現(xiàn)以技術(shù)為紐帶，囊括合作社、村組織、技術(shù)精英以及社會第三方在內(nèi)的多元互動參與機(jī)制。

1.2 學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力：基于學(xué)習(xí)與經(jīng)驗基礎(chǔ)上的生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向型創(chuàng)新

學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力突出的理事長，更善于從市場中尋求并把握商機(jī)，利用對新生事物較強(qiáng)的敏銳度，因地制宜地將所學(xué)知識運(yùn)用到社內(nèi)管理；在后天學(xué)習(xí)與長期經(jīng)驗積累的基礎(chǔ)上，在生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、組織形式、運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新，為合作社的發(fā)展注入新鮮血液。

案例二：福建省德化縣九龍合作社李理事長是一個善于學(xué)習(xí)與思考的人。2007年恰逢德化縣委推廣“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”促增收機(jī)制，身為村委的他積極響應(yīng)，創(chuàng)辦合作社發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。此后多次走訪各地茶葉合作社進(jìn)行學(xué)習(xí)，并參加新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)。受到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的啟示，他首創(chuàng)“茶園+野兔”的生態(tài)循環(huán)模式。黑兔以雜草和老葉為飼料，通過“過腹還田”，將糞便變成有機(jī)肥，提高茶園土壤肥力，保障茶葉質(zhì)量。同時，放養(yǎng)的黑兔肉質(zhì)更佳，為合作社創(chuàng)收再添新渠道。

相較合作社中受教育水平低、存在年齡斷層現(xiàn)象的一般社員，理事長普遍具有更高的知識水平，接受過相關(guān)教育培訓(xùn)，能對外積極交流，向同行學(xué)習(xí)經(jīng)驗，因此理事長的創(chuàng)新能力對合作社的發(fā)展至關(guān)重要。以經(jīng)驗為主、學(xué)習(xí)為輔的特性，令理事長較容易在技術(shù)上尋找到創(chuàng)新突破口。

1.3 經(jīng)營管理能力：實現(xiàn)合作社持續(xù)發(fā)展的根本保障

理事長的經(jīng)營管理能力主要體現(xiàn)在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織建設(shè)和市場營銷三個層面上。具備優(yōu)秀經(jīng)營管理能力的理事長善于把握行業(yè)趨勢和市場導(dǎo)向，有較強(qiáng)的前瞻性和執(zhí)行力；通過規(guī)范成熟的組織模式，實現(xiàn)事得其宜，人盡其能，保障合作社的民主參與度和運(yùn)作效率，同時避免“一言堂”和“空殼化”的極端；不圉于傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品營銷方式，能多樣化開拓市場、擴(kuò)展銷路。

案例三：福建省安溪縣山格合作社陳理事長是一個懂經(jīng)營，善管理的能人。在“鄉(xiāng)村旅游”的政策導(dǎo)向下，他做出規(guī)劃，重點發(fā)展以淮山為主題的鄉(xiāng)村旅游項目。他將淮山生產(chǎn)基地打造為立體農(nóng)業(yè)觀光園，進(jìn)一步豐富文化內(nèi)涵與自然景觀，開設(shè)“農(nóng)家樂”項目。針對這些規(guī)劃，陳理事長召開社員大會進(jìn)行動員，將全體社員分組，分派各副理事長擔(dān)任組長，帶領(lǐng)小組成員落實各項計劃。這樣的“領(lǐng)頭羊”式精細(xì)化組織體系，使得擁有600名社員的合作社高效運(yùn)轉(zhuǎn)，井井有條。

由于合作社社員大多是留守農(nóng)村的農(nóng)民，其思想普遍受到傳統(tǒng)小農(nóng)意識的影響，一定程度上具有依賴經(jīng)驗的保守性和缺乏合作精神的被動性。在這種情形下，能否實現(xiàn)合作社“自愿、自治和民治管理”的本質(zhì)，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的浪潮中，以集體力量在市場占領(lǐng)有利地位，實現(xiàn)合作社的持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵要靠理事長的經(jīng)營管理能力。

1.4 溝通協(xié)調(diào)能力：合作社發(fā)展的強(qiáng)心劑與穩(wěn)定劑

理事長溝通協(xié)調(diào)能力主要體現(xiàn)在傾聽需求、傳達(dá)決策、團(tuán)結(jié)社員這三個方面。溝通協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的理事長，能夠了解社員真實的需求和想法，為社員提供針對性的服務(wù)；能夠清晰地向社員傳達(dá)事項與決策，加強(qiáng)社員的理解，保障決策的高效執(zhí)行；在面臨社員異質(zhì)性問題時，能夠平息合作社內(nèi)部矛盾，充分團(tuán)結(jié)與激勵社員。

案例四：福建省福州市連江縣翠山合作社陳理事長，始終堅持透明原則，將決策清晰地傳達(dá)給社員。每個月他都將合作社的相關(guān)事務(wù)與決策進(jìn)行公示，及時解決疑惑與征集意見。他靠平息“分蛋糕”的矛盾，把社員團(tuán)結(jié)在“把蛋糕做大”的問題上。在合作社實行統(tǒng)一作業(yè)調(diào)度，依據(jù)服務(wù)項目的差異分配農(nóng)具，調(diào)度各相關(guān)要素，消除因安排不合理而引發(fā)社員矛盾的隱患。由于為人親和，不少農(nóng)戶自愿入股，合作社不斷發(fā)展，規(guī)模效益逐漸體現(xiàn)。

溝通協(xié)調(diào)是理事長與社員之間信息雙向傳遞的橋梁，有助于問題的解決和方案的執(zhí)行。此外，溝通協(xié)調(diào)也是偏向于主觀性的一種能力，與理事長本身的特質(zhì)息息相關(guān)，極易影響社員對理事長的認(rèn)同和信任。

2 發(fā)揮理事長能力的啟示與建議

2.1 倡導(dǎo)多方協(xié)作，落實培訓(xùn)計劃

重視合作社理事長在鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略中的作用，在新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)中將理事長納入重點培訓(xùn)對象，并引入職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)模式。建議設(shè)置理事長準(zhǔn)入門檻，規(guī)定理事長在任職之前必須通過基礎(chǔ)性訓(xùn)練，確保其基本性的管理、技術(shù)以及對法律政策的了解。另外，在后續(xù)職業(yè)技能提高培訓(xùn)中可與科研機(jī)構(gòu)、高等院校、行業(yè)協(xié)會等共同協(xié)作，加強(qiáng)培訓(xùn)隊伍建設(shè)。

2.2 推行考核激勵制度，組織現(xiàn)場經(jīng)驗交流會

成立考核小組，制定明確有效的動態(tài)管理考核辦法，每年為表現(xiàn)突出、績效顯著的理事長頒發(fā)榮譽(yù)證書，并召開年度表彰會議，鼓勵他們在會上分享成功經(jīng)驗。對于帶動示范能力較強(qiáng)的理事長及其具有推廣性的做法，可以組織其他合作社理事長到實地觀摩學(xué)習(xí)，以點帶面，全面推廣。

2.3 凝聚鄉(xiāng)賢力量，助推合作社治理

鄉(xiāng)賢對于現(xiàn)代農(nóng)村的治理意義非凡，政府要切實加強(qiáng)鄉(xiāng)賢參與農(nóng)村治理的組織領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵更多鄉(xiāng)賢開展農(nóng)業(yè)科技推廣。建立健全鄉(xiāng)賢參與合作組織的激勵機(jī)制，通過提供合作社日常運(yùn)營的指導(dǎo)，財政補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠政策，以及技術(shù)、項目支持等，為鄉(xiāng)賢組建和管理合作社提供便利和支持。