孟佳妮
摘 要:加拿大是較早重視并預(yù)防校園欺凌的國家之一。針對校園欺凌問題,加拿大以國家預(yù)防犯罪中心為依托,開展了一系列校園欺凌預(yù)防項目,取得了一定成效。文章對加拿大國家預(yù)防犯罪中心校園欺凌預(yù)防項目的組織、實施、成效等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行介紹,對項目所涉及的具體活動進(jìn)行歸納和分析,總結(jié)出項目注重學(xué)校、社區(qū)和家庭的合作,發(fā)揮學(xué)生的主體作用,建立反欺凌相關(guān)機(jī)構(gòu),創(chuàng)建反欺凌工具和資源等特點與經(jīng)驗。
關(guān)鍵詞:加拿大;校園欺凌預(yù)防項目;反欺凌教育;國家預(yù)防犯罪中心
校園欺凌問題一直存在,但直到20世紀(jì)70年代,這一問題才得到系統(tǒng)研究[1]。在加拿大,研究者從20世紀(jì)90年代早期開始關(guān)注校園欺凌問題、收集相關(guān)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)加拿大學(xué)生和其他國家的學(xué)生一樣,在學(xué)校會受到欺凌,而且受到欺凌的頻率比較高。世界衛(wèi)生組織在2002年對世界各地學(xué)齡兒童的健康行為狀況進(jìn)行的調(diào)查顯示,加拿大的欺凌問題較為嚴(yán)重,欺凌率達(dá)40%,在35個參與調(diào)查國家中排名第九位。另外,超過80%的加拿大人認(rèn)為欺凌問題是學(xué)生們面臨的重大問題之一[2]。欺凌行為不僅對被欺凌者,而且對欺凌者和旁觀者也有深刻的不良影響。兒童早期的欺凌行為與成年后的反社會行為密切相關(guān),若不及時干預(yù),欺凌者很有可能在將來產(chǎn)生犯罪行為[3]。社區(qū)的高犯罪率通常與嚴(yán)重的校園欺凌情況有很大的關(guān)系[4]。另外,欺凌者通常人際交往能力較差,心理方面也可能存在一定的缺陷。對于欺凌行為旁觀者來說,通常會感到驚慌,不敢進(jìn)行干預(yù),甚至很有可能成為欺凌者的幫手。
加拿大國家預(yù)防犯罪中心針對校園欺凌問題開展了一系列校園欺凌預(yù)防項目。國家預(yù)防犯罪中心作為加拿大公共安全和緊急事務(wù)預(yù)防部門的一部分,旨在通過國家干預(yù),為預(yù)防和減少犯罪提供有效的方法[5]。其主要方式是實施一些有效的預(yù)防犯罪活動,減少社會所存在的潛在危險因素,從而預(yù)防和減少犯罪。為產(chǎn)生最佳結(jié)果,預(yù)防犯罪活動需要基于社會、文化和經(jīng)濟(jì)因素對個人行為的影響,運用有據(jù)可依的實踐,采用可測量手段,結(jié)合其他組織的計劃活動,針對需要優(yōu)先考慮的問題開展。國家預(yù)防犯罪中心的合作伙伴包括省和地方政府、聯(lián)邦部門和機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)組織[6]。加拿大國家預(yù)防犯罪中心在《2002-2005年策略計劃》中提出,該中心要與相關(guān)團(tuán)體和伙伴合作,將預(yù)防校園欺凌作為首要任務(wù),并為校園欺凌預(yù)防項目提供必要的支持,以通過此項目的實施完善適用于全國各學(xué)校的反欺凌方法和資源。
一、 項目組織
(一)項目對于欺凌的概念界定
欺凌通常指的是發(fā)生在處于支配地位的個人或群體與處于劣勢的個人或群體之間的活動。欺凌行為或者活動可以被分為以下四類:其一,通過身體或者心理的侵犯行為而表現(xiàn)出來的權(quán)力失衡;其二,直接(通過面對面的方式)或間接(通過說閑話、疏遠(yuǎn)的方式)的消極互動;其三,具有傷害性的消極行動,包括身體動作(打、踢、咬)、口頭行動(威脅、起外號、侮辱、不良評論)以及孤立和疏遠(yuǎn)(傳播謠言、忽視、說閑話);其四,重復(fù)的消極行為,這些行為的強(qiáng)度和持久性導(dǎo)致被欺凌者一直處于弱勢地位。[7]
(二)實施項目的地區(qū)
加拿大校園欺凌預(yù)防項目涉及多個省的學(xué)校。大多數(shù)學(xué)校位于城市和城鎮(zhèn),也有一些學(xué)校位于鄉(xiāng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)。
(三)項目資助者和合作伙伴
大多數(shù)校園欺凌預(yù)防項目的資助者是非營利組織和教育界人士。項目合作伙伴包括中小學(xué)、高等教育機(jī)構(gòu)、家長或教師聯(lián)合會等教育組織;刑事司法機(jī)構(gòu)和警察局;人權(quán)組織、藝術(shù)和文化團(tuán)體等非營利組織。這些資助者和合作伙伴以不同的方式支持項目的運行,包括提供資金支持、技術(shù)支持、人員支持等。
(四)項目目標(biāo)
具體項目的目標(biāo)側(cè)重點不同。大部分項目的目標(biāo)是提高學(xué)生、教職員工、家長以及社區(qū)成員對于欺凌問題的認(rèn)識。還有一些項目著眼于促進(jìn)對欺凌問題做出積極的應(yīng)對,探索欺凌產(chǎn)生的原因,并最終解決該問題。除此之外,部分項目側(cè)重于學(xué)生交際能力、生活技能、行為習(xí)慣、組織能力等的培養(yǎng)。
(五)項目參與者
項目參與者包括學(xué)生、教職員工、家長和社區(qū)成員。有研究顯示,與以欺凌者、被欺凌者和旁觀者三方為主體的反欺凌活動相比,涉及學(xué)校、社區(qū)等與學(xué)生密切相關(guān)的組織或成員的反欺凌活動更容易獲得成功。[8]
二、項目實施
國家預(yù)防犯罪中心資助的一系列校園欺凌預(yù)防項目在實施過程中所開展的活動、運用的方法各不相同。大部分項目都會通過多種活動來進(jìn)行反欺凌教育,從而達(dá)到項目設(shè)定的目標(biāo)。以下是一些代表性的項目及活動。
(一)開展展示和討論會
大多數(shù)的展示和討論會在學(xué)校舉行,一些活動還針對家長和社區(qū)成員。項目還會邀請校外相關(guān)人員(非政府組織工作人員、地方警察)進(jìn)入校園,為學(xué)生展示校外反欺凌的信息。
紐芬蘭省的“打擊欺凌者”項目(Beat the Bully)為五至十二年級的學(xué)生提供參加展示和討論會的機(jī)會。通過參與關(guān)于自殺等話題的展示和討論會,學(xué)生會明白自身對于同齡伙伴的影響;通過聆聽被欺凌者的親身經(jīng)歷,學(xué)生會清楚欺凌事件給被欺凌者帶來的傷害??笨耸〉念A(yù)防暴力和藥物濫用研討會項目通過在學(xué)校舉行討論會,增強(qiáng)學(xué)生對反暴力和沖突的理解。每場討論會持續(xù)45分鐘,運用角色扮演、視聽輔助(audio-visual aids)以及討論的方式激發(fā)學(xué)生對于校園欺凌問題的關(guān)注,從而引導(dǎo)學(xué)生針對這一話題進(jìn)行批判性思考。安大略省的“生活技能:在課堂中解決應(yīng)用問題”項目(The Life Skills: Applied Problem Solving in the Classroom)涵蓋傾聽技巧(listening skills)、自信訓(xùn)練、沖突管理、決策制定等話題。通過一系列訓(xùn)練,學(xué)生能夠在日常生活中運用人際交往技巧,內(nèi)向的學(xué)生也能夠在課堂上自信地發(fā)言。
(二)使用反欺凌工具和資源
部分項目會借助反欺凌視頻、游戲、書籍等,輔助相關(guān)人員開展反欺凌教育??笨耸 吧w阿龐游戲”項目(Guets-Apens)旨在通過開發(fā)適合兒童性格特點的游戲增強(qiáng)兒童的反欺凌意識。游戲的受眾主要是9~14歲的學(xué)生。為了檢驗有效性,發(fā)起人對游戲進(jìn)行了前測和后測。結(jié)果顯示,在參與游戲后,學(xué)生們增強(qiáng)了自我保護(hù)意識,有些學(xué)生還了解了如何確保自身安全。此外,學(xué)生們學(xué)會了對欺凌說“不”,以及采用何種表達(dá)方式向他人及時說明自己遇到的困難[9]。安大略省“我們一起照亮前路”項目(Together We Light the Way)是基于學(xué)校的早期綜合干預(yù)項目,旨在通過市政官員、商業(yè)領(lǐng)袖、社區(qū)成員、學(xué)校職員、學(xué)生和家長的共同參與,營造安全和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境[10]。該項目提倡充分利用資源,促使學(xué)生減少反社會行為、提高學(xué)習(xí)效率。項目利用的反欺凌資源包括課程材料、視聽輔助產(chǎn)品、培訓(xùn)材料、宣傳冊、視頻等。
(三)運用戲劇
有些項目開展與反欺凌有關(guān)的戲劇,學(xué)生也可以作為演員參與到戲劇表演中。戲劇演出之后,教師通常會組織學(xué)生進(jìn)行討論。對于如何組織學(xué)生討論反欺凌話題,項目會向教師提供指導(dǎo)材料,使教師有章可循。
坎莫爾學(xué)校(Canmore School)和社區(qū)“欣賞多樣性和培養(yǎng)包容心倡議”項目(Initiative for Appreciating Diversity and Building Tolerance)鼓勵學(xué)生參與戲劇劇本編寫及表演,確保戲劇符合學(xué)生的年齡特點。例如,八年級學(xué)生主要關(guān)注謠言傳播、偷竊行為、由于身體不健全受到排斥等問題;十至十二年級學(xué)生的作品的主題是“認(rèn)識人與人之間的不同”,該作品表現(xiàn)人們由于被孤立而導(dǎo)致情緒爆發(fā)的場景,以及解決此問題的方式。不列顛哥倫比亞省“里納”項目(Reena)也采用戲劇進(jìn)行反欺凌教育。例如,學(xué)生與專業(yè)演員合作,編了一部《被遺棄的人與天使的故事》的戲劇。這部劇涉及欺凌、種族主義、暴力、歧視等諸多話題[11]。上述項目的創(chuàng)新之處在于運用不同場景展現(xiàn)戲劇情節(jié),使觀眾感覺自己是劇中的角色,從而更加容易接受戲劇所傳達(dá)的信息。
(四)組織專門會議
有些項目通過組織有關(guān)反欺凌話題的會議,提高參會者的欺凌干預(yù)意識。坎莫爾學(xué)校和社區(qū)“欣賞多樣性和培養(yǎng)包容心倡議”項目通常會邀請社區(qū)有影響力的成員參加反欺凌會議,包括學(xué)校行政人員、警察局官員、政府行政人員等。由于會議影響廣泛,學(xué)校成立了專門負(fù)責(zé)該會議的委員會。育空(Yukon)地區(qū)的“欺凌預(yù)防:社區(qū)的責(zé)任-會議”項目(Prevention of Bullying: A Community Responsibility-Conference)強(qiáng)調(diào)舉辦以預(yù)防欺凌為主題的會議。通常,會議發(fā)言人會指出預(yù)防欺凌需要社區(qū)成員的共同參與,并發(fā)出倡議。另外,會議通過媒體的宣傳,向公眾傳遞預(yù)防校園欺凌的知識,促使公眾參與和行動。
(五)實施反欺凌課程
愛德華王子島省“安全校園”項目(Safe Schools)分兩個階段開展反欺凌教育。第一階段,研究欺凌行為和擬定反欺凌計劃,鼓勵社區(qū)成員參與決策制定。第二階段,開展《關(guān)注欺凌》和《校園預(yù)防欺凌措施》兩門課程,這兩門課程已在85個班級試行。為完成這兩門課程,教師需要接受培訓(xùn),在試講之后,教師們會舉行反饋會議。會上,教師指出學(xué)生學(xué)習(xí)這些課程后的改變:由于課程運用學(xué)生可接受的語言來說明他們向被欺凌者提供幫助的重要性,因此學(xué)生易于理解課程內(nèi)容,并很快養(yǎng)成了積極幫助他人的習(xí)慣;整個班級的學(xué)生互幫互助,營造良好班風(fēng);學(xué)生能夠更好地區(qū)分開玩笑和語言欺凌的不同,糾正自己的不當(dāng)表達(dá)和行為。
(六)設(shè)立校園欺凌預(yù)防機(jī)構(gòu)
校園欺凌預(yù)防機(jī)構(gòu)不僅可以為教師提供師生相處方面的指導(dǎo),而且可以為學(xué)生提供答疑服務(wù),為被欺凌者提供精神支持。
阿爾伯塔省“北部中央走廊倡議”項目(North Central Corridor Initiative)吸引了許多社區(qū)機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)為學(xué)生提供一系列綜合服務(wù);為教師提供咨詢服務(wù);為學(xué)生提供社會技能訓(xùn)練和娛樂活動;為家長提供相關(guān)支持。安大略省的約翰·霍華德協(xié)會是一個非營利組織,旨在為預(yù)防犯罪和監(jiān)獄改革問題提供建議。該協(xié)會與成人、青少年等群體密切合作,進(jìn)行一系列公益活動,并幫助特殊群體重塑生活。[12]
(七)運用指導(dǎo)計劃
安大略省“大哥哥大姐姐”組織(Big Brothers Big Sisters)是一個非營利性組織,主要開展指導(dǎo)項目。該項目通過類似“師徒制”(Mentoring)的指導(dǎo),激發(fā)少年的潛能[13]。該組織發(fā)起了“大哥哥大姐姐”項目,通過指導(dǎo)計劃進(jìn)行反欺凌教育。例如,讓學(xué)生跟隨社區(qū)的一些成年人和青年人學(xué)習(xí)。企業(yè)雇主非常支持這種方式,因為跟隨雇主學(xué)習(xí)之后,有一些學(xué)生將來可能會進(jìn)入他們的公司或企業(yè)工作,而且雇主自身還會成為學(xué)?;顒拥暮献骰锇?。同時,參與該項目的學(xué)生也可以學(xué)到處理困難的技巧,形成良好的行為表現(xiàn)方式,增強(qiáng)自信心。指導(dǎo)項目對各方參與者都有好處,甚至對社區(qū)也大有裨益。例如,作為指導(dǎo)者的高中生能夠意識到他們對少年學(xué)生有很大的影響,有助于激發(fā)高中生的責(zé)任感和使命感;對于少年學(xué)生,他們能夠?qū)W到新的技巧,并且改變對待暴力的態(tài)度。
(八)運用綜合行動方法
一些項目會把各種活動進(jìn)行整合,全面地實施各項活動,全方位地看待欺凌問題,使各項活動發(fā)揮更大的作用。
安大略省“我們一起照亮前路”項目在欺凌預(yù)防方面就運用了綜合行動方法。例如,將課程與其他反欺凌活動相結(jié)合以增強(qiáng)學(xué)生的自我意識和自我管理能力;為教師提供培訓(xùn)講座,推進(jìn)學(xué)校共同體各成員的有序發(fā)展[14]。該省的“停止欺凌”項目(Put the Brakes on Bullying)也運用了這一方法。該項目第一階段運用需求評估,了解學(xué)生、教師、家長和整個社區(qū)對于減少欺凌事件的要求;開發(fā)課程資源,為從幼兒園到八年級的學(xué)生提供一系列課程計劃;制作和推廣視頻、資源、指南,提出有爭議性的問題。第二階段,該項目為學(xué)校教職員工和社區(qū)中其他人員提供培訓(xùn),為學(xué)生提供相關(guān)展示活動;召集學(xué)生干部提出對于解決欺凌問題的建議,提出行動計劃,接受反饋。該項目促進(jìn)了學(xué)校范圍內(nèi)不同反欺凌活動的策劃和實施;學(xué)生也能夠更好地理解和支持安全校園倡議、安全環(huán)境營造、問題解決能力培養(yǎng)等問題。
三、項目活動特點
(一)注重學(xué)校、社區(qū)、家庭的合作
加拿大校園欺凌預(yù)防項目的大多數(shù)活動都重視學(xué)校、社區(qū)和家庭之間的聯(lián)系,通過多方合作進(jìn)行反欺凌教育和預(yù)防欺凌事件的發(fā)生。學(xué)校開展有關(guān)反欺凌的展示或者討論,運用游戲、視頻等反欺凌產(chǎn)品和資源,為學(xué)生提供戲劇角色扮演的機(jī)會,組織相關(guān)會議活動,都不同程度地涉及學(xué)校與家庭之間的聯(lián)系、學(xué)校與社區(qū)之間的聯(lián)系,甚至三方的密切配合。綜合行動方法更是涉及多個主體、將不同的活動結(jié)合在一起。其中,最具特色的是類似“師徒制”的活動,通過成人指導(dǎo)學(xué)生或者高年級學(xué)生指導(dǎo)低年級學(xué)生,使學(xué)生能夠加快與社會的聯(lián)系、加深對于人際關(guān)系的理解、提高解決欺凌問題的能力等。除此之外,對于指導(dǎo)者來說也大有裨益,如有助于高年級學(xué)生社會責(zé)任感的培養(yǎng)和榜樣作用的發(fā)揮。
(二)注重學(xué)生的主體作用
加拿大校園欺凌預(yù)防項目關(guān)注學(xué)生的發(fā)展特點、重視學(xué)生對于欺凌的理解、鼓勵學(xué)生廣泛參與。心理學(xué)研究表明,每個學(xué)生都有分析、解決問題和創(chuàng)造的潛能,關(guān)鍵是課程內(nèi)容要提供好的素材,以促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展[15]。在中小學(xué)階段,無論是學(xué)生聽被欺凌者講述自身經(jīng)歷、使用反欺凌輔助設(shè)備和資源,還是學(xué)校實施符合學(xué)生心理發(fā)展和語言接受程度的課程,這些活動都充分考慮到了學(xué)生的身心發(fā)展特點、重視學(xué)生的主體作用。在教師的引導(dǎo)下,學(xué)生可以通過參與一系列活動培養(yǎng)同理心和自信心,提高對于反欺凌的認(rèn)識。
(三)注重反欺凌相關(guān)機(jī)構(gòu)的建立
加拿大部分校園欺凌預(yù)防項目涉及到了學(xué)校相關(guān)反欺凌機(jī)構(gòu)或者委員會的設(shè)立。例如,設(shè)立有關(guān)欺凌預(yù)防的專門會議委員會,有助于確保會議內(nèi)容和方向的正確性,提高學(xué)校、學(xué)生、社區(qū)等對于校園欺凌問題的重視;設(shè)立校園反欺凌機(jī)構(gòu),可為教師處理校園欺凌問題提供指導(dǎo),為學(xué)生提供認(rèn)識校園欺凌預(yù)防的平臺??傊?,反欺凌機(jī)構(gòu)作為專門針對校園欺凌問題的組織,其專業(yè)性和獨特性十分明顯。這些機(jī)構(gòu)的建立是預(yù)防欺凌活動和項目的重要組成部分。
(四)注重反欺凌工具和資源的使用
加拿大校園欺凌預(yù)防項目重視利用反欺凌工具和資源,通過在不同學(xué)校使用這些工具和資源,得到效果反饋,從而對這些工具和資源進(jìn)一步改進(jìn),最終得到具有普適性的反欺凌資源。有些反欺凌工具和資源較為獨特,因此學(xué)校需要專業(yè)人士對教師進(jìn)行培訓(xùn),使教師學(xué)會進(jìn)行反欺凌教育的技術(shù)和方法。另外,這些工具和資源符合學(xué)生的身心發(fā)展特點,在保證其使用和傳播范圍的同時能夠增強(qiáng)學(xué)生的興趣。
四、項目成效
校園欺凌預(yù)防項目的實施有效降低了校園欺凌發(fā)生率。加拿大反欺凌問題研究者溫迪·克雷格(Wendy Craig)等人將2002年、2006年和2010年的學(xué)齡兒童健康行為狀況調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了匯總,結(jié)果顯示,欺凌者比率從2002年到2010年由15%下降至12%,呈現(xiàn)減少態(tài)勢[16]。與欺凌者比率相比,受欺凌學(xué)生比率并未呈現(xiàn)明顯下降趨勢,但欺凌者比例降低的情況可以說明,校園欺凌預(yù)防項目通過實施一系列活動對學(xué)生產(chǎn)生了潛移默化的影響,從而遏制了欺凌者數(shù)量的增加。
加拿大國家預(yù)防犯罪中心項目的實施對于國家和地方反欺凌政策和法案的制定產(chǎn)生了推動作用。每個省或者地區(qū)對于欺凌的定義各不相同,因此,各地有不同的解決校園欺凌問題的方法,如通過制定反欺凌法律、政策以及其他方式[17]。就反欺凌法律而言,許多省近年來開始陸續(xù)推出一些針對校園欺凌問題的法律法規(guī)或者修正案。另外,還有一些省和地區(qū),如育空地區(qū),并未推行相關(guān)法律,而是出臺政策解決校園欺凌問題。隨著校園欺凌形式的增多,如網(wǎng)絡(luò)欺凌的產(chǎn)生,在2014年,加拿大聯(lián)邦政府將網(wǎng)絡(luò)欺凌相關(guān)法規(guī)列入《刑法》[18]。加拿大對于欺凌問題的重視程度進(jìn)一步提高,其解決欺凌問題的方式越來越具有針對性和具體性。
綜上所述,加拿大國家預(yù)防犯罪中心校園欺凌預(yù)防項目基本實現(xiàn)了其所設(shè)定的目標(biāo),提高了學(xué)生對于反欺凌問題的認(rèn)識,改善了學(xué)校的氛圍。這些項目的實施也在一定程度上遏制了欺凌行為的發(fā)生,減少了欺凌者的比率,同時也為具體法律和政策的出臺奠定了一定的基礎(chǔ)。
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編輯 朱婷婷 校對 熊恩順