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適應(yīng)新常態(tài) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展

2018-12-08 02:44
活力 2018年13期

我縣深入貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書記對(duì)我省兩次重要講話精神,緊緊依靠全縣人民,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.5%,固定資產(chǎn)投資同比增長6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長9%,地方公共財(cái)政預(yù)算收入按可比口徑增長8.5%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入同比分別增長7%和7.5%。

一、抓招商、上項(xiàng)目,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng),簽約煙葉復(fù)烤、香港雷天溫斯頓電池等項(xiàng)目30個(gè),計(jì)劃總投資155億元。推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目26個(gè),完成投資20億元,浩澤豆業(yè)、龍新包裝等12個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。立足開發(fā)區(qū)定位,編制“一區(qū)兩鎮(zhèn)”總體規(guī)劃、園區(qū)控詳規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃;實(shí)施了園區(qū)道路升級(jí)、綠化亮化、污水廠改造、大學(xué)城供水、10千伏電網(wǎng)整理等工程;嫁接博發(fā)電站、首泉風(fēng)能等停產(chǎn)企業(yè)7戶,盤活土地20萬平方米;創(chuàng)新體制機(jī)制,理順財(cái)政、城管、安監(jiān)等職能,園區(qū)承載能力有效提升。

二、抓改革、調(diào)結(jié)構(gòu),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)推進(jìn)

著力深化綜合配套改革,釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)撃埽龠M(jìn)農(nóng)民增收。優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),建成全省重要北菜南銷基地;林下經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.6億元。完成鑫華泰肉牛、哈東豬業(yè)等“兩牛一豬”項(xiàng)目6個(gè),畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場發(fā)展到432家,畜牧業(yè)產(chǎn)值同比增長8.5%。發(fā)展高效農(nóng)業(yè),認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品76個(gè),綠色食品基地達(dá)到74萬畝,糧食總產(chǎn)量20億斤以上。深化農(nóng)村改革,建成縣鄉(xiāng)村三級(jí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),土地規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到40萬畝;全面開始農(nóng)村集體土地頒證,完成二龍山、營口等5個(gè)試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革;農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展到1636個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶2.6萬戶;電商平臺(tái)發(fā)展到18家,農(nóng)副產(chǎn)品線上交易額實(shí)現(xiàn)6500萬元。預(yù)計(jì)全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長8.5%。

三、抓全域、建精品,旅游特色逐步顯現(xiàn)

以全域旅游為主導(dǎo),編制了旅游總體規(guī)劃、全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃和二龍山景區(qū)概念性規(guī)劃。完善二龍山公共服務(wù)設(shè)施,清除違建10余處,嚴(yán)厲打擊私捕濫釣行為,鞏固了國家AAAA級(jí)景區(qū)成果。預(yù)計(jì)旅游總收入同比增長2.3%。

四、抓征管、控支出,財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)有序

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、建筑市場低迷、稅收政策調(diào)整等諸多不利因素,牢固樹立過緊日子思想,縣四個(gè)班子同心協(xié)力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及有關(guān)企業(yè)全力支持,全縣上下共克時(shí)艱,集中有限財(cái)力保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定,確保資金全部用在刀刃上。緊盯重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),全力培植財(cái)源、組織征收。嚴(yán)格政府采購監(jiān)管和投資評(píng)審,節(jié)約資金959萬元,核減資金2964萬元,切實(shí)發(fā)揮了財(cái)政資金最大效益。金融業(yè)持續(xù)發(fā)展,預(yù)計(jì)金融機(jī)構(gòu)存款余額、貸款余額同比分別增長9%和12%。

五、抓建管、提功能,城市面貌明顯改觀

把解決賓州老城區(qū)交通不暢、功能不配套等癥結(jié)作為主攻方向,全力實(shí)施“五化”工程和環(huán)境衛(wèi)生、噪聲污染等八項(xiàng)整治行動(dòng),城市功能明顯提升。整頓建筑市場,全面清查開發(fā)企業(yè)資質(zhì)信用,有序推進(jìn)城市建設(shè),建成房產(chǎn)超市,消化庫存商品房16.7萬平方米,房地產(chǎn)市場趨于回暖;依法開展房屋征收,嚴(yán)厲打擊私建濫建行為。進(jìn)一步化解哈東新城回遷安置、物業(yè)管理等問題,確保了總體穩(wěn)定。升級(jí)市政設(shè)施,強(qiáng)化賓州河治理,鋪設(shè)污水管網(wǎng)680米,解決8處直排問題。整治環(huán)境秩序,新增移動(dòng)式攤床100個(gè),占道經(jīng)營問題得到有效治理。

六、抓民生、保需求,人民福祉不斷增強(qiáng)

集中有限財(cái)力為民辦實(shí)事、解難題,全年民生支出占公共財(cái)政支出的81.6%。全面落實(shí)保障政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)6011人,登記失業(yè)率控制在2.4%;優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),擴(kuò)建賓西、常安中心校和賓西一中,成功通過縣域義務(wù)教育基本均衡國家評(píng)估驗(yàn)收;建成遠(yuǎn)程職業(yè)教育中心,被列入國家職成教育示范縣創(chuàng)建單位。加快推進(jìn)文衛(wèi)事業(yè),改建鳥河、糖坊衛(wèi)生院,改造廣播電視節(jié)目無線臺(tái)站,建成國家三級(jí)圖書館和省級(jí)農(nóng)民畫創(chuàng)作基地,開展數(shù)字電影下鄉(xiāng)、全民健身等文體活動(dòng)1766場次,被評(píng)為全國群眾體育先進(jìn)單位。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),維修鄉(xiāng)村公路56公里、危橋7座,實(shí)施安全防護(hù)工程40公里;啟動(dòng)航電路遷移、哈佳鐵路站前廣場及配套設(shè)施建設(shè),完成過境段征拆工作;實(shí)施了農(nóng)田機(jī)井通電、中心村電網(wǎng)和二龍山、賓州變電站聯(lián)絡(luò)線工程,完成鳥河、糖坊變電站改造。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,開展秸稈綜合利用,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策,強(qiáng)力推進(jìn),順利通過全國省際交叉互檢。圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出,開展了“回頭看”和動(dòng)態(tài)管理工作。圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo),發(fā)放小額貸款2085萬元,發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目;報(bào)銷貧困戶醫(yī)療費(fèi)用1200萬元,救助建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生339名;建設(shè)農(nóng)村飲水工程25處,改造貧困戶危房917戶。全縣518戶、1218人精準(zhǔn)脫貧,賓安立新村整體出列。

七、抓落實(shí)、轉(zhuǎn)作風(fēng),行政效能有效提升

扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和作風(fēng)整頓工作,嚴(yán)格執(zhí)行廉政制度與行政問責(zé)規(guī)定,營造了風(fēng)清氣正政務(wù)環(huán)境。建立集中交辦、部門承辦、跟蹤督辦、重點(diǎn)嚴(yán)辦、政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、常務(wù)會(huì)議會(huì)商、答復(fù)結(jié)果面商“五辦兩商”機(jī)制,辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案146件,滿意率達(dá)到100%;舉辦“七五”普法活動(dòng)95場,干部群眾法治觀念不斷增強(qiáng)。推進(jìn)“放管服”改革,減少行政權(quán)力49項(xiàng),再造流程271項(xiàng),認(rèn)定錄入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”事項(xiàng)1252項(xiàng),設(shè)立延時(shí)服務(wù)窗口17個(gè)。深化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革,完善社會(huì)治安打防管控體系,刑事發(fā)案率下降27.6%;持續(xù)整治重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域隱患,未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故;開展信訪攻堅(jiān)活動(dòng),化解積案難案74件,解決合理訴求48件,保持社會(huì)穩(wěn)定。

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