南程慧

鄭州市森林公安局地處中原腹地、國(guó)家歷史文化名城河南省鄭州市，管轄范圍7446平方公里，共有民警117名，內(nèi)設(shè)辦公室、政治處、法制科、刑事偵查隊(duì)、治安管理隊(duì)和3個(gè)直屬派出所，下轄中牟縣、登封市、新鄭市、新密市、滎陽市森林公安局。

近年來，鄭州市森林公安局樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的保護(hù)理念，緊緊圍繞促進(jìn)公安中心工作和隊(duì)伍建設(shè)這一主線，以“全省爭(zhēng)第一，全國(guó)創(chuàng)一流”的工作目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)忠誠(chéng)、廉潔、拼搏、奉獻(xiàn)的工作精神，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，履職盡責(zé)、強(qiáng)化管理，扎實(shí)推進(jìn)森林公安工作。為全面貫徹落實(shí)國(guó)家林業(yè)局森林公安局關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)森林公安文化示范點(diǎn)單位工作部署，鄭州市森林公安局依托當(dāng)?shù)氐奈幕瘍?yōu)勢(shì)，充分挖掘當(dāng)?shù)氐奈幕Y源，不斷豐富和發(fā)展警營(yíng)文化的內(nèi)涵，以構(gòu)建和諧警營(yíng)為目標(biāo)，探索出了一條具有時(shí)代特征、森林公安特色和地方特色的文化育警、文化塑警、文化強(qiáng)警之路。

一、開展調(diào)查研究，確立文化建設(shè)理念

與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的工作思路，鄭州市森林公安局在森林公安文化建設(shè)過程中多次赴公安文化建設(shè)先進(jìn)單位進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。2017年7月12日，局長(zhǎng)王海林帶隊(duì)赴鄭州市公安廉政文化警示教育基地進(jìn)行廉政教育學(xué)習(xí)；2017年7月28日，河南省森林公安局副局長(zhǎng)劉雪潔帶隊(duì)赴全國(guó)森林公安文化建設(shè)示范單位赤峰市阿魯科爾沁旗森林公安局進(jìn)行調(diào)研學(xué)習(xí)；2017年8月29日，局長(zhǎng)王海林帶隊(duì)赴湖州市公安局及其管轄派出所進(jìn)行調(diào)研學(xué)習(xí)。

在“走出去”學(xué)習(xí)的同時(shí)，鄭州市森林公安局也注重請(qǐng)“請(qǐng)進(jìn)來”，多次聘請(qǐng)?jiān)瓏?guó)家林業(yè)局森林公安局、南京森林警察學(xué)院、河南省委黨校等單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家進(jìn)行公安文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。2017年5月7日，邀南京森林警察學(xué)院警營(yíng)文化建設(shè)課題組一行3人到鄭州市森林公安局就森林公安文化建設(shè)和森林公安文化體系推廣進(jìn)行專題指導(dǎo)；2017年8月31日，邀請(qǐng)河南省委黨校田憲臣教授到鄭州市森林公安局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題講座；2017年10月10日，鄭州市森林公安局與南京森林警察學(xué)院在鄭州市森林公安局通訊指揮中心簽訂了文獻(xiàn)資源建設(shè)框架協(xié)議，南京森林警察學(xué)院同時(shí)捐獻(xiàn)了一批專業(yè)書籍；2018年3月22日，南京森林警察學(xué)院黨委書記王邱文赴鄭州調(diào)研森林公安工作，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)校局合作。2018年5月21-22日，國(guó)家林業(yè)和草原局森林公安局公安文化建設(shè)推廣課題組負(fù)責(zé)人盧維英老師等一行3人到鄭州市森林公安局機(jī)關(guān)及下屬單位全面指導(dǎo)公安文化建設(shè)工作并提出了具體建設(shè)整改事項(xiàng)。

二、健全工作機(jī)制，抓好頂層設(shè)計(jì)

為加強(qiáng)公安文化建設(shè)工作，鄭州市森林公安局成立了以黨委書記、局長(zhǎng)王海林為組長(zhǎng)，政委李闖、政治處主任徐建平為副組長(zhǎng)，工會(huì)主席杜彥亮、政治處副主任姜長(zhǎng)青、《鄭州森林警察》主編張名斗等為成員的森林公安文化領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市公安文化建設(shè)的相關(guān)工作，從全局角度規(guī)劃制定森林公安文化建設(shè)方案，全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)森林公安文化建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容和工作，明確目標(biāo)、合理分工、強(qiáng)化責(zé)任，確保森林公安文化建設(shè)落到實(shí)處。

以創(chuàng)建全國(guó)森林公安文化建設(shè)示范單位為目標(biāo)，按照河南省局《關(guān)于加強(qiáng)全省森林公安文化建設(shè)的意見》（豫森公〔2017〕73號(hào)）相關(guān)要求，爭(zhēng)取警營(yíng)文化建設(shè)專項(xiàng)資金220多萬元，確保公安文化建設(shè)相關(guān)工作順利開展；合理謀劃，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，以打造具有中原特色、森林公安特色的警營(yíng)文化之路為指導(dǎo)細(xì)化方案，制定建設(shè)時(shí)間表。

三、打造特色亮點(diǎn)

以“文化育警、文化塑警、文化強(qiáng)警”為理念，主辦《鄭州森林警察》電子期刊，開設(shè)特別報(bào)道、基層風(fēng)貌、綠盾出擊、經(jīng)典案例、森警風(fēng)采等13個(gè)具有鄭州森林公安文化為特色的警營(yíng)文化專欄，著重宣傳報(bào)道我局先進(jìn)個(gè)人、事跡及經(jīng)典案例，為基層民警提供精神食糧，塑造團(tuán)結(jié)向上、積極進(jìn)取的鄭州森林公安形象。

為保管涉案動(dòng)植物制品，建成具有森林公安特色，集保護(hù)、科普、教育為一體模擬自然環(huán)境的場(chǎng)景式涉案動(dòng)植物保管室。保管室占地300余m2，收集各類保護(hù)動(dòng)物及其制品1000件，其中動(dòng)物類13種200多只，象牙制品類700余件，犀牛角制品25件，盔犀鳥制品2件。珍稀標(biāo)本包括國(guó)家一二級(jí)保護(hù)動(dòng)物，如東北虎、藏羚羊、麋鹿、紅腹錦雞等珍貴物種。保管室真實(shí)還原各種保護(hù)動(dòng)物的棲息環(huán)境，搭配以各種燈光和縱深背景，讓人有一種進(jìn)入真實(shí)動(dòng)物世界的奇妙幻覺。目前保管室年參觀量200余人次，已成為鄭州市森林公安局及兄弟單位的科普、教育基地，也成為展示該局森林公安執(zhí)法辦案成果的亮點(diǎn)。下一步保管室將定期對(duì)普通民眾開放，努力打造成具有森林公安特色，對(duì)外展示森林公安良好形象、職責(zé)的科普教育基地。

為提升森林公安業(yè)務(wù)素質(zhì)，建成集閱覽、茶飲、視頻于一體，建筑面積160m2的多功能的警察書屋。藏書量1.2萬余冊(cè)，種類包括世界名著、公安業(yè)務(wù)、法律法規(guī)等20余種。警察書屋還配備了專業(yè)圖書管理軟件，日常有專人負(fù)責(zé)管理，全體民警在這里可以免費(fèi)閱讀、免費(fèi)借閱、免費(fèi)茶飲，成為我局信息資源服務(wù)、學(xué)習(xí)休閑交流和森林公安文化的中心。

四、軟實(shí)力與硬實(shí)力協(xié)同發(fā)展

鄭州市森林公安局負(fù)責(zé)打擊破壞森林及野生動(dòng)植物資源違法犯罪活動(dòng)，查處破壞森林及野生動(dòng)植物資源案件的職責(zé)與任務(wù)。為提高執(zhí)法辦案效率，準(zhǔn)確、快速打擊犯罪，建成了集監(jiān)控指揮、違法犯罪人員信息采集、刑事辦案為一體三合一的執(zhí)法辦案中心。自2015年以來，全市森林公安機(jī)關(guān)共查處涉林違法案件1185起，打擊處理涉林違法犯罪分子2340人，其中，偵辦刑事案件317起，移送起訴796人。先后被公安部、原國(guó)家林業(yè)局森林公安局、河南省森林公安局記集體一等功1次，集體二等功2次，集體三等功6次。

為保障執(zhí)法辦案的順利進(jìn)行，組建了鄭州市公安局刑事科學(xué)技術(shù)中心。中心共有辦公面積720m2，專職人員10人，技術(shù)輔助人員2人，主要承擔(dān)全市動(dòng)植物形態(tài)鑒定、林地鑒定、林木材積鑒定等業(yè)務(wù)。自組建以來，該中心先后為全市森林公安機(jī)關(guān)辦理各類案件1千余起，檢驗(yàn)各類檢材1萬余件，大大緩解了辦案機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)勘查難、物證提取難、送檢鑒定難等問題，為維護(hù)我市生態(tài)安全，打擊破壞生物資源違法犯罪活動(dòng)，提高辦案質(zhì)量，提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

為提高全體民警業(yè)務(wù)、文化、身體素養(yǎng)，營(yíng)造“忠誠(chéng)、廉潔、拼搏、奉獻(xiàn)”的工作精神，建設(shè)具有森林公安文化特色的涉案動(dòng)植物制品保管室、多媒體電教室、圖書閱覽室、體能訓(xùn)練室、廉政文化墻、清風(fēng)茶室等基礎(chǔ)設(shè)施，保障了警營(yíng)文化建設(shè)的順利開展。警營(yíng)文化生活豐富多彩，以春節(jié)、元宵節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、建軍節(jié)、建黨節(jié)、國(guó)慶節(jié)等中國(guó)特色節(jié)日為契機(jī)，組織拔河比賽、陽光健步走、主題學(xué)習(xí)、道德講堂、欣賞管樂團(tuán)慰問演出、愛心助學(xué)等系列活動(dòng)，既豐富了民警文化生活，也加強(qiáng)了交流，凝聚了人心，提升了素養(yǎng)，形成團(tuán)結(jié)、拼搏的良好風(fēng)氣。

鄭州市森林公安局將以文化育警、文化塑警、文化強(qiáng)警為理念，以保護(hù)青山綠水為己任，以“全省爭(zhēng)第一，全國(guó)創(chuàng)一流”，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)森林公安文化建設(shè)示范單位為工作目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)、不忘初心、再接再厲、繼續(xù)前行，努力探索一條具有中原特色、森林公安特色的警營(yíng)文化之路。