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芻議高速公路路政管理水平評(píng)價(jià)方法

2018-12-07 20:05吳雨苗
海峽科技與產(chǎn)業(yè) 2018年12期
關(guān)鍵詞:路政管理水平法規(guī)

吳雨苗

欒川縣公路管理局,河南 洛陽 471500

高速公路在城市體系當(dāng)中是重要的核心構(gòu)成部分。為了維持公路的正常運(yùn)行,公路路政管理是一項(xiàng)不可忽視的必要工作,而路政管理評(píng)價(jià)是對(duì)路政管理成果進(jìn)行確認(rèn)的一環(huán)。為了保證公路交通運(yùn)輸安全,必須要明確路政管理評(píng)價(jià)的重要意義與評(píng)價(jià)方法,以保證高速公路路況得到嚴(yán)格的監(jiān)管,進(jìn)而維持公路交通運(yùn)輸?shù)捻樌\(yùn)行。

1 高速公路路政管理水平評(píng)價(jià)的重要作用

在我國(guó)的交通網(wǎng)當(dāng)中,高速公路是重要的構(gòu)成部分,而路政管理的整體水平體現(xiàn)著我國(guó)交通事業(yè)的整體發(fā)展水平,通過路政管理工作能夠維持公路的正常運(yùn)行,保證交通運(yùn)輸安全,因此有必要開展路政管理水平的評(píng)價(jià),推動(dòng)我國(guó)高速公路的交通運(yùn)輸質(zhì)量提升。這項(xiàng)工作的主要作用體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):首先通過高速公路的路政管理水平評(píng)價(jià),能夠保證高速公路系統(tǒng)的完善性。對(duì)于高速公路管理情況的評(píng)估,能夠?yàn)楣废到y(tǒng)的優(yōu)化提供有利意見,達(dá)成防患于未然的目標(biāo),最大程度避免高速公路安全危害風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),以確保高速公路的穩(wěn)定運(yùn)行。其次是對(duì)高速公路的路政管理水平開展評(píng)價(jià),能夠保證高速公路的運(yùn)行負(fù)擔(dān)得到緩解。近年來隨著社會(huì)車流量越來越大,我國(guó)交通系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)與風(fēng)險(xiǎn)性也越來越大,特別是作為高速通行的渠道,高速公路一旦出現(xiàn)事故,便很可能是惡性的連續(xù)事故,風(fēng)險(xiǎn)概率的提升影響的不僅僅是交通運(yùn)輸發(fā)展,也關(guān)系到社會(huì)大眾的出行安全。為此需要對(duì)高速公路路政管理給予充分的關(guān)注,注重管理評(píng)價(jià),從而保證高速公路整體的交通運(yùn)行安全度得到提升,減輕運(yùn)行負(fù)擔(dān)。由此可見,高速公路的路政管理是一項(xiàng)有著重要意義的關(guān)鍵工作,對(duì)于其重要意義不可忽視,要引起充分的重視,以保證社會(huì)出行與運(yùn)輸?shù)陌踩玔1]。

2 高速公路路政管理水平評(píng)價(jià)方法分析

2.1 完善高速公路路政管理體系

高速公路是國(guó)家重要的交通命脈,其運(yùn)行是否安全,發(fā)展是否迅速,關(guān)系到民眾的安全與利益,也關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高速公路系統(tǒng)的完善,使得全國(guó)交通高速化的目標(biāo)得到了實(shí)現(xiàn),但是路政管理評(píng)價(jià)卻沒有得到充分重視,也因此影響了高速公路的路政管理工作的推進(jìn),這說明當(dāng)前我國(guó)路政管理體系依然缺乏完善性,必須要建立起更加完善的路政管理系統(tǒng),采取整體性的高效管理模式,明確管理流程,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,這樣一來,管理水平評(píng)價(jià)工作也更容易跟進(jìn)。路政管理在20世紀(jì)的90年代初開始發(fā)展,截至目前尚未形成完善的管理體系,因此我們必須要持續(xù)探索新的管理手段,以建立更加完善的路政管理系統(tǒng),確保管理統(tǒng)一性。

2.2 加強(qiáng)員工的培訓(xùn)與監(jiān)管機(jī)制,提升隊(duì)伍質(zhì)量

高速公路路政管理水平評(píng)價(jià)是一項(xiàng)審核性的工作,路政工作人員的專業(yè)能力也在審核的范圍之內(nèi),所以為了保證路政人員符合評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),必須要首先做好路政人員的崗前培訓(xùn)工作,要將路政專業(yè)工作技能、路政職業(yè)思想、路政管理制度作為主要的培訓(xùn)內(nèi)容,保證路政人員了解路政評(píng)價(jià)所要求的各項(xiàng)條件,以此為基準(zhǔn)去開展工作,同時(shí)還要強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)以及安全意識(shí),強(qiáng)化相關(guān)人員的專業(yè)認(rèn)知與能力,保證路政管理工作的所有環(huán)節(jié)都符合評(píng)價(jià)要求。對(duì)于新上任的路政工作人員,必須留出充分的觀察期,對(duì)于其綜合能力進(jìn)行考核。對(duì)于員工在路政管理工作過程中的實(shí)際表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),如果不符合評(píng)價(jià)條件,無法完成最基本的工作任務(wù),要及時(shí)淘汰更換,或是開展二次培訓(xùn)。健全的人才培養(yǎng)體系有利于培養(yǎng)路政人員嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,強(qiáng)化專業(yè)能力,并且進(jìn)一步提升工作效率。隨著人才隊(duì)伍的不斷完善,工作經(jīng)驗(yàn)的不斷積累,遇到不同的公路管理問題都能依照以往的問題處理經(jīng)驗(yàn)去更快解決問題,提升工作的效率與質(zhì)量[2]。

2.3 注重路政管理立法,確保法規(guī)執(zhí)行力度

沒有規(guī)矩,不成方圓,這一理論在任何領(lǐng)域都是適用的,在高速公路路政管理過程當(dāng)中,也必須要有一套行之有效的法律法規(guī)作為管理依據(jù)。特別是在目前的法制社會(huì)背景下,必須要保證國(guó)家各個(gè)領(lǐng)域的各項(xiàng)工作都有據(jù)可依,路政管理工作亦是如此,要真正確保路政管理評(píng)價(jià)的結(jié)果得到信服,避免鉆法規(guī)漏洞的問題出現(xiàn),必須對(duì)評(píng)價(jià)條件進(jìn)行完善,融入管理規(guī)章中,形成警示與約束作用,而非走走形式。在規(guī)章上墻開始執(zhí)行后,必須將其與績(jī)效、責(zé)任相關(guān)聯(lián),要將工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,落實(shí)到薪資、福利乃至任職資格上,以此為基礎(chǔ),去定期開展工作評(píng)價(jià),進(jìn)行工作評(píng)比,相關(guān)人員才能意識(shí)到自身的本職所在??紤]到高速公路是隸屬國(guó)家的交通工程,路政管理也歸屬政府部門負(fù)責(zé),政府交通部門必須要與下屬路政管理單位積極進(jìn)行溝通,總結(jié)路政管理的問題,以此為基礎(chǔ),對(duì)相關(guān)法律法規(guī)不斷進(jìn)行完善,并且要確保各地的路政管理部門依照法規(guī)做好工作溝通,特別是在配合上級(jí)下達(dá)的工作指令時(shí)更要及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行溝通,傳達(dá)信息,避免延誤工作。法規(guī)的建立是開展路政管理評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),也是路政部門之間配合的基礎(chǔ),對(duì)于法規(guī)的完善與推廣,有利于幫助路政部門明確工作方向與要求,保證路政評(píng)價(jià)的每個(gè)決定都有法規(guī)依據(jù),保證評(píng)價(jià)結(jié)果得到廣泛的認(rèn)可。

2.4 提升宣傳力度,強(qiáng)化相關(guān)人員的了解

路政評(píng)價(jià)是一項(xiàng)面向所有路政部門開展的工作,為了保證所有的路政相關(guān)人員都明確評(píng)價(jià)要求,必須做好對(duì)于路政評(píng)價(jià)相關(guān)基準(zhǔn)的宣傳。首先要保證相關(guān)人員明確高速公路對(duì)于社會(huì)大眾的重要意義。高速公路對(duì)于社會(huì)民眾的出行、物資的運(yùn)輸,乃至于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展都有很大的影響,但是部分高速公路在施工完成投入運(yùn)營(yíng)之后之所以狀況頻出,與法規(guī)以及路政評(píng)價(jià)宣傳不到位有著很大關(guān)系。特別是在路政管理體系當(dāng)中,也包含對(duì)于交通違規(guī)現(xiàn)象的處理,因此必須要以全面的宣傳為基礎(chǔ),才能保證安全問題越來越少,實(shí)現(xiàn)路面安全管理的目標(biāo)。對(duì)內(nèi)部員工要做好路政工作要求的宣傳,確保路政部門引起重視,對(duì)群眾也要利用交通部門官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博賬號(hào)等途徑進(jìn)行宣傳,這是路政管理工作減壓的主要途徑。做好交通相關(guān)法規(guī)知識(shí)的宣傳,特別是在容易出現(xiàn)超速行駛以及視野盲區(qū)的路段,必須要安設(shè)警示牌隨時(shí)提示民眾,這是確保大眾引起重視的首要條件。隨著路政宣傳的普及,路政部門的相關(guān)人員會(huì)引起重視,民眾也會(huì)了解到路政部門的管理要求,進(jìn)而以此約束自身的行為[3]。

3 結(jié)語

高速公路是我國(guó)交通體系當(dāng)中主要的交通運(yùn)輸渠道,作為車輛高速運(yùn)行的專屬通道,一旦出現(xiàn)安全事故,后果是不可預(yù)估的。因此必須做好路政管理評(píng)價(jià)工作,確保路政管理部門的工作得到約束,才能盡可能保證高速公路通行安全,確保高速公路能夠更加長(zhǎng)久穩(wěn)定的服務(wù)于社會(huì)。

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