文/張海龍，衡水科技工程學(xué)校

1 引言

現(xiàn)有思想政治教育國(guó)家治理、思想政治教育社會(huì)治理、高校思想政治教育治理、意識(shí)形態(tài)治理和思想政治教育相關(guān)領(lǐng)域治理研究將思想政治教育視為治理的重要“構(gòu)件”，強(qiáng)調(diào)思想政治教育在治理領(lǐng)域的功能運(yùn)用，揭示了思想政治教育的功能維度。思想政治教育既是一種治理理念、治理價(jià)值，還應(yīng)是治理的實(shí)踐形態(tài)，具有本體價(jià)值。思想政治教育治理的生成與確證，需要革新治理體系所賴以存在的價(jià)值理念，培育實(shí)踐性治理主體及其公共精神，創(chuàng)新整合治理的方式、手段和載體，實(shí)現(xiàn)思想政治教育與治理的理論關(guān)聯(lián)、價(jià)值契合與實(shí)踐互動(dòng)。

2 “治理”概念

這類學(xué)者更強(qiáng)調(diào)中國(guó)國(guó)家治理的特殊性，主要通過(guò)引用中央文件和領(lǐng)導(dǎo)人講話，或分析中國(guó)國(guó)情，展開對(duì)前一類研究的批判。論證的過(guò)程大致如下：治理概念不是西方政治理論的專利，馬克思主義國(guó)家理論是其根本理論邏輯、中國(guó)共產(chǎn)黨人建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的改革進(jìn)程是其歷史邏輯、中國(guó)改革開放和問題解決的歷史過(guò)程是其實(shí)踐邏輯。由于生成邏輯的不同，中國(guó)的國(guó)家治理不能簡(jiǎn)單套用西方治理理論，而應(yīng)做到集體領(lǐng)導(dǎo)與多元參與的統(tǒng)一。這在思想政治教育治理研究中以兩種形式體現(xiàn)：一種是對(duì)中國(guó)和西方治理價(jià)值進(jìn)行折中與調(diào)和，既強(qiáng)調(diào)和諧、穩(wěn)定、政府主導(dǎo)，又強(qiáng)調(diào)發(fā)展、活力和公眾參與。根據(jù)這一理念，有學(xué)者重新界定了“社會(huì)治理”。另一種是拋開理念之爭(zhēng)，強(qiáng)調(diào)制度在治理中的重要地位，把思想政治教育治理看成由治理體系與治理能力組成的整體。

3 思想政治教育治理體系的現(xiàn)代化建設(shè)策略

3.1 建立開放性的思想政治教育機(jī)制

開放性的教育機(jī)制主要是指對(duì)各方面教育資源與力量的帶動(dòng)，使其能夠共同參與到思想政治教育治理體系的現(xiàn)代化建設(shè)中來(lái)。在傳統(tǒng)思想政治教育中，思想政治教育工作僅有思政工作者與思政教育部門負(fù)責(zé)，其他部門人員并不會(huì)參與到思想政治教育中來(lái)，思想政治教育也因此得不到好的發(fā)展。而在新時(shí)期，思政教育變得更為系統(tǒng)，影響思政教育的因素也越來(lái)與多，因而傳統(tǒng)教育機(jī)制需要向開放性教育機(jī)制轉(zhuǎn)變，優(yōu)化教育頂層設(shè)計(jì)，將國(guó)家力量、社會(huì)力量以及思政工作者個(gè)人的力量進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，共同為實(shí)現(xiàn)思政教育目標(biāo)努力。

3.2 規(guī)范思想政治制度

思想政治教育的核心目標(biāo)并不是單純地掌握思想政治理論，而是要讓受教育者能夠?qū)⑺枷胝卫碚撀鋵?shí)到自身行為上，真正做到知行合一，而想要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，還需要通過(guò)嚴(yán)格的思想政治制度對(duì)受教育者的行為進(jìn)行規(guī)范。想要起到行為規(guī)范的效果，首先需要明確行為準(zhǔn)則，將需要禁止的行為、違反者需要承擔(dān)的責(zé)任以及行為的界定范圍等等通過(guò)制度條例羅列出來(lái)。其次要保證程序嚴(yán)謹(jǐn)，無(wú)論任何流程中的任何行為，都需要嚴(yán)格按照制度規(guī)范來(lái)執(zhí)行。

3.3 創(chuàng)新思想政治教育模式

思想政治教育治理體系的現(xiàn)代化需要緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，使教育模式能夠適應(yīng)當(dāng)前的教育者需求，具有明顯的現(xiàn)代化特點(diǎn)，而在互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代下，教育模式的轉(zhuǎn)變自然也就需要與網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行充分的結(jié)合。近年來(lái)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)逐漸普及開來(lái)，截止2016年，國(guó)內(nèi)網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)7.31億人，而互聯(lián)網(wǎng)普及率也已經(jīng)超過(guò)了50%，這也為思想政治教育模式的創(chuàng)新提供了有力的基礎(chǔ)條件。

3.4 加大政府政策支持力度

思政教育治理體系的建設(shè)離不開政府的支持，思政教育工作并非是一蹴而就的，而是需要立足于長(zhǎng)期發(fā)展，因此政府應(yīng)為思政教育工作提供更多的政策支持，逐漸解決思政工作中存在的問題，促進(jìn)思政教育工作的全面發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)思政教育治理體系的現(xiàn)代化。但需要注意的是，解決思想政治教育工作的問題需要從根本因素入手，因此思政工作者應(yīng)根據(jù)當(dāng)前階段存在的主要問題進(jìn)行分析，看清問題本質(zhì)，并通過(guò)政策要求的形成來(lái)切實(shí)有效地解決問題。

3.5 實(shí)現(xiàn)思想政治教育與治理的價(jià)值契合

治理主體是治理體系的基本要素，它既包括治理主體，也包括被治理主體。無(wú)論思想政治教育還是國(guó)家治理、社會(huì)治理、高校思想政治教育治理、意識(shí)形態(tài)治理等，其積極作用的發(fā)揮，都離不開作為其構(gòu)成主體的個(gè)體公民身份的激活及其公共意識(shí)和公共精神的培育。國(guó)家治理現(xiàn)代化視域中培育何種治理主體、如何培育現(xiàn)代治理主體是思想政治教育的價(jià)值目標(biāo)，也是思想政治教育治理的內(nèi)在要求與實(shí)踐依托。而治理所內(nèi)含的秩序理念和民主價(jià)值表征著思想政治教育的規(guī)訓(xùn)性和解放性，它意味著思想政治教育要在規(guī)訓(xùn)性教育與解放性教育統(tǒng)一的過(guò)程中培育治理主體的自由、民主、平等、公正的價(jià)值理念和踐行法治的社會(huì)規(guī)范意識(shí)。因此，發(fā)揮國(guó)家治理現(xiàn)代化作為“制度規(guī)范的外在教育與制度價(jià)值的內(nèi)在涵育”的雙重教育意義，推進(jìn)治理主體成長(zhǎng)為積極參與的現(xiàn)代公民，培育其公共精神，既是國(guó)家治理現(xiàn)代化的制度化實(shí)踐過(guò)程，也是思想政治教育治理的應(yīng)有之義。思想政治教育要有效應(yīng)對(duì)治理的風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)化治理的價(jià)值目標(biāo)，積極運(yùn)用治理實(shí)踐平臺(tái)，在人們的公共生活實(shí)踐中涵育人的公共性品質(zhì)。思想政治教育不僅要塑造獨(dú)善其身的守法公民，更要塑造相善其群的好公民，引導(dǎo)公民走向社會(huì)公共生活領(lǐng)域，積極參與社會(huì)公共實(shí)踐，培育公民的公共理性、公共德性和公共技能。這是思想政治教育培養(yǎng)社會(huì)主義公共人的目標(biāo)要求，也是治理視域下啟發(fā)和提升公民公共精神，實(shí)現(xiàn)公民、社會(huì)和國(guó)家和諧善治的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐。

4 結(jié)語(yǔ)

思政教育實(shí)踐在現(xiàn)代社會(huì)中的作用已經(jīng)開始顯現(xiàn)且變得越來(lái)越大，但想要實(shí)現(xiàn)思政教育的發(fā)展，還需在實(shí)踐中不斷改進(jìn)與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)治理體系與治理能力的現(xiàn)代化，思政教育在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。