趙梓博
摘 要:人事管理作為人類一項社會歷史性活動,其所內蘊的管理模式源于一定的社會形態(tài)。文章立足于從工業(yè)社會的特殊形態(tài)出發(fā),來分析工業(yè)社會為人事管理所提供的基本條件。在此基礎上,就工業(yè)社會下的人事管理模式進行分析。在歷時性的社會形態(tài)演變的視野下,來探尋人事管理模式問題,并對其進行學理性的分析,從而有利于人事管理的科學性和有效性的生成。
關鍵詞:工業(yè)社會;人事管理;模式
以機器大生產(chǎn)為主要特征的工業(yè)社會在推動社會進步的同時,也深刻地改變了人事管理模式。在工業(yè)社會的背景之下,旨在追求效率的人事管理的功利性色彩極為濃厚,所內蘊的管理模式也深深刻上工業(yè)社會的烙印。
一、工業(yè)社會的基本特征
(一)科學化。將科學作為社會進步的引擎來信仰是工業(yè)社會的顯著特征。通過勞動分工促進工廠工作的程序化,增強了對人的專業(yè)化要求,從而使一種分工明確的機械工作適合于不同的人。工業(yè)社會的這種科學化特征是以不斷的技術改進和生產(chǎn)的機械化為前提,它保證科學的運用新能源,并最大限度的提高了效率。整個社會管理運用法律與契約來運作,也充分的體現(xiàn)了科學的精神。
(二)制度化。工業(yè)社會的制度化表現(xiàn)為通過大量的法律和規(guī)章制度來約束人們的行為,運用法治來維持社會秩序。它打破了農業(yè)社會中依據(jù)血緣、地緣所形成的人身依附關系,不再依靠個人的權威來維持統(tǒng)治,通過法律和規(guī)范改變了人與人的不平等地位及區(qū)域間的差異。法律和規(guī)范的普遍實施,有效地抑制了個人的不法行為。
(三)理性化。馬克斯·韋伯認為,工業(yè)社會是理性化的社會。所謂的“理性化”可以概括為一種原則,可以將諸如信仰和行動等一切事物均納入到這個前后邏輯一致的范疇,以最有效的科學手段來實現(xiàn)人的理想目標。它是“非人格性的指標、對表現(xiàn)和成就的強調、以最低成本為基礎的效率標準以及在一切行政領域推行合理的計算(一種理性的目的)?!卑凑枕f伯的觀點,科技化、法制化、世俗化都是理性化的最典型的不同表現(xiàn)。
二、工業(yè)社會為人事管理模式提供的基本條件
(一)經(jīng)濟條件:市場經(jīng)濟——對財富和效率的追求。市場經(jīng)濟是工業(yè)社會的經(jīng)濟形式。在市場經(jīng)濟中,人是被市場所推動的,是被價值規(guī)律所左右的,他必須而且優(yōu)先要考慮的問題是效率、效益問題,任何人都沒有例外。市場經(jīng)濟把人導向了市場,市場經(jīng)濟的基本精神也必然改變人的心理特征和行為特征,人的趨利避害本性在市場經(jīng)濟中得以彰顯,從而使人更加關注物質財富,關注人的世俗生活。對物質財富的迷戀和對效率的關注使得人事管理的功利性色彩極為濃厚,效率成為人事管理的唯一的并且終極的價值取向。
(二)技術條件:科學技術——對工具理性的崇拜??茖W技術是工業(yè)社會發(fā)展的源泉??茖W技術在深刻地改善人們的物質生活條件和提高人們的生活質量的同時,其工具理性日益凸現(xiàn),價值理性逐漸喪失,使得科學技術作為推動社會進步的工具而存在??茖W技術的普遍推廣增強了人控制自然的能力,人們可以通過學習科學技術更好的培養(yǎng)自己的技能,獲取更多的物質財富。而且將現(xiàn)代先進的科學技術應用于人事管理可以完善人事管理的程序建設、改進人事管理手段、提高人事管理效率。
(三)組織條件:官僚體制——對理性化管理的訴求。官僚體制是工業(yè)社會普遍運用的一種基礎性管理制度。具體來說,官僚體制是工業(yè)社會的產(chǎn)物,它是建立在法理權威基礎之上的高度理性化的“理想模型”。從比較寬泛的意義上來說,它本身即可理解為一套有著等級森嚴的組織結構和高效率的行政運作程序與方法的人事管理體系。韋伯指出:“官僚體制是‘理性性質的:規(guī)則、目的、手段和‘求實的非人格性控制著它的行為。”其特征可以概括為:金字塔式的組織結構、專業(yè)化的技術官僚、非人性化的規(guī)章制度、可預見性的行為結果。官僚體制是非常強調理性的。
三、工業(yè)社會下的人事管理模式分析
在工業(yè)社會里,撐著現(xiàn)代工業(yè)文明的技術理性和人本精神極大地改變的人的生存方式與現(xiàn)實境遇。而伴隨這一客觀事實的人事管理也有了巨大的進步。
(一)人事管理的科學化追求。工業(yè)社會下的人事管理工作都是建立在把作業(yè)程序分解成基本的重復動作的基礎上的,把復雜的作業(yè)分解組成作業(yè)的簡單動作,可被證明是一種獲得最大產(chǎn)出和最高生產(chǎn)率的最佳方法。這種最佳方法體現(xiàn)了科學化精神。特別是在人事管理的相關的制度環(huán)節(jié)設計上,如人員選拔錄用制度、獎懲制度、職務升降制度、辭職辭退制度的建設上都體現(xiàn)出人事管理的科學化追求。
(二)人的主體性地位增強。從總體上來講,工業(yè)社會下人事管理中的人是處于管理客體地位而存在的。但是,伴隨著以人際關系學派為起點的行為科學理論在工業(yè)社會中的興起和大規(guī)模的發(fā)展,對傳統(tǒng)以“事”為中心的古典管理理論提出質疑,它通過社會、心理層面的方法去激勵人,并促使人實現(xiàn)其自身價值,初步確立了以“人”為中心的管理觀念,人在管理中的主體地位得到增強??梢哉f,行為科學理論在管理中發(fā)現(xiàn)了“人”,發(fā)現(xiàn)了人在提高效率過程中的重要作用。盡管人依舊作為提高效率的工具而存在,但人本主義思潮的確在一定程度上增強了人的主體性地位。
(三)人事管理對效率的關注。工業(yè)社會下的管理是以資本為價值取向的,管理的目標就是贏利,而作為功利性極為濃厚的人事管理活動在現(xiàn)實中也深深蒙上了效率主義的色彩。通過人事管理體系的規(guī)范化建設、人事管理程序的完整建構、人事管理手段的完善,這一整套相關的人事制度措施的運行,從而保證了效率的提高。對效率的關注,不僅提高的組織的效率,而且在一定程度上推動了工業(yè)社會的進一步發(fā)展。
總之,工業(yè)社會提高了人事管理的效率,促進了人事管理的科學化進程。但現(xiàn)實的人事管理模式中,工具理性遮蔽了價值理性,將人視為手段。由此,現(xiàn)代人事管理應該是工具理性與價值理性的統(tǒng)一,最終表現(xiàn)為人性化管理。
參考文獻
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