習(xí)近平總書記近期作出重要指示，我國學(xué)生近視呈現(xiàn)高發(fā)、低齡化趨勢，嚴(yán)重影響孩子們的身心健康，這是一個關(guān)系國家和民族未來的大問題，必須高度重視，不能任其發(fā)展。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，教育部聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委員會等有關(guān)部門研究制定了《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》，明確到2030年，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學(xué)生近視率下降到38%以下，初中生近視率下降到60%以下，高中生近視率下降到70%以下。

我國兒童青少年近視率居高不下、不斷攀升的原因何在？全社會又該如何通力合作治理近視這一頑疾，給孩子一個光明的未來呢？本期，我們特摘編相關(guān)內(nèi)容以饗讀者。

“才上三年級，孩子配的眼鏡已經(jīng)快500度了，再這樣下去，真是不堪設(shè)想。”新學(xué)期伊始，浙江杭州某小學(xué)三年級學(xué)生小朵的爸爸帶孩子到醫(yī)院配完眼鏡后，對記者說。

開學(xué)這幾天，各地很多醫(yī)院的眼科擠滿了像小朵一樣前來配鏡、檢查視力的小患者。在南京醫(yī)科大學(xué)附屬眼科醫(yī)院，據(jù)該院門診部主任蔡江懷介紹：暑期每天的門診量都在1 000號左右，最多的時候比平時多出一倍，其中學(xué)生就占了四成?！昂芏嘈『⑦€在上幼兒園，首診的時候，視力就已經(jīng)非常差了。”

根據(jù)教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心最新發(fā)布的《中國義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測報告》顯示，我國四年級、八年級學(xué)生視力不良檢出率分別為36.5%、65.3%。而由北京大學(xué)中國健康發(fā)展研究中心發(fā)布的《國民視覺健康報告》白皮書顯示，我國高中生和大學(xué)生的近視患病率都超過了70%，而且還在逐年增加。

青少年的視力問題，不僅會給他們的學(xué)習(xí)和生活帶來不便，還會影響他們對世界的認(rèn)知?！秶褚曈X健康報告》白皮書估算，2012年，各類視力缺陷導(dǎo)致的社會經(jīng)濟(jì)成本6 800多億元。如果近視人口持續(xù)增加，在航空航天、精密制造、軍事等領(lǐng)域，符合視力要求的勞動力會面臨巨大缺口，將直接威脅經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和國家安全。

青少年的視力問題，已成為嚴(yán)重的社會問題。

導(dǎo)致青少年近視深層次原因何在

據(jù)江蘇省人民醫(yī)院眼科主任醫(yī)師劉虎介紹，近視的發(fā)生發(fā)展過程中，除了遺傳因素以外，更重要的是環(huán)境因素。對青少年來說，過度用眼、長時間近距離工作、一些電子產(chǎn)品的使用在近視的發(fā)生發(fā)展中都起到了一定的作用。

而據(jù)蔡江懷觀察，很多孩子在候診期間依然是手機(jī)不離手。無處不在的電子產(chǎn)品，是孩子們近視的幫兇之一。還有不少學(xué)生是在每天排得滿滿的輔導(dǎo)班間隙，抽空趕過來的。據(jù)蔡江懷介紹：“整個假期里面，這些來就診的孩子幾乎沒有不報班的，有的甚至從早到晚都要上?！睂W(xué)習(xí)時間太長，玩耍時間太少，也是近視高發(fā)的主要原因。

對此，國家衛(wèi)生健康委員會近視眼重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室原主任、復(fù)旦大學(xué)附屬眼耳鼻喉科醫(yī)院終身教授褚仁遠(yuǎn)表示贊同，他認(rèn)為，學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)繁重，再加上電子產(chǎn)品的不斷普及，使得孩子用眼負(fù)荷逐年加大。

湖北省武漢市從教育部學(xué)生近視防控“試驗(yàn)區(qū)”到現(xiàn)在的“示范區(qū)”，在政府主導(dǎo)下，融合公衛(wèi)、臨床、教育與衛(wèi)生等多學(xué)科專家，組建了專家委員會，通過大量的流行病學(xué)調(diào)研，已對導(dǎo)致學(xué)生近視的主要危險因素、干預(yù)措施及效果評價等課題進(jìn)行研究。

湖北省學(xué)生視力健康管理技術(shù)指導(dǎo)中心主任、武漢市青少年視力低下防制（預(yù)防控制）中心主任楊莉華告訴記者，他們的研究顯示，導(dǎo)致兒童青少年近視的影響因素復(fù)雜。

從面上看，家長望子成龍、培優(yōu)早教，學(xué)生課內(nèi)外學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重；學(xué)生分?jǐn)?shù)壓力大、“電子視頻”使用過早、時間過長，導(dǎo)致的累計(jì)近距離用眼時間長，運(yùn)動尤其是戶外活動不足。從生理層面看，目前兒童青少年近視多為軸性近視，主要原因是在孩子眼屈光發(fā)育期（12歲前），近距離高強(qiáng)度用眼、戶外陽光運(yùn)動少，加之亞洲人體質(zhì)與肌能弱、眼生理功能不夠強(qiáng)，抵御近視的能力基礎(chǔ)不夠好，眼屈光發(fā)育過快、眼軸過度增長而產(chǎn)生近視。從深層次看，社會環(huán)境“重治輕防”，公共服務(wù)不足；教育評價體系“重學(xué)分”，對孩子體質(zhì)健康重視不夠；各部門未形成合力，近視防治工作重點(diǎn)投入在“治”而非“防”；家長認(rèn)知缺乏、觀念陳舊，寄希望于“一方一器”能“治好”近視。

除此之外，武漢市視力健康管理專家委員會主任委員、同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)原副校長、中華醫(yī)學(xué)會醫(yī)學(xué)教育終身成就獎獲得者文歷陽認(rèn)為，兒童青少年缺乏系統(tǒng)的健康行為習(xí)慣教育、不注意科學(xué)用眼，近視的危害沒有引起社會的足夠關(guān)注，尚未形成社會參與視力健康管理的體制機(jī)制等也是導(dǎo)致兒童青少年近視的影響因素。

在消除或減少引發(fā)近視因素上形成合力

我國青少年視力健康一直牽動著習(xí)近平總書記的心。此前，習(xí)近平已就相關(guān)工作作出重要指示。近日，在看到有關(guān)報刊刊載的《中國學(xué)生近視高發(fā)亟待干預(yù)》一文后，習(xí)近平又作出重要指示指出，我國學(xué)生近視呈現(xiàn)高發(fā)、低齡化趨勢，嚴(yán)重影響孩子們的身心健康，這是一個關(guān)系國家和民族未來的大問題，必須高度重視，不能任其發(fā)展。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)生近視問題的重要指示精神，切實(shí)加強(qiáng)新時代兒童青少年近視防控工作，8月30日，教育部、國家衛(wèi)生健康委員會、國家體育總局、財(cái)政部、人力資源和社會保障部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家新聞出版署、國家廣播電視總局等八部門聯(lián)合印發(fā)了《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。

《實(shí)施方案》明確了家庭、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)生、政府相關(guān)部門應(yīng)采取的防控措施。提出到2023年，力爭實(shí)現(xiàn)全國兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個百分點(diǎn)以上，近視高發(fā)省份每年降低1個百分點(diǎn)以上。到2030年，實(shí)現(xiàn)兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降、視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學(xué)生近視率下降到38%以下，初中生近視率下降到60%以下，高中階段學(xué)生近視率下降到 70%以下。

在文歷陽看來，《實(shí)施方案》目標(biāo)明確，內(nèi)容全面，措施有力，可操作性強(qiáng)。對于加強(qiáng)新時代兒童青少年近視防控工作，保護(hù)兒童青少年視力健康，必將產(chǎn)生重要的作用。

如何貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》？

文歷陽分析認(rèn)為，要在三個字上做文章，那就是“早”“實(shí)”“準(zhǔn)”。他詳細(xì)闡釋說，第一，要抓早。從理念上要體現(xiàn)戰(zhàn)略前移，一是在兒童青少年發(fā)育階段上要抓早，在學(xué)齡前就要抓防控；二是在防控環(huán)節(jié)上要抓早，從防控環(huán)節(jié)前移至監(jiān)測、預(yù)警，做到早監(jiān)測、早預(yù)警、早干預(yù)；三是在防控措施上要抓早，從發(fā)病學(xué)預(yù)防、殘障預(yù)防前移至病因?qū)W預(yù)防，通過綜合措施消除或減少引發(fā)近視的因素。

第二，要抓實(shí)。要落實(shí)《實(shí)施方案》提出的具體要求，家庭、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)生、政府相關(guān)部門均要積極行動起來，切實(shí)負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，把《實(shí)施方案》提出的要求作為本職工作來抓，列入重要日程，提出具體計(jì)劃。各級政府對各方承擔(dān)的工作和責(zé)任要嚴(yán)格監(jiān)管，納入考核指標(biāo)，實(shí)行問責(zé)制度。對《實(shí)施方案》落實(shí)情況和存在問題要定期檢查、評價，評價結(jié)果應(yīng)向社會公布。

第三，要抓準(zhǔn)。各項(xiàng)工作的目標(biāo)要聚集于引發(fā)近視的主要因素，從不同環(huán)節(jié)、不同側(cè)面采取有力措施，在消除或減少引發(fā)近視因素上形成合力。

文歷陽說，在制訂近視防控工作計(jì)劃和方案時，要切實(shí)改變“重治輕防”的觀念，要從近視防治轉(zhuǎn)變到近視防控，從近視防控轉(zhuǎn)變到視力健康管理，作為一項(xiàng)重要的公共衛(wèi)生服務(wù)工作來抓緊、抓好、抓落實(shí)。

從眼科和視光學(xué)專業(yè)角度看，建立兒童屈光發(fā)育檔案是兒童近視眼防控措施的基礎(chǔ)。褚仁遠(yuǎn)從專業(yè)角度分析認(rèn)為，關(guān)鍵是測出來的數(shù)字要正確精確，兒童的屈光發(fā)育是從遠(yuǎn)視眼向正視化的漸進(jìn)過程，只要達(dá)到科學(xué)精確，通過各屈光的生理生物參數(shù)測量，以及正確的驗(yàn)光屈光度測定，通過大數(shù)據(jù)的整理，完全能制成一系列的準(zhǔn)確預(yù)測系統(tǒng)軟件，進(jìn)行個體化的防控處理和指導(dǎo)，但目前各地普遍的現(xiàn)象是每次檢查人員和設(shè)備不固定，一些數(shù)據(jù)還是在有調(diào)節(jié)驗(yàn)光下獲得的。因此，有關(guān)部門考慮人員和業(yè)務(wù)素質(zhì)，科學(xué)做好屈光建檔任務(wù)，以避免采集到的數(shù)據(jù)精確度不夠、浪費(fèi)人力和物力。

結(jié)合深化教學(xué)改革綜合防治近視

“已公布的有關(guān)近視眼防控的教育改革，如作業(yè)控制、應(yīng)試教育向啟發(fā)式教育過渡、每天一節(jié)體育課、教室照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化、桌椅與身體發(fā)育配套化等措施都科學(xué)合理?！瘪胰蔬h(yuǎn)說，從眼科與視光學(xué)專業(yè)角度看教改，一定要加強(qiáng)愛眼、視覺知識的教育，養(yǎng)成學(xué)生從小愛眼護(hù)眼的好習(xí)慣。在中小學(xué)班委會中，都要有一名衛(wèi)生委員，選舉時必須明確規(guī)定，在所達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)外，必須是無近視眼、愛眼、讀寫姿勢正確、注意視近與遠(yuǎn)眺相交的標(biāo)兵。學(xué)校應(yīng)定期舉辦各層次的愛眼評比。競選愛眼學(xué)校、愛眼教師、愛眼學(xué)生。把無近視眼作為升學(xué)、獎學(xué)金的加分因素?？傊?，要形成人人愛眼、護(hù)眼的良好環(huán)境氛圍。

文歷陽認(rèn)為，要進(jìn)一步加強(qiáng)健康教育。中小學(xué)應(yīng)將健康教育納入教學(xué)計(jì)劃，要有專門的教師負(fù)責(zé)實(shí)施，通過教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，使健康教育取得實(shí)效。應(yīng)將健康教育的效果納入對學(xué)?？冃Э己酥笜?biāo)。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和視力健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)結(jié)合經(jīng)常性業(yè)務(wù)工作開展健康教育，提高兒童青少年的健康素養(yǎng)，培養(yǎng)科學(xué)行為習(xí)慣。各種媒體應(yīng)開辟健康教育專欄，組織豐富多彩的健康教育活動。

此外，要減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)?！秾?shí)施方案》提出的要求和舉措是重要的，也是可行的，關(guān)鍵是如何落實(shí)。學(xué)校應(yīng)將這些要求納入教學(xué)改革計(jì)劃，要樹立學(xué)生德智體全面發(fā)展的觀念，不僅要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)成績的提高，更要關(guān)注學(xué)生身體狀況，特別是視力健康狀況。教改的目標(biāo)是提高教學(xué)質(zhì)量，但不能單純以考試分?jǐn)?shù)論質(zhì)量，而應(yīng)該以學(xué)生德智體全面發(fā)展論質(zhì)量。因此學(xué)校對教師的考評、教育行政部門對學(xué)校的考評，均要將學(xué)生健康狀況，特別是視力健康狀況的改善，要作為重要的考評指標(biāo)，并以此為導(dǎo)向，才能真正減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。

文歷陽還建議，要科學(xué)合理使用電子產(chǎn)品。學(xué)生上學(xué)期間比較好控制，關(guān)鍵是在家庭和社會活動時間要加強(qiáng)控制。家長要負(fù)起責(zé)任，要通過多種方式讓家長了解電子產(chǎn)品使用過多對健康的危害，同時學(xué)校通過教學(xué)改革，強(qiáng)化德智體全面發(fā)展的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將視力健康狀況納入對學(xué)生的評價，要促使家長轉(zhuǎn)變觀念，關(guān)注孩子的視力健康，控制孩子使用電子產(chǎn)品的時間和頻度。同時要求教師和家長，注意不要在學(xué)生面前經(jīng)常使用電子產(chǎn)品，強(qiáng)化對學(xué)生的示范行為。

文歷陽說，要積極推行視力健康管理服務(wù)。教育、衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)通過多種方式，在各地推行視力健康管理模式。各省、市和大中城市要有計(jì)劃地建立視力健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，要有準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度，要加強(qiáng)對服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，要嚴(yán)格對服務(wù)質(zhì)量的評價。應(yīng)將視力健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)納入公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)政策，關(guān)注服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，在人員編制、職稱評定、工資待遇等方面給予傾斜，著力推進(jìn)視力健康管理服務(wù)。

部分地區(qū)將防近工作納入政府績效考核

當(dāng)前，防止和降低學(xué)生近視率有沒有“特效藥”？

8月29日，江蘇省衛(wèi)生計(jì)生委、省教育廳、省體育局聯(lián)合在南京召開全省兒童青少年近視綜合防控試點(diǎn)工作啟動電視電話會議，為青少年近視“把脈問診”。

會上，專家們認(rèn)為，減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)、增加戶外活動時間這“一增一減”是關(guān)鍵。

江蘇省教育廳副廳長朱衛(wèi)國坦言，近視防控過程中存在很多尚未解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，比如學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題得不到實(shí)質(zhì)性的解決，每天一小時陽光體育運(yùn)動時間在很多學(xué)校還沒有得到保證等。從近幾年招飛和軍事院校體檢情況看，大多數(shù)學(xué)生都是因?yàn)橐暳Σ缓细癫荒鼙讳浫?。朱衛(wèi)國說：“所謂的教育質(zhì)量提高了，但學(xué)生的體質(zhì)下降了；所謂的學(xué)生成績上去了，但眼鏡也戴上去了；所謂的學(xué)校排名上去了，但學(xué)生的近視率同時也上升了。青少年高近視率將給對視力要求比較高的軍事、航天、精密制造等行業(yè)帶來相當(dāng)大的影響。”

記者了解到，為有效提高青少年視力健康水平，降低近視發(fā)病率，部分地區(qū)，如江蘇等已將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況等，納入試點(diǎn)地區(qū)政府績效考核指標(biāo)，這就意味著政府部門要嚴(yán)控校內(nèi)課業(yè)，管住校外培優(yōu)，而教育、體育部門要將學(xué)生近防工作作為學(xué)校年終考核、評優(yōu)評先的依據(jù)。除此之外，一些教育部門還要求學(xué)校以教室采光、電光源照明、課桌椅高度等列為新學(xué)期開學(xué)檢查的內(nèi)容，為近視防控做好外在環(huán)境保障。

9月4日，天津市召開教育系統(tǒng)學(xué)生近視眼防控工作現(xiàn)場會，實(shí)施中小學(xué)生近視眼防控“六大工程”，通過持續(xù)努力，使兒童青少年近視發(fā)生率明顯降低，視力健康狀況明顯改善?！傲蠊こ獭卑ㄒ暳】到逃龠M(jìn)工程、陽光體育運(yùn)動促進(jìn)工程、減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)工程、教室視覺環(huán)境達(dá)標(biāo)工程、視力健康綜合干預(yù)工程、家校聯(lián)動工程。

近幾年來，山東省按照“科學(xué)防、規(guī)范治”和“節(jié)點(diǎn)前移、以防為主、防控結(jié)合”的方針，建立“政府主導(dǎo)、專家指導(dǎo)、各界參與”的群防群治工作模式，積極防控兒童青少年近視。該省2009年即成立了山東省青少年視力低下防治中心，開展全省視覺篩查、預(yù)警、教育培訓(xùn)、康復(fù)矯治、效果評估等工作。該省為防治工作制定規(guī)范科學(xué)的防治標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立省、市、縣三級防治網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)中小學(xué)生開展視力篩查600多萬人（次），建立視覺健康檔案和防治指導(dǎo)100萬人（次）。針對近2萬名4～18歲幼兒和中小學(xué)生開展視力低下流行病學(xué)調(diào)查和跟蹤隨訪，發(fā)現(xiàn)高危因素和敏感因素，為制訂有針對性的防治措施奠定良好基礎(chǔ)。近期開展的全省120萬青少年視力低下流行病學(xué)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全省青少年近視率首次出現(xiàn)下降趨勢，與2010年相比下降了8%～10%。

【方案速覽】

八部門聯(lián)合印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)生近視問題的重要指示精神，切實(shí)加強(qiáng)新時代兒童青少年近視防控工作，經(jīng)國務(wù)院同意，8月30日，教育部、國家衛(wèi)生健康委員會、國家體育總局、財(cái)政部、人力資源和社會保障部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家新聞出版署、國家廣播電視總局等八部門聯(lián)合印發(fā)了《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。

《實(shí)施方案》指出，兒童青少年是祖國的未來和民族的希望。近年來，我國兒童青少年近視率居高不下、不斷攀升，近視低齡化、重度化日益嚴(yán)重，已成為一個關(guān)系國家和民族未來的大問題。全社會都要行動起來，共同呵護(hù)好孩子的眼睛，讓他們擁有一個光明的未來。

《實(shí)施方案》明確了家庭、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)生、政府相關(guān)部門應(yīng)采取的防控措施。一是家長要增加孩子戶外活動和鍛煉，減輕孩子的課外學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，保障孩子的睡眠和營養(yǎng)，糾正孩子的不良用眼行為，掌握孩子的視力健康狀況，發(fā)覺其視力異常時，及時到正規(guī)眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查。二是學(xué)校要減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格按照“零起點(diǎn)”正常教學(xué)，教室照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率100%，每月調(diào)整學(xué)生座位，每學(xué)期調(diào)整學(xué)生課桌椅高度，嚴(yán)格組織全體學(xué)生每天上午、下午各做一次眼保健操，監(jiān)督并糾正學(xué)生的不良讀寫姿勢，確保中小學(xué)生每天一小時以上體育活動，指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品。按標(biāo)準(zhǔn)配備校醫(yī)和必要的藥械設(shè)備，每學(xué)期開展兩次視力監(jiān)測，提高學(xué)生主動保護(hù)視力的意識和能力。三是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要從2019年起實(shí)現(xiàn)0～6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)90%以上，建立兒童青少年視力健康電子檔案。縣級以上綜合醫(yī)院普遍開展眼科醫(yī)療服務(wù)。四是學(xué)生要強(qiáng)化“每個人是自身健康的第一責(zé)任人”意識，主動學(xué)習(xí)掌握科學(xué)用眼護(hù)眼等健康知識，養(yǎng)成健康習(xí)慣。

《實(shí)施方案》明確了八個部門防控近視的職責(zé)和任務(wù)。一是深化學(xué)校體育、健康教育教學(xué)改革，完善學(xué)校體育場地設(shè)施，加強(qiáng)體育與健康師資隊(duì)伍和中小學(xué)衛(wèi)生保健所等機(jī)構(gòu)建設(shè)。二是建立各級近視防控中心、視力健康保健站。2019年底前，出臺有利于保護(hù)視力的相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。三是增加兒童青少年戶外活動和體育鍛煉場地設(shè)施，推動公共體育設(shè)施向兒童青少年開放。四是合理安排投入，積極支持相關(guān)部門開展兒童青少年近視綜合防控工作。五是完善中小學(xué)和高校校醫(yī)、保健教師和健康教育教師職稱評審政策。六是加大對眼鏡和眼鏡片的生產(chǎn)、流通和銷售等執(zhí)法檢查力度，依法查處虛假違法近視防控產(chǎn)品廣告。a七是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲總量調(diào)控，控制新增網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營數(shù)量，探索符合國情的適齡提示制度，采取措施限制未成年人使用時間。八是充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等作用，利用公益廣告等形式，多層次、多角度宣傳推廣近視防治知識。

《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，各省級人民政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓近視防控工作。建立全國兒童青少年近視防控工作評議考核制度，2019年起對各省級人民政府進(jìn)行評議考核，結(jié)果向社會公布。

（來源：《中國教育報》 王 強(qiáng) 李小偉∕文）