趙浩舟

摘 要：“國以農為本，農以種為先” 。種子是農業(yè)的命脈，種子質量的好壞直接影響到糧食增產、農民增收、農業(yè)增效、農村穩(wěn)定。因此，如何提高種子質量，對于保障農業(yè)安全生產意義重大.本文針對我縣種子管理工作存在的主要問題，深入剖析了產生的原因并結合工作實際提出了對策，以期為推進我縣種子管理工作良性發(fā)展提供有參考依據(jù)。

關鍵詞：新形勢；種子管理；工作方法；創(chuàng)新

眾所周知，農業(yè)是我國國民經濟的重要組成部分，在國民經濟發(fā)展中占據(jù)重要位置，但是在新形勢下，我國種子管理工作中還存在諸多問題，如，種子銷售問題、種子監(jiān)管問題等等，嚴重影響農業(yè)發(fā)展。基于此，本文就探究新形勢下我國種子管理中存在的問題，并提出種子管理工作的創(chuàng)新方法，以期保證種子管理工作質量，促進我國農業(yè)快速健康發(fā)展。

一、新形勢下種子管理工作中存在的問題分析

種子主要作用是延續(xù)物種，在農業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要位置。但是隨著新形勢的到來，種子管理工作中接二連三出現(xiàn)問題，嚴重影響到種子行業(yè)的發(fā)展，甚至影響到國民經濟提升，具體問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

一是，種子管理工作中銷售過程中存在的問題。目前，種子市場銷售的種類多樣，存在諸多散裝種子，具有一定的復雜性、綜合性特點，在此種情況下，種子在銷售過程中經常會遇到多中問題，導致種子銷售市場競爭激烈，無法形成種子銷售供應網(wǎng)絡體系，導致種子銷售無法實現(xiàn)預期目標，對種子發(fā)展產生嚴重負面影響。

二是，種子管理工作中存在監(jiān)督體系不健全的問題。由于種子銷售工作涵蓋內容廣，銷售渠道多，致使傳統(tǒng)的種子市場監(jiān)管體系無法適應現(xiàn)在的種子市場，導致種子管理工作中存在監(jiān)督體系不健全的問題，無法實現(xiàn)規(guī)范化、協(xié)調化工作，久而久之，種子銷售市場就會出現(xiàn)惡性競爭的問題，影響種子銷售情況，不利于種子市場的可持續(xù)發(fā)展。

三是，種子管理工作中存在管理人員專業(yè)素質低的問題。眾所周知，種子管理工作內容復雜，對管理人員有著較高要求，但是現(xiàn)階段，我國種子管理工作中還存在管理人員專業(yè)素質低的問題，如，管理人員經驗不足、管理人員知識欠缺等等，在此種情況下，就會導致種子管理工作中出現(xiàn)諸多問題，無法實現(xiàn)種子管理工作的規(guī)范性發(fā)展，對國民經濟發(fā)展產生嚴重的負面影響。

二、新形勢下種子管理工作的創(chuàng)新研究

在我國農業(yè)快速發(fā)展的背景下，種子管理工作中相繼出現(xiàn)諸多問題，不僅降低了種子管理工作效率，還對農業(yè)發(fā)展產生嚴重的負面影響。面對此種情況，作為種子管理單位就需要注重種子管理工作的創(chuàng)新，對種子行業(yè)進行規(guī)范，具體需要做好以下幾個方面內容。

一是，種子管理工作中注重市場規(guī)范工作，具體做到以下幾點：第一，各級種子管理機構需要緊跟政府部門或上級主管部門下發(fā)的種子管理規(guī)章制度，將種子管理工作與性質執(zhí)法機制相結合，確保種子管理工作效率能夠有效提高，順利解決問題。第二，目前種子銷售市場存在著“老瓶裝新酒”或“新瓶裝老酒”等套牌侵權、套用等問題，且缺乏完善的種子生產備案機制，導致套牌侵權、套用等問題無法得到解決，面對此種情況，市場監(jiān)督管理單位就需要合理制定種子管理方案，對出現(xiàn)的問題嚴格進行處理。第三，市場監(jiān)督管理單位需要注重種子行業(yè)公益性基礎設施建設，緊跟種子市場發(fā)展方向，加強技術指導，確保種子來源符合要求，切實提高種子管理工作效率。

二是，市場監(jiān)督管理單位需要完善種子監(jiān)督管理體系。針對種子管理工作中存在監(jiān)督體系不健全的問題，市場監(jiān)督管理單位就需要做好以下三個方面，確保種子監(jiān)督管理體系能夠得到完善：第一，市場監(jiān)督管理單位需要加強種子管理工作的資金投入工作，對種子市場進行規(guī)范，合理應用現(xiàn)代化信息技術，讓種子管理工作朝向信息化、自動化發(fā)展，提高種子管理工作效率。第二，市場監(jiān)督管理單位需要完善種子市場準入制度，對種子經營檔案展開管理，并注重種子生產、加工及銷售經營等多項工作，讓種子管理工作穩(wěn)定有序進行。第三，市場監(jiān)督管理單位需要根據(jù)農業(yè)生產發(fā)展趨勢，完善種子市場監(jiān)督檢查管理體系，讓種子市場形成良好的風氣。

三是，市場監(jiān)督管理單位需要注重種子管理人員的專業(yè)素質培養(yǎng)工作。針對種子管理工作中存在管理人員專業(yè)素質低的問題，市場監(jiān)督管理單位就需要做到以下兩點：一方面，構建種子管理人員培訓機制，完善種子管理人員專業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)對策，確保種子管理工作可以順利落實，有效提高種子管理人員的專業(yè)素質。另一方面，市場監(jiān)督管理單位需要根據(jù)廣大種子經營用戶的需求，合理展開種子供應商、經營商技能培訓工作，讓種子銷售、生產等諸多工作都能朝向良好的方向發(fā)展，從而對種子市場進行規(guī)范，推動種子市場實現(xiàn)穩(wěn)定有序的發(fā)展。

三、結語

總而言之，在我國社會經濟快速發(fā)展的背景下，農業(yè)發(fā)展速度直線上升，用的種子類型多樣，稍不注意，就會出現(xiàn)種子選擇上的錯誤，產生嚴重的經濟損失。面對此種情況，我國市場監(jiān)督管理單位就需要注重種子管理工作，根據(jù)農業(yè)發(fā)展形式，制定完善的種子監(jiān)督管理體系，確保種子管理工作能夠順利展開，形成良好的種子市場風氣，從根本上提高種子管理工作效率，助推農業(yè)快速發(fā)展。

參考文獻：

[1] 宋玉黎.及時修正地方種子管理條例保障農業(yè)供給側結構性改革[J].中國種業(yè)，2018（1）：39-41.

[2] 萬建忠，張劍鋒，陸雪芳等.新《種子法》下縣（區(qū)）級種子管理工作對策[J].現(xiàn)代農業(yè)科技，2016（20）：38-39.

[3] 陳 永.淺談市級種子管理對農作物種子生產經營實行有效監(jiān)管的思考[J].農技服務，2016，33（6）：225.

[4] 黃桂蓉.淺談種子備案制度在縣級種子管理中的重要性[J].農家致富顧問，2017（2）：51.