Pengfei Li

當(dāng)更多的機(jī)器設(shè)備制造商選擇在美國(guó)直接制造時(shí)，未來(lái)的國(guó)際制造業(yè)格局也許會(huì)發(fā)生深刻改變

“制造業(yè)復(fù)興”（Manufacturing renaissance）是奧巴馬執(zhí)政時(shí)期就提出的口號(hào)，特朗普更是將“把制造業(yè)工作搬回美國(guó)”作為他的重要競(jìng)選口號(hào)。現(xiàn)在特朗普?qǐng)?zhí)政已快一年，美國(guó)的制造業(yè)雖然并不能說(shuō)有實(shí)質(zhì)性的回歸和復(fù)興，但對(duì)“制造業(yè)復(fù)興”的信心—直在上漲。上漲的信心、執(zhí)政層的政策支持、以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健增長(zhǎng)對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的需求，將是美國(guó)“制造業(yè)復(fù)興”在未來(lái)幾年的重要決定因素。

從持續(xù)衰敗到“復(fù)蘇”

二戰(zhàn)后的美國(guó)可謂名副其實(shí)的世界工廠，波音飛機(jī)、通用汽車、福特汽車、Levis牛仔褲等不僅是世界家喻戶曉的品牌，更是在美國(guó)本土生產(chǎn)的制造業(yè)巨頭。在1965年，制造業(yè)占據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的50%以上。

盛極而衰，戰(zhàn)后美國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和國(guó)際分工的變化讓美國(guó)失去了“工業(yè)第一大國(guó)”的地位。在1988年里根執(zhí)政的美國(guó)，制造業(yè)在美國(guó)的經(jīng)濟(jì)比重已不到40%。在小布什執(zhí)政時(shí)代，制造業(yè)的比重更是下滑到歷史最低點(diǎn)——9%。據(jù)美國(guó)勞動(dòng)部的數(shù)據(jù)，從2000年到2010年的10年間，制造業(yè)的工作數(shù)量從1700多萬(wàn)逐年遞減到只剩下1100多萬(wàn)。

特朗普在競(jìng)選的時(shí)候就高調(diào)說(shuō)，要通過(guò)政策的手段把制造業(yè)搬回美國(guó)，并向犧牲美國(guó)工作和利益的全球化直接開刀。雖然美國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策并沒有立刻掉頭走向經(jīng)濟(jì)保守主義，但是總統(tǒng)帶頭向全球化和自由主義開戰(zhàn)極大地鼓動(dòng)了美國(guó)制造業(yè)企業(yè)主們的信心。

同時(shí)，特朗普的執(zhí)政層更高調(diào)地邀請(qǐng)外國(guó)的制造業(yè)公司來(lái)美國(guó)投資設(shè)廠。一方面，美國(guó)政府加大對(duì)涉及美國(guó)國(guó)家安全的外國(guó)并購(gòu)的審核；另一方面，對(duì)外國(guó)制造業(yè)來(lái)美國(guó)設(shè)廠和增加就業(yè)大開方便之門。

美國(guó)制造業(yè)還有什么優(yōu)勢(shì)？

上漲的信心和政策支持讓美國(guó)的制造業(yè)凸顯更多優(yōu)勢(shì)。對(duì)美國(guó)制造業(yè)前景的純市場(chǎng)分析總是喜歡比較美國(guó)制造業(yè)的成本。其中，對(duì)過(guò)高的人力成本的擔(dān)憂是唱衰美國(guó)制造業(yè)的主要論點(diǎn)。

的確，美國(guó)業(yè)界人士也知道在美國(guó)大量生產(chǎn)Levis牛仔褲已沒有可能。但對(duì)制造業(yè)復(fù)興上漲的信心正在改變業(yè)界人士和民眾對(duì)制造業(yè)的看法。在美國(guó)制造業(yè)工作驟減的時(shí)候，不論是失業(yè)工人還是主流媒體，都在批評(píng)自動(dòng)化把制造業(yè)工作擠掉了。

但據(jù)CNN的報(bào)道，人們對(duì)自動(dòng)化的態(tài)度正在轉(zhuǎn)變。自動(dòng)化現(xiàn)在正是讓美國(guó)的制造業(yè)具有可行性和可持續(xù)性的直接原因。2017年以來(lái)，美國(guó)制造業(yè)工作增加近14萬(wàn)個(gè)，其中很多工作都是需要知道如何使用機(jī)器人的技術(shù)工人。

事實(shí)是，美國(guó)新增的制造業(yè)工作主要集中在金屬制品和尖端電子設(shè)備。這些不僅是高度自動(dòng)化的制造產(chǎn)業(yè)，很多更是制造機(jī)器人的產(chǎn)業(yè)。在這個(gè)意義上，自動(dòng)化成了美國(guó)制造業(yè)的核心組成部分甚至是代名詞。當(dāng)更多的機(jī)器設(shè)備制造商選擇在美國(guó)直接制造時(shí)，未來(lái)的國(guó)際制造業(yè)格局也許會(huì)發(fā)生深度改變。

雖然現(xiàn)在談美國(guó)制造業(yè)的復(fù)興還為時(shí)尚早，但美國(guó)的制造業(yè)已經(jīng)走在自動(dòng)化重組后的新道路上。任何國(guó)家，只要想在制造業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)自動(dòng)化的合理應(yīng)對(duì)將是未來(lái)存活的必經(jīng)之路。而現(xiàn)在的美國(guó)，已經(jīng)在主流民意和政策支持上開始搶占未來(lái)的高地了。

特約編輯：周穎