黃帥

改革開放40年，中國經(jīng)濟創(chuàng)造了非凡的成就，但也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。21世紀(jì)以來，中國經(jīng)濟增速長期保持在發(fā)展中國家的前列，從“世界工廠”到“產(chǎn)業(yè)升級”，中國已經(jīng)不再是那個依靠龐大的廉價勞動力支撐起來的低端產(chǎn)業(yè)市場，而是要迎難而上，實現(xiàn)整個經(jīng)濟體系的更新?lián)Q代。

從歷史上看，凡是走到這個階段的國家，都面臨著最大的轉(zhuǎn)型難題。順利轉(zhuǎn)型者，便能進入發(fā)達國家行列；不順利者，可能陷入長期低迷狀態(tài)乃至震蕩、衰退。一些拉美國家曾憑借豐厚資源儲備和勞動力市場完成了早期資本積累，但因為政局不穩(wěn)、科技不強、創(chuàng)新乏力等因素，逐漸陷入成長的怪圈，發(fā)展最好的也不過進入了所謂的“中產(chǎn)陷阱”。而20世紀(jì)90年代的俄羅斯，也因為“休克療法”造成了轉(zhuǎn)型階段的震蕩，民生和社會穩(wěn)定都因此受到?jīng)_擊。

這些教訓(xùn)告訴我們，進入“深水期”的經(jīng)濟改革必須要結(jié)合實際國情、按照規(guī)律制定發(fā)展戰(zhàn)略，而且要保證一定時期內(nèi)的政策穩(wěn)定性，尤其要給市場以安全感和全方位的保護。這里所說的市場，既包括國外龐大的貿(mào)易市場，也包括國內(nèi)的市場，尤其是非公有制經(jīng)濟的存在方式，必須得到必要的認(rèn)同和保護。近期輿論場上有關(guān)“國進民退”的爭議甚多，也反映了不少民營企業(yè)的焦慮。事實上，如何定義、對待進而保護這些資本要素，一直是中國改革面對的難題，但不管怎么說，40年來的整體趨勢是擴大支持并壯大市場經(jīng)濟的規(guī)模，是竭力加入國際經(jīng)濟與金融秩序，融入世界資本市場。

只不過，在國內(nèi)經(jīng)濟繼續(xù)換代升級的時候，外部環(huán)境也發(fā)生了很大變化。今年以來的中美貿(mào)易摩擦，和歷史上那些新興大國與國際秩序的既有主導(dǎo)者產(chǎn)生利益沖突一樣，是兩國實力比對變化到一定階段的必然結(jié)果。這一天遲早要來，只是發(fā)生的時間和形式無法準(zhǔn)確預(yù)測。但壓力也可以轉(zhuǎn)化為動力，外部局勢的復(fù)雜反而可以倒逼國內(nèi)產(chǎn)生對經(jīng)濟改革的更深刻認(rèn)識，我們的經(jīng)濟實力已經(jīng)今非昔比，我們應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力也已變強，但我們存在的結(jié)構(gòu)性問題仍然存在?？辞暹@個問題，也就明白了自身的優(yōu)勢和劣勢。

在這樣的環(huán)境下，除了進一步擴大改革，無論是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到金融秩序，還是從科技水平到政府治理能力，中國都需要在結(jié)合西方經(jīng)驗和本國國情的情況下，做出更加充分而有效的改革。20世紀(jì)80年代，中國國門初開，西方發(fā)達國家對我們的優(yōu)勢可謂碾壓式的，但中國并沒有因此退縮，反而取長補短，實現(xiàn)了改革早期的積累。90年代后，中國面對空前發(fā)展的資本市場，雖偶有徘徊，但總體上發(fā)揮了巨大優(yōu)勢，為今天的成果打下了堅實的基礎(chǔ)。如今，面對“深水期”的改革，正可謂“逆水行舟，不進則退”，唯有拿出勇氣與智慧，才能順利完成這次歷史上最關(guān)鍵的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。