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用捍衛(wèi)全球貿(mào)易體系贏得尊敬

2018-12-13 23:16
南風(fēng)窗 2018年25期
關(guān)鍵詞:八國(guó)集團(tuán)十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)

11月30日,國(guó)家主席習(xí)近平出席在布宜諾斯艾利斯舉行的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十三次峰會(huì)第一階段會(huì)議,并發(fā)表題為《登高望遠(yuǎn),牢牢把握世界經(jīng)濟(jì)正確方向》的重要講話。

習(xí)近平從10年前二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生的歷史講起,發(fā)出了號(hào)召:10年來,我們同舟共濟(jì)、勠力同心,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走出衰退深淵,走上了復(fù)蘇增長(zhǎng)的軌道。10年后,我們應(yīng)該再次拿出勇氣,展示戰(zhàn)略視野,引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)沿著正確軌道向前發(fā)展。

峰會(huì)期間,習(xí)近平應(yīng)邀同美國(guó)總統(tǒng)特朗普在布宜諾斯艾利斯共進(jìn)晚餐,舉行會(huì)晤,兩國(guó)元首在友好、坦誠(chéng)的氣氛中進(jìn)行了兩個(gè)半小時(shí)的深入交流,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)定時(shí)間。會(huì)晤達(dá)成了重要共識(shí),為今后一個(gè)時(shí)期的中美關(guān)系指明了方向。

中國(guó)始終以一種開放并富建設(shè)性的態(tài)度來應(yīng)對(duì)貿(mào)易問題,取得了積極效果。這些年,在經(jīng)濟(jì)全球化過程中,中國(guó)一直都扮演著一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的角色,不斷推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易體系公平和自由環(huán)境的構(gòu)建。

貿(mào)易對(duì)于人類的重要性,不言而喻。強(qiáng)大的全球化貿(mào)易體系,是人類工業(yè)化時(shí)代以來最大的制度遺產(chǎn)之一。沒有這個(gè)體系,便沒有人類數(shù)次工業(yè)革命的爆發(fā)和深化。中國(guó)改革開放的成功,同樣離不開這個(gè)體系。

在講話中,習(xí)近平指出,當(dāng)今世界面臨的很多問題,歸根結(jié)底都和發(fā)展問題相關(guān)。發(fā)展也是實(shí)現(xiàn)公平公正的強(qiáng)有力支撐。他鄭重強(qiáng)調(diào):“中方贊成對(duì)世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革,關(guān)鍵是要維護(hù)開放、包容、非歧視等世界貿(mào)易組織核心價(jià)值和基本原則,保障發(fā)展中國(guó)家發(fā)展利益和政策空間?!?/p>

在全球貿(mào)易體系構(gòu)建之初,工業(yè)化國(guó)家主導(dǎo)著各種制度、規(guī)則的制定。從當(dāng)年的東印度公司到如今的全球500強(qiáng),工業(yè)化國(guó)家的企業(yè)巨頭將全球的自然資源、資金和人力悉數(shù)納入全球工業(yè)生產(chǎn)體系,推動(dòng)著人類財(cái)富的幾何級(jí)增長(zhǎng)。

這個(gè)生產(chǎn)體系也產(chǎn)生了巨大的溢出效應(yīng),推動(dòng)了發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展。除少數(shù)治理失敗的國(guó)家之外,絕大多數(shù)后發(fā)國(guó)家都逃脫了“馬爾薩斯陷阱”。總之,全球貿(mào)易體系是人類邁向更好明天的重要制度基礎(chǔ)。

但是,從20世紀(jì)后半葉開始,這個(gè)體系不斷出現(xiàn)了一些分割。除歐盟這樣的地區(qū)性組織之外,在一些發(fā)達(dá)國(guó)家之間,類似于“小團(tuán)體”的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與對(duì)話組織開始出現(xiàn)。

20世紀(jì)60年代,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(簡(jiǎn)稱經(jīng)合組織)成立。它的成員都是“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”,成員國(guó)總數(shù)36個(gè),總部設(shè)在巴黎。70年代,七國(guó)集團(tuán)成立。七國(guó)為美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本、意大利和加拿大,之后因俄羅斯加入,變成八國(guó)集團(tuán)。但近年來,俄羅斯一度被排除在領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)之外。

發(fā)展中國(guó)家也建立了大量的國(guó)際性經(jīng)濟(jì)合作與對(duì)話組織。其中,最知名的莫過于石油輸出國(guó)組織(簡(jiǎn)稱歐佩克)。

相比以上組織,二十國(guó)集團(tuán)則更加具有全球性和普適性特征。除原八國(guó)集團(tuán)之外,還涵蓋了全球其余12個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體,后者主要是發(fā)展中國(guó)家。目前,二十國(guó)集團(tuán)成員的GDP已達(dá)到全球的90%,貿(mào)易額占全球的80%。它正取代八國(guó)集團(tuán)成為全球經(jīng)濟(jì)合作的主要對(duì)話機(jī)制,這也意味著全球治理開始從“西方治理”向“西方和非西方共同治理”轉(zhuǎn)變。

這些年,中國(guó)在二十國(guó)集團(tuán)中發(fā)揮的作用越來越大,為國(guó)際社會(huì)合力應(yīng)對(duì)金融危機(jī)作出了巨大貢獻(xiàn),更為全球治理機(jī)制的積極變革帶來了新動(dòng)力。2016年9月,二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)在中國(guó)杭州舉行,這也是中國(guó)自北京G20峰會(huì)后再次舉辦峰會(huì)。

本次峰會(huì),習(xí)近平的講話充分展現(xiàn)了中國(guó)一如既往推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作深化、全球貿(mào)易環(huán)境優(yōu)化的努力和責(zé)任。他強(qiáng)調(diào),“發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在采取貨幣和財(cái)政政策時(shí),應(yīng)該更加關(guān)注并努力減少對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的沖擊?!蓖瑫r(shí),習(xí)近平也提出,“希望各國(guó)共同營(yíng)造自由、開放、包容、有序的國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境?!绷?xí)近平提出的“希望”,無疑代表了世界人民的共同心聲。

今年是中國(guó)改革開放40周年。習(xí)近平指出,中國(guó)下決心將減貧進(jìn)行到底,到2020年徹底消除現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的絕對(duì)貧困。中國(guó)得益于改革開放,中國(guó)將堅(jiān)定不移沿著這條路走下去。中國(guó)將繼續(xù)深化市場(chǎng)化改革,保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng),主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。

在經(jīng)濟(jì)全球化日益深化的時(shí)代,中國(guó)作為一個(gè)廣受尊敬、負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象正冉冉升起。貿(mào)易博弈只是前進(jìn)中的問題,它必定會(huì)被妥善解決。

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