許世磊
德州市市政工程建設(shè)總公司,山東 德州 253000
我國的城市化進(jìn)程發(fā)展迅速,取得了巨大的成就。城市化的發(fā)展一方面加快了我國現(xiàn)代化的進(jìn)程,另一方面也使我國建筑施工技術(shù)有了很大程度上的提高。市政工程作為城市建設(shè)的重要組成部分,一直受到社會各界的強(qiáng)烈關(guān)注。尤其是在進(jìn)入社會主義新時代后,人們對物質(zhì)生活的追求有一個從量到質(zhì)的變化,市政工程的質(zhì)量與人民群眾的日常生活息息相關(guān)。近些年來,一些市政工程的質(zhì)量問題造成的社會影響很多,也暴露出了我國市政工程施工管理上的一些弊端。從這些問題上可以看出,我國的市政工程施工管理存在一定的缺陷和不足,需要業(yè)內(nèi)人士去解決。
市政工程區(qū)別于其他的工程建設(shè),并不是從無到有的建設(shè)。大部分市政工程都是在城市建設(shè)的基礎(chǔ)之上來進(jìn)行的,一旦施工就勢必會造成行人出行和其他生活狀態(tài)的困難。市政工程為了盡最大程度不影響市民的生活,工期時間制定得都比較短,而且一般也都是24小時作業(yè),以保證在最短的時間完成工作。
市政工程的施工特殊性,極易受到惡劣環(huán)境的影響,比如道路施工中,在雨雪天氣中就會很難施工,因此這又進(jìn)一步加劇了工期的緊張性。同時,市政工程一般都是在城市中進(jìn)行建設(shè),密集的人流和車流或使一些工程機(jī)械很難進(jìn)入現(xiàn)象,進(jìn)一步增加了施工的困難性。
市政工程在施工時,一邊要解決施工過程中的技術(shù)問題,同時要顧及到周邊環(huán)境對施工現(xiàn)場的影響。因此一些常規(guī)的施工操作手段可能并不適用,這也在無形中增加了施工的技術(shù)難度。比如在市政道路的施工中,不僅要考慮道路施工中的技術(shù)問題,還要考慮當(dāng)?shù)爻鞘械牡叵陆Y(jié)構(gòu),在道路開挖過程中避免對地下管網(wǎng)造成損害,尤其是在城市地鐵段施工時,還要考慮道路對下部地鐵隧道的影響。
我國的市政工程雖然在短時間內(nèi)取得了一定的成功,但是存在的問題很多,其中最突出的就是忽略了管理機(jī)構(gòu)的作用。在改革開放初期,我國進(jìn)行大規(guī)模的城市化建設(shè),其施工的原則就是工期和技術(shù),在一定程度上忽略了現(xiàn)場施工的管理,甚至有很多施工人員錯誤地認(rèn)為,施工的管理組織毫無用處,是工程進(jìn)度的掣肘[1]。這種思想在長時間內(nèi)影響了我國市政工程的精細(xì)化管理組織的建設(shè),使市政工程施工一直處于一種小規(guī)模的狀態(tài),雖然能很好地獨(dú)立完成各個小項目,對于一些大項目就顯得束手無策。在城市發(fā)展越來越現(xiàn)代化之后,市政工程管理的組織缺點(diǎn)就暴露出來了。不管是工程負(fù)責(zé)人員還是施工人員,其組織觀念都十分薄弱。
工程質(zhì)量是市政工程施工的核心,也是重點(diǎn)。有些工程質(zhì)量管理人員為了追求施工進(jìn)度,刻意地忽略了對施工質(zhì)量的把控。施工人員在施工中容易犯經(jīng)驗主義,對工程施工的質(zhì)量沒有科學(xué)準(zhǔn)確地控制,導(dǎo)致市政工程質(zhì)量出現(xiàn)問題。在市政工程施工中,有些工程管理人員將工程材料以次充好,節(jié)省必要的施工成本,這些都是造成工程質(zhì)量不佳的原因[2]。
監(jiān)理機(jī)制是工程管理中的重要環(huán)節(jié),也是實(shí)現(xiàn)客觀、公正、嚴(yán)格的第三方管理的重要手段。但是因為各種復(fù)雜的關(guān)系構(gòu)成,在市政工程管理中的監(jiān)理工作總是受到各種利益關(guān)系的影響。
市政工程質(zhì)量管理是一個科學(xué)性的管理體系,需要從管理層和施工方兩個方面去完善。首先,任何一個市政工程施工前都要制定嚴(yán)格統(tǒng)一的符合特定工程的質(zhì)量管理體系,明確各個專業(yè)和環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任人,項目經(jīng)理要其質(zhì)量總負(fù)責(zé)人的角色,嚴(yán)格把控整體的質(zhì)量。其次,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理措施,各個專業(yè)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格控制每個專業(yè)的施工內(nèi)容,用科學(xué)和規(guī)范的方法進(jìn)行現(xiàn)場施工和質(zhì)量控制,杜絕經(jīng)驗主義的發(fā)生。只要從上到下統(tǒng)一質(zhì)量管理的意識,就能最終達(dá)到質(zhì)量要求。
在市政工程管理中,要能夠有效地體現(xiàn)監(jiān)理的作用。首先,在市政工程項目施工中,監(jiān)理人員要與施工人員一同完成質(zhì)量控制和監(jiān)督,同時還要能夠?qū)κ┕みM(jìn)行一定的技術(shù)上的指導(dǎo),幫助施工人員高質(zhì)量地完成工程內(nèi)容,避免因為質(zhì)量問題造成的返工。其次,施工監(jiān)理單位也要完善自身的隊伍素質(zhì),提高自己的職業(yè)道德修養(yǎng)和職業(yè)技能,遵循行業(yè)內(nèi)的法律法規(guī)和職業(yè)道德,嚴(yán)格把控施工的質(zhì)量要求,配合建設(shè)單位做好工程監(jiān)督的管理責(zé)任,做好施工監(jiān)理工作[3]。
市政工程的組織規(guī)劃能夠有效地對工程的進(jìn)度和施工質(zhì)量以及施工安全進(jìn)行保障,在市政工程施工前,一方面,要按照規(guī)范來編制工程的施工方案,確定工程的進(jìn)度、重要的驗收節(jié)點(diǎn)和施工安全規(guī)范,此外還應(yīng)該確立各個專業(yè)各個工種的質(zhì)量和安全責(zé)任人,將施工質(zhì)量和安全要求編寫到規(guī)程中,同時也要落實(shí)到具體施工中[4];另一方面,對于安全施工要引起足夠的重視,建立和加強(qiáng)施工管理中的安全培訓(xùn)機(jī)制,定期對管理人員和施工人員進(jìn)行安全教育,強(qiáng)化安全意識,尤其是特殊工種的操作人員,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗的規(guī)章制度。
市政工程是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)保障,也是我國城市化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要力量,而目前新時代的環(huán)境下,人民群眾對城市環(huán)境的要求越來越高,各個城市的建設(shè)也在競相發(fā)展。市政工程的質(zhì)量不僅影響人們?nèi)粘I?,同時也是人們城市榮譽(yù)感的體現(xiàn)。隨著人民生活水平的提高,給我國的市政工程施工管理提出了新的要求,因此市政工程在施工管理方面也要朝著科學(xué)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。