據(jù)美國社區(qū)學院協(xié)會網(wǎng)站2018年7月27日報道，美國國會已批準特朗普總統(tǒng)簽署的《卡爾·帕金斯職業(yè)和技術教育法》（Carl D. Perkins Career and Technical Education Act，以下簡稱《帕金斯法》）重新授權法案——《強化21世紀職業(yè)與教育技術法》（The Strengthening CTE for the 21st Century Act）（H.R. 2353）。

此次的重新授權使美國職業(yè)和技術教育（Career and Technical Education，CTE）計劃有了更強的政治基礎，并有望維持近期資金投入大幅增加的勢頭。美國眾議院撥款委員會已批準下一財年對CTE計劃增加1.15億美元投入。2018年7月初，美國參議院幫助委員會（Senate HELP Committee）提出立法修正案，7月23日參議院批準，7月25日眾議院批準，此次《帕金斯法》重新授權的過程非常順利。由兩黨對該法案的強烈支持可以看出美國國會對CTE計劃的支持與重視，特朗普政府也表示會在未來大力支持該計劃。

此次《帕金斯法》重新授權法案主要在以下幾個方面作出努力和嘗試。

第一，現(xiàn)代化。新法案中體現(xiàn)了雙重注冊、以工作為基礎的學習、職業(yè)發(fā)展途徑和其他自2006年該法案最后一次授權以來的優(yōu)秀實踐。

第二，繼續(xù)加強學士學位教育。新法案重新定義了“職業(yè)和技術教育”及“符合條件的機構”的概念，旨在更好地使該法案與《勞動力創(chuàng)新和機會法》（The Workforce Innovation and Opportunity Act，WIOA）保持一致，并向四年制課程開放高等教育經(jīng)費。

第三，保持與WIOA的一致性。新法案中使用的關鍵術語與WIOA中的術語相互呼應，并強調CTE計劃與WIOA之間在州和地方層面的協(xié)調。更重要的是，國會修改了法案的績效指標，以更好地與WIOA中的績效指標相匹配。

第四，加強對工商業(yè)的重視。法案要求資助計劃與州和地方企業(yè)建立更緊密的聯(lián)系。例如，受資助的職業(yè)教育機構必須進行勞動力需求評估，并公示其與企業(yè)的合作，加強學生以工作為基礎的學習。

第五，為州和地方社區(qū)領導提供支持。法案指出，需要通過簡化接收聯(lián)邦資金的申請流程，提供更多的靈活性，使聯(lián)邦資源能夠更好地應對不斷變化的教育和經(jīng)濟需求。

第六，改善與按需工作的一致性。法案強調，要通過支持創(chuàng)新學習機會，建立更好的社區(qū)合作伙伴關系，鼓勵與雇主加強互動。

第七，提高透明度，加強問責制。通過簡化績效措施，確保CTE計劃取得有效成果，使家長、學生、利益相關者有能力在制定績效目標和評估當?shù)赜媱澋挠行苑矫姘l(fā)表意見。

第八，確保聯(lián)邦的作用有限。通過控制教育部長的權力，限制聯(lián)邦的干預程度，防止政治偏袒。

（上海師范大學國際與比較教育研究院張培菡編譯）