胡子相
中圖分類號:F272 文獻(xiàn)標(biāo)識:A 文章編號:1674-1145(2018)4-255-01
摘要 通過分析技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系與當(dāng)代國際貿(mào)易,掌握當(dāng)前技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系組成結(jié)構(gòu),彈指當(dāng)代國際貿(mào)易下技術(shù)性貿(mào)易壁壘的發(fā)展新趨勢,從而為我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易優(yōu)化發(fā)展提供有益參考,拉近發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間的距離。
關(guān)鍵詞 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 國際貿(mào)易 TBT形態(tài)
技術(shù)性貿(mào)易(Technical Barriers to Trad,簡稱TBT)又被稱之為“技術(shù)性貿(mào)易措施”或“技術(shù)壁壘”,主要是指國家或地區(qū)在進(jìn)行國際貿(mào)易時,為維護(hù)國家安全、保證產(chǎn)品質(zhì)量、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障人類生命安全與健康、預(yù)防欺騙行為發(fā)生,以法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、條例、規(guī)定、協(xié)議等形式出現(xiàn),進(jìn)行進(jìn)出口目的有效控制的非關(guān)稅壁壘措施。技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉及內(nèi)容較為廣泛,如農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、紡織服裝、家電設(shè)備、化工產(chǎn)品、醫(yī)藥產(chǎn)品等眾多領(lǐng)域,是實施貿(mào)易保護(hù)的最佳方法。因此,在當(dāng)今注重發(fā)展國際貿(mào)易的環(huán)境下,堅強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系與當(dāng)代國際貿(mào)易的研究具有重要現(xiàn)實意義。
一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系
由技術(shù)性貿(mào)易壁壘的概念可知,技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有系統(tǒng)化、規(guī)范化特征,是一個由多項內(nèi)容共同組成的整體。其體系構(gòu)成大致可分為技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序、商品檢疫與檢驗規(guī)定、包裝與標(biāo)簽要求、綠色壁壘、信息技術(shù)壁壘等幾部分。
(一)技術(shù)法規(guī)
技術(shù)法規(guī)主要是指國際貿(mào)易過程中,根據(jù)有關(guān)產(chǎn)品特征、生產(chǎn)方法或工藝技術(shù)執(zhí)行的強(qiáng)制性管理與規(guī)定,如法律法規(guī)、政府命令;技術(shù)規(guī)范、技術(shù)準(zhǔn)則、技術(shù)要求;符號要求、專門術(shù)語要求、標(biāo)志要求等等。側(cè)重于對國家安全、環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量與安全、勞動成果等的維護(hù)與保護(hù)。
(二)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要是指針對通用以及可進(jìn)行重復(fù)利用的產(chǎn)品、生產(chǎn)方法等由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),不具備強(qiáng)制執(zhí)行性的指南、規(guī)則或文件。如一些標(biāo)注或標(biāo)簽要求、專業(yè)術(shù)語、圖案與符號等。目前技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對較多,在保證產(chǎn)品質(zhì)量、維護(hù)產(chǎn)品安全的同時,也為國際貿(mào)易的自由發(fā)展帶來一定的消極影響。
(三)合格評定程序
合格評定程序主要是指國家或地區(qū)用于評定產(chǎn)品是否滿足技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)程序。如商品抽樣檢測、產(chǎn)品合格保證、商品注冊與貿(mào)易批準(zhǔn)等。ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證、QS9000汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、TL9000電信產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證等是當(dāng)前較為流行的國際認(rèn)證。
(四)商品檢疫與檢驗規(guī)定
商品檢疫與檢驗規(guī)定主要是針對食品、藥品等產(chǎn)品制定的規(guī)范、制度、措施、標(biāo)準(zhǔn)與程序等,對維護(hù)人類生命安全與健康、國家安全具有重要意義。如歐委會發(fā)表的《食品安全白皮書》、HACCP管理體系等等。
(五)包裝與標(biāo)簽要求
包裝與標(biāo)簽要求主要是針對由包裝材料、包裝容器等引起的環(huán)境污染問題、人類生命安全與健康問題等制定的要求、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序等。包裝與標(biāo)簽要求目前在發(fā)達(dá)國家具有較為明顯的體現(xiàn),通過強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性要求、標(biāo)準(zhǔn)等對社會組織、機(jī)構(gòu)與單位的包裝廢棄物處理責(zé)任與義務(wù)進(jìn)行了明確,建立了相對完善的綠色包裝體系。
(六)綠色壁壘
綠色壁壘主要是針對環(huán)境保護(hù)提出的之間或間接貿(mào)易保護(hù)手段。如《保護(hù)臭氧層維也納公約》、《瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約》等國際環(huán)保公約,ISO14000環(huán)境管理體系以及“科學(xué)證書制度”、“藍(lán)色天使計劃”等自愿性措施。
(七)信息技術(shù)壁壘
信息技術(shù)壁壘是基于信息技術(shù)高速發(fā)展與普及應(yīng)用下形成的貿(mào)易保護(hù)措施,旨在降低電子產(chǎn)品對國家安全、環(huán)境保護(hù)的維護(hù)以及欺騙行為的預(yù)防,實現(xiàn)電子商務(wù)在國際貿(mào)易中的有效調(diào)控與管理。
二、當(dāng)代國際貿(mào)易下的技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)展新趨勢
就發(fā)展中國家而言技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響是雙向的,在保證貿(mào)易安全的同時,也在一定程度上制約了發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的自由發(fā)展,進(jìn)一步拉大了發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家間的距離。與此同時,由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘受經(jīng)濟(jì)、科技、文化的影響性較大,隨著經(jīng)濟(jì)一體化、文化多元化、科技創(chuàng)新化的不斷發(fā)展,技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉及內(nèi)容將越來越廣,技術(shù)性貿(mào)易壁壘也將越來越高。而基于國際貿(mào)易自由度的不斷提升,在WTO新一輪談判中,國際化的標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序重要性愈發(fā)凸顯,相關(guān)爭端也將加劇,以因此世界貿(mào)易組織在國際貿(mào)易中的重要性逐漸加強(qiáng)?;诖耍覈诎l(fā)展國際貿(mào)易時,除提升自身在世界貿(mào)易組織的話語權(quán)外,更應(yīng)從根本人手,注重貿(mào)易產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)、工藝方法的強(qiáng)化。
三、結(jié)語
總而言之,經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展推動了國際貿(mào)易的發(fā)展,加之我國“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的提出,對我國國際貿(mào)易提出了更高的要求。技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為實施貿(mào)易保護(hù)與控制的重要手段,對當(dāng)代國際貿(mào)易發(fā)展存在重要的影響。目前我國技術(shù)性貿(mào)易壁壘正處于不斷發(fā)展與完善階段,本文旨在通過研究技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系與當(dāng)代國際貿(mào)易,探尋技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)展新趨勢。