文/郭溫峰，國網(wǎng)河南省電力公司漯河供電公司

1 引言

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，電力企業(yè)的發(fā)展關(guān)系著民生問題。由于科技的發(fā)展，電力資源得到了廣泛的應(yīng)用，這也使得人們?cè)絹碓揭蕾囉陔娏Y源。然而，電力資源給人們帶來便利的同時(shí)還埋下了安全隱患[1]。一旦電力使用不當(dāng)就會(huì)發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)給人力物力財(cái)力帶來巨大的損失，甚至?xí)o人民的生命帶來巨大的危害。 電力資源是人們的日常所需，它與人們的生活密切相關(guān)，所以電力調(diào)度關(guān)系著民生，同時(shí)也決定了人民的用電安全。本文的研究不僅對(duì)人民生活水平的提高具有重要的意義，對(duì)保障人民生命安全也具有重要的意義。在電力調(diào)度工作中，必須要完善其安全風(fēng)險(xiǎn)控制工作，不僅可以保障調(diào)度工作人員安全，還可能地減少不必要的損失。

2 電力調(diào)度控制的現(xiàn)狀

我國電力調(diào)度系統(tǒng)共分為五個(gè)層次，包括國家電力調(diào)度數(shù)據(jù)一級(jí)網(wǎng)、區(qū)域二級(jí)網(wǎng)、省級(jí)三級(jí)網(wǎng)、地市四級(jí)網(wǎng)和縣級(jí)五級(jí)網(wǎng)，并且將各級(jí)發(fā)電廠和變電站納入其中。這種電力運(yùn)行方式是統(tǒng)一和分層相結(jié)合，相輔相成構(gòu)成的。

從近年來全國的電力調(diào)度安全狀況看來，電力調(diào)度安全情況并不樂觀，總是客觀存在著人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素等[2]。由于各種疏忽、經(jīng)驗(yàn)缺乏或者電網(wǎng)調(diào)度控制運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)控制制度的缺失，系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行得不到保障，各種電網(wǎng)事故屢次發(fā)生。從歷年來的情況分析可以得出，目前，國內(nèi)全部電力系統(tǒng)事故中誤調(diào)度、誤操作等事故占到了的40%左右，必須采取有效措施，防止此類事故的發(fā)生。

3 電力調(diào)度控制中存在的安全問題

在控制電力調(diào)度時(shí)，會(huì)受到系統(tǒng)內(nèi)部因素以及人為因素等多種因素的影響，我們通過不安全問題以及管理上存在的不安全問題兩個(gè)方面來分析電力調(diào)度中存在的安全問題。

3.1 系統(tǒng)內(nèi)部的安全問題

近年來，我國電網(wǎng)規(guī)模隨著智能電網(wǎng)的發(fā)展而不斷擴(kuò)大，電力調(diào)度朝自動(dòng)化的方向發(fā)展。為了使工作效率和安全性能進(jìn)一步提升，對(duì)于自動(dòng)化的要求也越來越高。系統(tǒng)建設(shè)時(shí)埋下的安全隱患造成了目前系統(tǒng)的安全問題，同時(shí)一些真實(shí)的安全問題往往由于警告信息過多而被忽略。

3.2 環(huán)境因素引起的安全問題

環(huán)境因素對(duì)于系統(tǒng)安全的影響常常被忽略，例如在人際混雜、運(yùn)行環(huán)境較差的情況下，需要維護(hù)和管理電源來保障設(shè)備安全運(yùn)行。同時(shí)在信息化極速發(fā)展的狀況下，病毒和黑客的攻擊是威脅系統(tǒng)安全的另一大因素。此外還包括風(fēng)暴、水災(zāi)等自然因素的影響。

3.3 管理方面的安全問題

3.3.1 管理方式不完善。

為了適應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展，我國引進(jìn)了許多新設(shè)備和新模式，因此也需要更新和完善管理模式以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。在實(shí)際操作中，常常由于沒有及時(shí)轉(zhuǎn)變管理方式而發(fā)生安全問題。沒有認(rèn)識(shí)到安全基礎(chǔ)工作的重要性，并且過于強(qiáng)調(diào)先進(jìn)設(shè)備而忽略了對(duì)安全隱患的排查和預(yù)防，再加上不到位的技術(shù)管理方式以及不完善的運(yùn)行規(guī)程，使得先進(jìn)設(shè)備不能科學(xué)合理的使用。

3.3.2 操作失誤。

首先，調(diào)度員不能清楚地認(rèn)識(shí)到安全運(yùn)行的重要性，在不清楚系統(tǒng)運(yùn)行方式的情況下隨便下達(dá)命令。當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場核對(duì)時(shí)，因?yàn)闆]有清楚地進(jìn)行現(xiàn)場匯報(bào)或者在沒有完成交接班任務(wù)便匆忙操作而引發(fā)錯(cuò)誤的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。其次，調(diào)度員缺乏基本的安全意識(shí)，過于依靠經(jīng)驗(yàn)而不注重規(guī)范術(shù)語，因而執(zhí)行規(guī)章制度不到位。

4 電力調(diào)度控制安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

4.1 加強(qiáng)安全網(wǎng)建設(shè)

因?yàn)殡娏φ{(diào)度控制安全風(fēng)險(xiǎn)屬于人為性風(fēng)險(xiǎn)，因此要從根本上解決風(fēng)險(xiǎn)問題就要加強(qiáng)對(duì)人的管理:第一，要從觀念上進(jìn)行改變，建設(shè)高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。在新的電力形式下，要從管理方面入手，加強(qiáng)對(duì)安全控制的重視，落實(shí)制度政策。制定符合上級(jí)規(guī)定和本電網(wǎng)實(shí)際的中心、專業(yè)、崗位各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全網(wǎng)各成員的安全職責(zé)，提高安全工作能力。第二，要加強(qiáng)員工的技能和意識(shí)培訓(xùn)，定期開展安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，加強(qiáng)安全網(wǎng)各成員的安全培訓(xùn)，提高職工群體的素質(zhì)水平，重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)于系統(tǒng)運(yùn)行故障的判斷識(shí)別能力。

4.2 加大技術(shù)投入

由于自動(dòng)化設(shè)備的不斷深入，因此對(duì)于二次設(shè)備的日常管理尤為重要。要加強(qiáng)技術(shù)投入，以改進(jìn)設(shè)備自身不能克服的缺陷，并且在電力調(diào)度過程中使新技術(shù)不斷的成熟起來。首先要在采購環(huán)節(jié)把好關(guān)，對(duì)于無質(zhì)量證書的產(chǎn)品一律不得采購。在設(shè)備運(yùn)行期間，盡量改善設(shè)備環(huán)境，堅(jiān)持設(shè)備巡檢制度。定期對(duì)電網(wǎng)安全隱患進(jìn)行排查，并且對(duì)系統(tǒng)要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)存在的安全隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就要采取相應(yīng)的措施。

4.3 增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避制度建設(shè)

4.3.1 要加大對(duì)安全工作的重視程度。

不僅要在設(shè)備、員工素質(zhì)和責(zé)任性上下功夫，更要建設(shè)一套體系完備、運(yùn)行有序的監(jiān)督和管理機(jī)制，通過規(guī)章制度的規(guī)范，明確各方的責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。做到有章可依，違章必究，在制度下做到安全有保障。

4.3.2 加強(qiáng)電力調(diào)度現(xiàn)場的堅(jiān)持和監(jiān)督。

對(duì)于存在的安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，對(duì)于形式主義要嚴(yán)格杜絕，對(duì)于管理上的漏洞要及時(shí)改進(jìn)，逐步轉(zhuǎn)化管理模式，輕人治而重規(guī)章制度，并且不能一味的依靠設(shè)備的監(jiān)控，還要加強(qiáng)現(xiàn)場管理。

5 結(jié)語

現(xiàn)如今，電已經(jīng)成為人們生產(chǎn)和生活息息相關(guān)的事物，保障電力控制系統(tǒng)的安全運(yùn)行對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生產(chǎn)生活及生命財(cái)產(chǎn)安全有著重大的意義。因此在電力調(diào)度控制安全風(fēng)險(xiǎn)控制過程中，要積極深入開展安全生產(chǎn)保障能力評(píng)估和電網(wǎng)調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作，積極推進(jìn)電網(wǎng)調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)的管理工作?？傊踩珌碜灶A(yù)防，風(fēng)險(xiǎn)在于控制，要利用風(fēng)險(xiǎn)管理措施來避兔出現(xiàn)人為的錯(cuò)誤調(diào)度提高電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的安全管理水平。