戴喻晗锜 陳燕雯 余宇航

摘要：馬爾代夫全稱(chēng)為馬爾代夫共和國(guó)，是印度洋上的群島國(guó)家。全國(guó)由26組自然環(huán)礁，1192個(gè)島嶼組成。截止2013年，在所有島嶼中，居民島僅剩188個(gè)，無(wú)人島增至1004個(gè)，隨著馬爾代夫旅游業(yè)的發(fā)展，越來(lái)越多的無(wú)人島被開(kāi)發(fā)成為旅游島。馬爾代夫也因?yàn)槠涞乩砦恢玫膬?yōu)越性，使旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。隨著越來(lái)越多國(guó)外游客的涌入，為馬爾代夫創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。如何能夠更好的服務(wù)世界游客，成為馬爾代夫發(fā)展旅游業(yè)面臨的一個(gè)問(wèn)題。本文從教育角度出發(fā)，認(rèn)為提升馬爾代夫當(dāng)?shù)鼐用竦慕逃娇梢愿玫奶岣呔用袼刭|(zhì)，提升旅游服務(wù)的質(zhì)量，有助于當(dāng)?shù)芈糜魏徒?jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文通過(guò)實(shí)地走訪Kaashidhoo居民島，以及調(diào)查問(wèn)卷的方法，對(duì)馬爾代夫居民受教育水平及相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)，并提出了提升當(dāng)?shù)鼐用袷芙逃潭鹊挠行Т胧?/p>

關(guān)鍵詞：馬爾大夫 教育 受教育程度

一、背景介紹

世界銀行教育局局長(zhǎng)哈比特說(shuō)：“每一個(gè)國(guó)家必須確定優(yōu)先要辦的事情，每個(gè)國(guó)家必須在資源有限的時(shí)候作出艱難的選擇。 但是，一個(gè)國(guó)家能否成功地達(dá)到任何一個(gè)目的，都取決于本國(guó)公民的受教育程度。①”可見(jiàn)教育的發(fā)展，是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基石。馬爾代夫作為一個(gè)擁有115300平方公里國(guó)土的群島國(guó)家，以旅游勝地著稱(chēng)。旅游業(yè)是馬爾代夫的支柱型產(chǎn)業(yè)。截至2013年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值61.39億拉菲亞。旅游業(yè)的發(fā)展處促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平的提高，可僅僅依托旅游資源的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都不是可持續(xù)的增長(zhǎng)，旅游資源的稀缺性和易損性會(huì)在未來(lái)影響馬爾代夫的發(fā)展。因而本文結(jié)合中國(guó)，韓國(guó)等國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)，尤其是大力發(fā)展教育，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生式增長(zhǎng)方式的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)走訪馬爾代夫居民島——Kaashidho，調(diào)查了當(dāng)?shù)氐木用袷芙逃潭龋嬖诘膯?wèn)題，提出了相關(guān)的解決措施，希望能夠通過(guò)教育的發(fā)展，居民素質(zhì)的提升這種內(nèi)生式的發(fā)展，促進(jìn)馬爾代夫旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

本文從馬爾代夫教育的發(fā)展歷史、教育發(fā)展的現(xiàn)狀，成因分析，相關(guān)措施這四個(gè)方面對(duì)馬爾代夫的教育情況進(jìn)行了全面的剖析。馬爾代夫早期的學(xué)校教育有三種主要形式：一是“艾杜魯格”，宗教學(xué)校；二是“馬克塔布”，相當(dāng)于現(xiàn)在的基礎(chǔ)小學(xué)；三是“馬德拉沙”，相當(dāng)于現(xiàn)在真正意義上的小學(xué)。而這個(gè)階段，教育采用的都是馬爾代夫的本地語(yǔ)——迪維希語(yǔ)。 1960年，馬爾代夫引進(jìn)西方教育模式，建立了現(xiàn)代教育體制。采用英國(guó)倫敦中學(xué)的教學(xué)模式，使用英語(yǔ)為教育的普遍用語(yǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，馬爾代夫政府在增加對(duì)教育的投？的同時(shí)注重尋求必要的國(guó)際援助，到2010年，除極個(gè)別島因?qū)W生數(shù)量少而不具備辦學(xué)條件之外，馬爾代夫幾乎每個(gè)島嶼都有自己的學(xué)校，所有學(xué)校可提供1—10年級(jí)教學(xué)。目前馬爾代夫?qū)嵭袑W(xué)前教育、小學(xué)教育、初中教育、高中教育和高等教育5級(jí)教育體制。在2011年完成教育改革的第四次修訂以后，小學(xué)為6年制，分成兩個(gè)階段，1～3年級(jí)為第一階段，4～6年級(jí)為第二階段；初中為4年制，7～8年級(jí)為第三階段，9～10年級(jí)為第四階段；高中為2年制，11～12年級(jí)為第五階段。其中，1—10年級(jí)為強(qiáng)制性免費(fèi)教育階段。②

二、馬爾大夫島內(nèi)居民接受教育情況的現(xiàn)狀

本文從馬爾代夫島內(nèi)居民的初中凈入學(xué)率及識(shí)字率，島內(nèi)居民受教育的水平、島內(nèi)居民對(duì)教師師資水平的滿意程度，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)置課程的滿意程度，職業(yè)分布這五個(gè)方面來(lái)總結(jié)馬爾代夫島內(nèi)居民受教育的情況。

（一）較高的初中凈入學(xué)率和識(shí)字率

根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)，2010年馬爾代夫的初中凈入學(xué)率達(dá)到84%，其中男生為81%， 女生為87%，這組數(shù)據(jù)在全世界排名靠前。15—19歲的人群中，女性識(shí)字率達(dá)到97.3%，男性識(shí)字率達(dá)97%。全國(guó)成人識(shí)字率達(dá)98.4%，居南亞各國(guó)之首，也是發(fā)展中國(guó)家表現(xiàn)最好的國(guó)家之一。因而可以看出在馬爾代夫的島內(nèi)居民具有一般的識(shí)字能力，基礎(chǔ)教育開(kāi)展的較好，居民一般都只接受過(guò)基礎(chǔ)教育。

（二）島內(nèi)居民的教育水平普遍達(dá)到十年級(jí)，十年級(jí)以上教育水平的男性居多

接受調(diào)查的島嶼的當(dāng)?shù)鼐用竦慕逃狡毡檫_(dá)到十年級(jí)，只有少數(shù)為十年級(jí)以下或以上的，而接受教育達(dá)十年級(jí)以上水平的，男性又占大部分（如圖一所示）。因而可以看到雖然馬爾代夫島內(nèi)居民開(kāi)展基礎(chǔ)教育十分廣泛，但高中以上的教育開(kāi)展缺失嚴(yán)重，隨著年級(jí)的增長(zhǎng)，男女受教育水平的差別較為明顯，也可以從側(cè)面體現(xiàn)在馬爾代夫島存在男女受教育不平等的現(xiàn)象。

（三）島內(nèi)女性對(duì)師資力量普遍較為滿意，男性則表現(xiàn)的較為一般

在調(diào)查的過(guò)程中，馬爾代夫島內(nèi)居民中女性對(duì)師資力量較為滿意，但是男性的評(píng)價(jià)比較一般，從滿意到不滿意分布比例較為均衡（如圖二所示）。可以看出島內(nèi)居民中女性對(duì)師資力量沒(méi)有過(guò)高的要求和需求，但是男性對(duì)師資力量有較高的需求 。

（四）島內(nèi)居民對(duì)基礎(chǔ)課程的全面程度及本島教育水平滿意程度較為一般

在對(duì)島內(nèi)居民進(jìn)行基礎(chǔ)課程全面程度及滿意度的調(diào)查中，本文發(fā)現(xiàn)，島內(nèi)居民對(duì)這兩者的評(píng)價(jià)較為一般，50%認(rèn)為滿意，其余認(rèn)為較為一般或是不滿意，因而可以看出在基礎(chǔ)課程的設(shè)置方面需要進(jìn)一步提升，而在本島居民中也有一部分居民對(duì)教育水平不滿意，可以看出有一部分人群已經(jīng)能夠意識(shí)到島內(nèi)教育水平需要提升和提高，這對(duì)于創(chuàng)建居民自覺(jué)提升自我教育水平的氛圍是有正向影響。

（五）受教育人群中女性所從事職業(yè)較為集中，男性則更為多樣

在接受調(diào)查的居民當(dāng)中，能順利參與英語(yǔ)交流的女性受訪者普遍為在校學(xué)生、教師等；而男性的涉及的職業(yè)范圍則較為廣泛，包括漁夫、護(hù)士、工程師、教師、獄警等?？梢?jiàn)在馬爾代夫島內(nèi)居民中男性所進(jìn)行的職業(yè)選擇更為寬泛和多樣，女性則非常集中。

本文在對(duì)馬爾代夫島內(nèi)居民受教育情況的調(diào)查中，總結(jié)了島內(nèi)居民受教育的現(xiàn)狀，同時(shí)根據(jù)馬爾代夫島自身發(fā)展，文化特點(diǎn)等，對(duì)此五方面現(xiàn)象產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析。

三、馬爾大夫島內(nèi)居民教育現(xiàn)狀的成因分析

本文從馬爾代夫的文化習(xí)俗，對(duì)教育的認(rèn)知，經(jīng)濟(jì)情況、政府政策這四個(gè)方面進(jìn)行成因分析。首先從馬爾代夫的文化習(xí)俗來(lái)看，馬爾代夫受宗教文化影響深重，尤其是婦女因受習(xí)俗及宗教信仰的影響，不能外出工作，婦女們每天的生活就是在家中照顧孩子老人或者制作一些手工的生活用品。這種根深蒂固的影響使馬爾代夫島內(nèi)居民對(duì)教育的認(rèn)知不足。其次如圖三所示，在調(diào)查中，本文發(fā)現(xiàn)島內(nèi)居民對(duì)教育的認(rèn)知不足是制約馬爾代夫教育發(fā)展的一個(gè)重要原因。很多家長(zhǎng)對(duì)教育不夠重視，認(rèn)為沒(méi)有必要進(jìn)行十年級(jí)以上的深入教育。同時(shí)大多數(shù)男性在接受調(diào)查中反應(yīng)接受教育的目的是為了找到一份好工作，這種對(duì)于教育的認(rèn)知使得當(dāng)?shù)氐慕逃茈y有較大發(fā)展，只停留在基礎(chǔ)教育層面。再次政府對(duì)教育的支持也成為影響島內(nèi)居民受教育水平的原因，在當(dāng)?shù)赜捎谡O(shè)置1～10年級(jí)為強(qiáng)制性免費(fèi)教育階段，因而居民都只完成了免費(fèi)教育階段，由于學(xué)費(fèi)，路途遙遠(yuǎn)等其他因素，一些家庭也會(huì)選擇讓學(xué)生放棄就讀更高學(xué)歷。

綜上所述，島內(nèi)居民教育問(wèn)題產(chǎn)生的原因是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜，各種原因相互作用的結(jié)果。文化的習(xí)慣，理念的陳舊，經(jīng)濟(jì)水平的限制，政府較少的支持投入這幾方面綜合作用，產(chǎn)生了馬爾代夫島內(nèi)居民基礎(chǔ)教育普遍，高中以上教育基本缺失的現(xiàn)象，制約了當(dāng)?shù)氐慕逃l(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、提升馬爾代夫島內(nèi)居民受教育程度的相關(guān)措施

在進(jìn)行調(diào)查的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)政府在教育方面的投入寄予了期待，希望政府能給予更多的財(cái)政支持，興建更多環(huán)境優(yōu)美和設(shè)施完善的高等學(xué)校，引進(jìn)更高水平的任課教師，開(kāi)設(shè)更多課程。

本文對(duì)Kaashidhoo在教育方面的建議為，（1）政府創(chuàng)造均等的受教育機(jī)會(huì)，保證各個(gè)環(huán)礁間的教育平衡，這種教育平衡包括各個(gè)環(huán)礁的學(xué)校與學(xué)生之間的比例應(yīng)該是要相近的、將高等教育學(xué)校合理分布、對(duì)家庭貧困學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)助，加大財(cái)政在教育方面的支出；（2）豐富教育內(nèi)容，加大對(duì)非基礎(chǔ)性教育階段的宣傳，喚醒群眾意識(shí)。馬爾代夫的基礎(chǔ)教育處于？個(gè)很成熟的階段，但是在普及基礎(chǔ)教 育的同時(shí)，還應(yīng)該緊密聯(lián)系社會(huì)實(shí)際，例如增加應(yīng)用技術(shù)的技能教育，加強(qiáng)職業(yè)教育和成人教育，在被普及的基礎(chǔ)教育上，提高居民的就業(yè)技能，同時(shí)能夠通過(guò)政府的宣傳，使居民重視高等教育，有意識(shí)的提升自己的受教育水平；（3）利用各種媒介或是科技手段實(shí)現(xiàn)教育資源的合理分配，馬爾代夫政府可利用廣播、電視、電腦、手機(jī)機(jī)等各種現(xiàn)代化方式對(duì)各環(huán)礁居民進(jìn)行個(gè)性化的遠(yuǎn)程教育，打破地理的限制；（4）提高教師的福利保障，并定期對(duì)教師進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)和提升，并與其他國(guó)家建立交流機(jī)制，提高本地教師的綜合素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)與技能；（5）發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。提供更好的就業(yè)機(jī)會(huì)，可以提升居民對(duì)教育水平的追求，引導(dǎo)居民提升自我素質(zhì)與接受更高教育的思想與行為。

五、結(jié)語(yǔ)

馬爾代夫作為一個(gè)在全球范圍內(nèi)享有盛名的渡假勝地，旅游業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益以及其背后所推動(dòng)的文化教育需求日益增長(zhǎng)。教育水平的提升有利于旅游與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，這種內(nèi)生式的增長(zhǎng)，減輕了依托發(fā)展旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞，并能夠產(chǎn)生新動(dòng)能，促進(jìn)馬爾代夫經(jīng)濟(jì)的多樣性，多元化的發(fā)展。教育的提高勢(shì)必帶來(lái)科技的提升，更高的效率也會(huì)提升馬爾代夫經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相輔相成，相互促進(jìn)，因而馬爾代夫居民島的教育水平的提高問(wèn)題應(yīng)該得到當(dāng)?shù)卣闹С?，并能夠形成有效的方案或措施，提升?dāng)?shù)氐慕逃?，從而引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)更好，更快，更健康的發(fā)展。

注釋?zhuān)?/p>

①程世海、張文良：《努力打造良好教育，實(shí)現(xiàn)中國(guó)的“教育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”》，《觀察視角》，2013年，第28期。

②資料來(lái)源：皮書(shū)數(shù)據(jù)庫(kù)。

（作者單位：[1]戴喻晗锜，江蘇大學(xué)；[2]陳燕雯，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)；[3]余宇航，重慶市育才中學(xué)。）