王丹 李浩宇 李平
摘 要:近年來(lái),隨著“一帶一路”倡議的提出,東盟地區(qū)成為我國(guó)重要戰(zhàn)略合作地。為此,考慮到我國(guó)與東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域存在較強(qiáng)的資源互補(bǔ)性,進(jìn)一步加深雙方農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資合作變得尤為關(guān)鍵。然而,當(dāng)前東盟地區(qū)存在政治環(huán)境復(fù)雜、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問(wèn)題,為中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)投資帶來(lái)了一定風(fēng)險(xiǎn)。由此,應(yīng)積極深入探討中國(guó)投資東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域面臨的主要風(fēng)險(xiǎn),并提出相關(guān)解決途徑。
關(guān)鍵詞:東盟國(guó)家;農(nóng)業(yè)領(lǐng)域;投資風(fēng)險(xiǎn);解決途徑
長(zhǎng)期以來(lái),東盟國(guó)家一直都是世界上農(nóng)業(yè)資源較為豐富的地區(qū)。據(jù)新華網(wǎng)資料顯示,截至2018年上半年,中國(guó)對(duì)東盟國(guó)家農(nóng)業(yè)投資存量已超過(guò)203.8億美元,占我國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資總額的39.5%。作為世界農(nóng)業(yè)資源集中地區(qū),多數(shù)東盟國(guó)家均以農(nóng)業(yè)立國(guó),以泰國(guó)為例,超過(guò)70%以上泰國(guó)人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),享有“東南亞糧倉(cāng)”的美譽(yù)。并且目前,依據(jù)東盟44%的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率,我國(guó)已著手打造包括大米緊急儲(chǔ)備、清邁倡議多邊化等在內(nèi)的一大批東盟農(nóng)業(yè)投資旗艦項(xiàng)目。由此,在立足中國(guó)對(duì)東盟國(guó)家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,通過(guò)分析中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)投資東盟面臨的風(fēng)險(xiǎn),并提出具體可行的解決途徑,對(duì)于優(yōu)化我國(guó)對(duì)東盟國(guó)家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資環(huán)境具有重要作用。
一、中國(guó)對(duì)東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資的現(xiàn)狀
(一)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資存量增長(zhǎng)較快
東盟諸國(guó)作為我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重要的戰(zhàn)略合作國(guó)家,自“一帶一路”倡議實(shí)施以來(lái),我國(guó)對(duì)該區(qū)域農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資存量提升了2.7倍。據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng)資料顯示,作為中國(guó)投資東盟農(nóng)業(yè)窗口的廣西省,“十三五”以來(lái),該省在東盟開(kāi)展農(nóng)業(yè)投資企業(yè)數(shù)量累計(jì)達(dá)71家,投資協(xié)議額累計(jì)2.74億美元。且截至2017年,中國(guó)與東盟農(nóng)業(yè)雙向投資存量累計(jì)已超過(guò)1830億美元,而中國(guó)投資存量為750億美元。數(shù)據(jù)上看,我國(guó)投資量占比較小,但“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)行以來(lái),中國(guó)對(duì)東盟國(guó)家的農(nóng)業(yè)投資得到快速增長(zhǎng)。其中,2017年中國(guó)對(duì)東盟的農(nóng)業(yè)投資額,占我國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資總額的38.2%。與此相對(duì),東盟國(guó)家對(duì)中國(guó)的農(nóng)業(yè)投資卻僅為我國(guó)投資存量的一半。此外,2017年11月落幕的廣西農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資合作對(duì)接洽談會(huì)中,價(jià)值7.7億美元的“中國(guó)-東盟寶能農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目,也在首日達(dá)成了投資合作意向,只待后續(xù)更深層次的談判合作。
(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資逐漸擴(kuò)大
近年來(lái),隨著中國(guó)與東盟國(guó)家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資合作的不斷加深,東盟國(guó)家農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面獲得質(zhì)的飛躍。據(jù)全景網(wǎng)資料顯示,就農(nóng)業(yè)水電站項(xiàng)目,截至2018年5月,中國(guó)電建已在老撾投資超過(guò)32億美元,目的在于幫助老撾解決境內(nèi)農(nóng)業(yè)灌溉問(wèn)題。據(jù)悉,預(yù)計(jì)到2019年3月,南歐江水電站二期工程竣工,蓄水量可達(dá)3.5億立方米,可解決老撾南歐江流域內(nèi)60%農(nóng)業(yè)作物的用水問(wèn)題。且在2017年底,由中國(guó)電建承建并已投入使用的柬埔寨斯倫河水利項(xiàng)目,大幅度提升了斯倫河流域內(nèi)農(nóng)作物產(chǎn)量,降低了暹粒省的洪澇災(zāi)害。同時(shí),在我國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資合作中,始終將東盟國(guó)家視為“一帶一路”重點(diǎn)農(nóng)業(yè)投資區(qū)域。據(jù)新華網(wǎng)資料顯示,此前我國(guó)與東盟國(guó)家敲定的中老鐵路、雅萬(wàn)高鐵、馬來(lái)西亞?wèn)|海岸鐵路均已動(dòng)工建設(shè)。其中,造價(jià)高達(dá)55億美元的中泰鐵路建設(shè),也于2017年12月正式啟動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國(guó)面向東盟的145個(gè)投資項(xiàng)目中,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目占據(jù)了26.6%,在鐵路、水電等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目方面逐漸擴(kuò)大。
(三)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域投資涉及范圍較廣
“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)行以來(lái),為沿線國(guó)家?guī)?lái)新發(fā)展同時(shí),也為我國(guó)投資東盟國(guó)家?guī)?lái)了新機(jī)遇。而我國(guó)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域播種、育苗、農(nóng)機(jī)等高新技術(shù)日益成熟,為拓寬東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資項(xiàng)目,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。例如,2018年廣西農(nóng)科院同越南農(nóng)業(yè)大學(xué)、越南北江種業(yè)公司聯(lián)合建立的聯(lián)合防控實(shí)驗(yàn)室,就遷飛性病蟲(chóng)害的研究,取得了突破性進(jìn)展。并在2018年4月的大棚果蔬病蟲(chóng)害試驗(yàn)項(xiàng)目中,得到了實(shí)際運(yùn)用。防蟲(chóng)害等技術(shù)的引入,為我國(guó)各類種植業(yè)在越南投資奠定了技術(shù)保障。據(jù)悉,因防控防蟲(chóng)技術(shù)的大面積推廣,至2018年5月,越南方面大米產(chǎn)量平均增收了20%-30%。同時(shí),云南云天化集團(tuán)也積極響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略,于2017年9月,攜手緬甸AWBA集團(tuán)簽訂了化肥投資協(xié)議,共同助力緬甸農(nóng)業(yè)發(fā)展。并且,2018年5月,云天化助力緬甸農(nóng)民1.2萬(wàn)噸復(fù)合化肥,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收。此外,在氣候水文條件的監(jiān)控上,中國(guó)投資泰國(guó)共同建立了中泰氣候與海洋生態(tài)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。這些高科技領(lǐng)域的投入,可進(jìn)一步提升東盟國(guó)家在農(nóng)業(yè)育種、施肥等領(lǐng)域的科技含量。
(四)民營(yíng)企業(yè)占據(jù)投資重要位置
隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的持續(xù)升溫,我國(guó)對(duì)東盟國(guó)家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資,漸漸發(fā)展到國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)百花齊放的發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)相關(guān)資料顯示,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)投資東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,已上升至全國(guó)企業(yè)總投資的59%,占據(jù)了中國(guó)對(duì)東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資的半壁江山。例如,廣東農(nóng)墾集團(tuán)斥資2.8億美元,收購(gòu)了泰國(guó)最大橡膠種植集團(tuán)泰華的60%股份,一躍成為全球最大天然橡膠全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)企業(yè)。至此,在引進(jìn)泰國(guó)橡膠種類基礎(chǔ)上,廣州農(nóng)墾橡膠種植項(xiàng)目,由原來(lái)20類增加至45類,極大豐富了我國(guó)橡膠項(xiàng)目種類。2017年10月,天津聚龍集團(tuán)同印尼達(dá)成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)的投資意愿。而截至2018年7月,聚龍?jiān)谟∧嵋逊N植油棕6萬(wàn)公頃,年產(chǎn)棕櫚毛油超過(guò)10萬(wàn)噸。2017年11月,黑龍江幸福人集團(tuán),就馬來(lái)西亞棕櫚秸稈廢料,也同其國(guó)家創(chuàng)新中心簽署了石油制品替代品的投資設(shè)廠協(xié)議。此外,湖南爾康制藥投資1億美元,于柬埔寨設(shè)立爾康生物淀粉有限公司,從事淀粉植物空心膠囊、改性淀粉生產(chǎn)與銷(xiāo)售等。
二、中國(guó)投資東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)
(一)東盟地區(qū)政治環(huán)境復(fù)雜,農(nóng)業(yè)投資腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重
“一帶一路”戰(zhàn)略的持續(xù)升級(jí),隱藏在經(jīng)濟(jì)效益背后的政治風(fēng)險(xiǎn)也日漸凸顯出來(lái)。多民族、多信仰的地域背景,更多時(shí)候使東盟各國(guó)深陷于政權(quán)更疊、民族宗教沖突中。這樣的政治環(huán)境,進(jìn)一步為中國(guó)企業(yè)投資東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域帶來(lái)不確切風(fēng)險(xiǎn)。例如印尼的“原住民黨”作為一股重要反華勢(shì)力,便極力阻撓中國(guó)企業(yè)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資。中國(guó)聚龍集團(tuán)作為投資印尼農(nóng)業(yè)長(zhǎng)達(dá)10年的最大型涉農(nóng)企業(yè),便因原住民黨的幾經(jīng)阻撓,直到2016年底才經(jīng)獲批成為雙方境外合作的龍頭企業(yè)。而近年來(lái)馬來(lái)西亞、印尼、泰國(guó)等國(guó)大選下,各親華黨與反華黨的暗中角逐,導(dǎo)致多數(shù)東盟國(guó)家就棕櫚、榴蓮等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),對(duì)華投資與合作持續(xù)收緊,給我國(guó)農(nóng)業(yè)投資增添了更多復(fù)雜因素。此外,東盟各國(guó)嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象,很大程度抑制了中國(guó)對(duì)東盟的農(nóng)業(yè)投資。如2017年9月,泰國(guó)“大米瀆職案”的宣判,也落實(shí)了案件牽扯的44.6億美元損失。泰國(guó)政府官員腐敗行為,也直接促使我國(guó)北大荒企業(yè)取消了大米合同。目前,雖說(shuō)“一帶一路”戰(zhàn)略成效顯著,但東盟地區(qū)較為復(fù)雜的投資環(huán)境及腐敗現(xiàn)象,制約了中國(guó)對(duì)其農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資。
(二)東盟國(guó)家農(nóng)業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施落后,產(chǎn)品折損率嚴(yán)重
東盟除少數(shù)國(guó)家外,農(nóng)業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在發(fā)展薄弱的問(wèn)題,國(guó)家間的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況嚴(yán)重不對(duì)等。據(jù)《西貢解放報(bào)》,越南現(xiàn)有高速公路,僅覆蓋了國(guó)土面積的三分之一。而由此造成成熟農(nóng)產(chǎn)品,僅從田地到市場(chǎng)的運(yùn)輸,折損率就超過(guò)了10%。據(jù)《越南經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》稱,九江平原稻谷收獲后,到市場(chǎng)售賣(mài)中途,損失率竟高達(dá)13.7%。除公路建設(shè)外,越南現(xiàn)存的鐵路、海運(yùn)設(shè)施等,也很難及時(shí)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的高效運(yùn)輸。同時(shí),截至目前,泰國(guó)境內(nèi)還依然沒(méi)有現(xiàn)代化的高效排水灌溉系統(tǒng)。為此,泰國(guó)每年會(huì)因旱災(zāi)洪澇等,造成多季稻約30億美元以上的損失。并且,柬埔寨境內(nèi)僅有的南北兩條鐵路,也因年久失修,基本屬于癱瘓狀態(tài),運(yùn)輸、通關(guān)等便利化條件幾近于無(wú)。此外,中國(guó)同東盟國(guó)家開(kāi)通的農(nóng)業(yè)特色航線與專列火車(chē),由于班次頻率較低、對(duì)接口岸匱乏、東盟國(guó)家交通運(yùn)輸便利化程度低等問(wèn)題,致使農(nóng)產(chǎn)品極易產(chǎn)生折損情況。
(三)東盟國(guó)家自然災(zāi)害頻發(fā),農(nóng)業(yè)資源種植環(huán)境較差
因地理位置的限制,東盟國(guó)家多地處北太平洋、北印度洋風(fēng)暴源地,受大陸板塊的影響,這些國(guó)家常年風(fēng)暴、地震、海嘯等自然災(zāi)害較多。加之熱帶季風(fēng)性氣候的影響,旱澇災(zāi)害也極為頻繁。高發(fā)的自然災(zāi)害,自然給中國(guó)企業(yè)投資東盟農(nóng)業(yè)帶來(lái)了極大的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)《亞太統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì),全球40%以上的自然災(zāi)害發(fā)生在亞太地區(qū),而屬于東盟的印尼與菲律賓更是高發(fā)地帶。例如,2017年4月菲律賓棉蘭老島地震,所引發(fā)海嘯波輻射半徑超300公里,范圍內(nèi)70%農(nóng)業(yè)種植業(yè)都受到不同程度影響。這也致使《中菲農(nóng)業(yè)合作行動(dòng)計(jì)劃》簽署的水產(chǎn)養(yǎng)殖、水稻玉米種植、農(nóng)漁產(chǎn)品加工都受到了相當(dāng)程度的影響。據(jù)生意社資料顯示,受厄爾尼諾——拉尼娜氣候的破壞性影響,2015-2017年馬來(lái)西亞油棕作物產(chǎn)量大起大落,價(jià)格大漲大跌。以棕櫚油為例,2017年從年初到年末,棕櫚油盤(pán)面下跌了1000點(diǎn),跌幅超過(guò)16%。而2018年該國(guó)棕櫚油預(yù)估會(huì)增產(chǎn)9%,棕櫚油售價(jià)也將由每噸725美元下跌至686美元。可見(jiàn),頻發(fā)的自然災(zāi)害,使農(nóng)業(yè)企業(yè)投資回報(bào)率漲跌難以預(yù)測(cè)和掌握,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)時(shí)威脅著中國(guó)農(nóng)業(yè)投資企業(yè)。
(四)東盟國(guó)家金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)投資存在結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)
近年來(lái),東盟國(guó)家不斷變動(dòng)的利率、匯率及通貨膨脹率,都使我國(guó)涉農(nóng)企業(yè)投資東盟存在很大的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)搜狐財(cái)經(jīng)網(wǎng)顯示,2016年上半年人民幣兌換東盟貨幣指數(shù)為126.61,跌幅逾5.9%,到2017上半年則又下跌為131.79,而2018年這一指數(shù)則又上升為125.51。與此同時(shí),人民幣匯率波動(dòng)也較嚴(yán)重。據(jù)測(cè)算,若企業(yè)分別在2017年6月與2018年6月投資1億元人民幣于該區(qū),則會(huì)產(chǎn)生超過(guò)100萬(wàn)人民幣的差額損失??梢?jiàn),貨幣兌換指數(shù)的不斷變換,給中國(guó)企業(yè)投資東盟國(guó)家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,造成了相當(dāng)程度的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。此外,東盟國(guó)家嚴(yán)重的通貨膨脹率,也給中國(guó)企業(yè)的農(nóng)業(yè)投資帶來(lái)了一定負(fù)擔(dān)。據(jù)《萬(wàn)象時(shí)報(bào)》,2017年上半年,老撾國(guó)內(nèi)通貨膨脹率持續(xù)下降,并在5月達(dá)到了最低的1.07%,隨后開(kāi)始觸底反彈,到11月已達(dá)2.5%,并于2018年上半年繼續(xù)走高。而IMF報(bào)告中也指出,2017年緬甸經(jīng)濟(jì)增速僅為5.9%,但其通貨膨脹率卻達(dá)到6.8%,并且預(yù)估這一數(shù)值,今后會(huì)持續(xù)走高。此外,越南2017年上半年通貨膨脹率也同比上升1.87%。嚴(yán)重的通貨膨脹率,極大提高了中國(guó)涉農(nóng)企業(yè)在東盟國(guó)家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資運(yùn)營(yíng)中的工資與物價(jià)等成本,且農(nóng)業(yè)投資存在結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。
(五)東盟國(guó)家農(nóng)業(yè)深加工能力不足,企業(yè)冷鏈物流設(shè)施不完善
東盟諸國(guó)大多屬于發(fā)展中國(guó)家,區(qū)域內(nèi)多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)加工水平較低,農(nóng)產(chǎn)品基本以自然形態(tài)通過(guò)物流渠道進(jìn)入我國(guó)。同時(shí),大多東盟國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較低,傳統(tǒng)粗放型種植方式,依然是該區(qū)域農(nóng)業(yè)種植主流,農(nóng)產(chǎn)品附加值較低。例如,柬埔寨三分之二勞動(dòng)人口從事農(nóng)事工作,但由于農(nóng)用拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)機(jī)利用率較低,致使該國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值僅占GDP的25%。其中,初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額,便占據(jù)總額的60%以上。而直到2018年1月,廣西國(guó)宏在柬大米加工項(xiàng)目的竣工,才預(yù)示該國(guó)種子基地、香米種植等農(nóng)業(yè)深加工技術(shù),開(kāi)始逐步成型。此外,農(nóng)產(chǎn)品深加工程度的高低,通常也反應(yīng)著農(nóng)業(yè)企業(yè)冷鏈技術(shù)的發(fā)展水平。在中國(guó)與東盟國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的投資合作中,多采用海洋運(yùn)輸方式,海運(yùn)周期長(zhǎng),鐵路公路運(yùn)輸所占運(yùn)輸比例很小。加之,東盟農(nóng)業(yè)企業(yè)冷鏈物流技術(shù)不完善,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品損耗嚴(yán)重。以重慶市場(chǎng)為例,傳統(tǒng)江海聯(lián)運(yùn)方式下,東南亞農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入該地,運(yùn)輸周期約為25—30天,農(nóng)產(chǎn)品損耗率高達(dá)50%以上。而新型的廣西—東盟海鐵多式聯(lián)運(yùn)體系,預(yù)計(jì)到2020年才能實(shí)現(xiàn)常態(tài)化與規(guī)?;倪\(yùn)營(yíng),極大限制了雙方農(nóng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品的流通效率。
三、中國(guó)投資東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域面臨風(fēng)險(xiǎn)的解決途徑
(一)借助物聯(lián)網(wǎng)“無(wú)死角”覆蓋技術(shù),保障農(nóng)業(yè)投資信息的互聯(lián)互通
對(duì)于我國(guó)投資東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)涉農(nóng)機(jī)構(gòu)與投資企業(yè),可借助物聯(lián)網(wǎng)的無(wú)死角覆蓋技術(shù),通過(guò)搭建中國(guó)與東盟的農(nóng)事信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資信息數(shù)據(jù)的透明化與時(shí)效性。具體而言,國(guó)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)目標(biāo)國(guó)農(nóng)業(yè)種植、政策等環(huán)境進(jìn)行分析,統(tǒng)籌相關(guān)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目?;谖锫?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù),搭建農(nóng)業(yè)信息互通共享平臺(tái)。相關(guān)想要投資或已投資東盟國(guó)家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的涉農(nóng)企業(yè),可隨時(shí)登陸該平臺(tái),并進(jìn)行相關(guān)信息數(shù)據(jù)的發(fā)布或查詢,進(jìn)行數(shù)據(jù)信息資源共享。方便自己的同時(shí),也能為其他投資企業(yè)提供相關(guān)農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù),進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)各投資主體之間的數(shù)據(jù)互通。由此,相關(guān)農(nóng)業(yè)投資企業(yè)在投資時(shí),可依照平臺(tái)發(fā)布的數(shù)據(jù)與信息,適當(dāng)調(diào)整投資項(xiàng)目,形成專業(yè)化、規(guī)制化、協(xié)作好的東盟農(nóng)業(yè)投資格局。
(二)靈活制定農(nóng)業(yè)投資承保機(jī)制,多元化促進(jìn)投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
我國(guó)相關(guān)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)不同主體,加大對(duì)海外投資保險(xiǎn)機(jī)制的建設(shè)力度,打造利益共同體;同時(shí),還可以進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外農(nóng)業(yè)投資的承保范圍,降低東盟地區(qū)政治、自然等風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。在此過(guò)程中,承保機(jī)構(gòu)可加強(qiáng)與東盟保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、國(guó)際信用保險(xiǎn)企業(yè)等機(jī)構(gòu)的合作,共同致力于涉農(nóng)企業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種的建設(shè)工作。另外,我國(guó)農(nóng)業(yè)投資企業(yè),也可通過(guò)貸款、融資、發(fā)行股票等多種渠道,開(kāi)展股權(quán)分散與擴(kuò)大融資活動(dòng),吸引東盟更多涉農(nóng)企業(yè)參與到農(nóng)業(yè)投資合作中,以此形成互惠共贏的利益連接體?;诠餐?、多方協(xié)作角度,更便于爭(zhēng)取當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)監(jiān)察單位對(duì)投資企業(yè)的保護(hù),以達(dá)到多元轉(zhuǎn)移投資風(fēng)險(xiǎn)的目的。
(三)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工研發(fā)力度,推行高新技術(shù)交流與合作
針對(duì)東盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)不足的現(xiàn)狀,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),可加大對(duì)智能裝備技術(shù)的研發(fā)力度,進(jìn)行高新技術(shù)交流與合作,以先進(jìn)深加工技術(shù)降低鮮活農(nóng)產(chǎn)品的折損率。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)可加強(qiáng)對(duì)深加工團(tuán)隊(duì)的扶持與建設(shè)力度。積極將擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù),應(yīng)用到對(duì)外投資企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品深加工中,進(jìn)而推動(dòng)外資農(nóng)業(yè)企業(yè)向高附加值加工方向轉(zhuǎn)變。另外,相關(guān)加工企業(yè)還可引入國(guó)外先進(jìn)深加工技術(shù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)加工技術(shù)不斷創(chuàng)新的同時(shí),還可進(jìn)一步將其引入到對(duì)外投資的地區(qū)中,積極進(jìn)行高新技術(shù)交流與合作,降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品折損率。例如,聚龍集團(tuán)在印尼數(shù)年間,不斷加大農(nóng)產(chǎn)品自主研發(fā)力度的同時(shí),還積極學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的棕櫚加工技術(shù),獨(dú)創(chuàng)出屬于自己的棕櫚深加工技術(shù),極大降低了新鮮棕櫚的耗損率,也減小了各種運(yùn)輸環(huán)節(jié)中的產(chǎn)品折損率。
(四)優(yōu)選跨境人民幣業(yè)務(wù)結(jié)算,打造人民幣跨境結(jié)算便利化通道
目前中國(guó)大國(guó)地位不斷凸顯,以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算,并允許美元作保證金的結(jié)算方式,逐漸成為很多國(guó)家進(jìn)行跨國(guó)交易的重要方式。由此,為進(jìn)一步便利化中國(guó)企業(yè)投資東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,提升相關(guān)項(xiàng)目結(jié)算效率,可聯(lián)合打造人民幣跨境結(jié)算平臺(tái)。為此,相關(guān)銀行機(jī)構(gòu),可指導(dǎo)開(kāi)展外匯業(yè)務(wù)及跨境人民幣結(jié)算自律機(jī)制,并積極遴選長(zhǎng)期從事東盟農(nóng)業(yè)投資,且穩(wěn)定進(jìn)行人民幣跨境結(jié)算的企業(yè),在法規(guī)制度合規(guī)范圍內(nèi),給予其高水平的農(nóng)事貿(mào)易便利化和相關(guān)優(yōu)惠舉措。例如,相關(guān)對(duì)外投資企業(yè),在銀行辦理跨境人民幣業(yè)務(wù),以及人民幣資本金下的業(yè)務(wù),可開(kāi)通綠色支付通道,并給予簡(jiǎn)單流程化單證審核、電子渠道傳輸?shù)缺憷e措,打造人民幣跨境結(jié)算便利化通道。
(五)搭建東盟農(nóng)業(yè)投資合作示范區(qū),深化風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案
針對(duì)東盟國(guó)家自然、政治等風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)該區(qū)域的農(nóng)業(yè)投資,應(yīng)建立農(nóng)業(yè)投資合作示范區(qū),以深化雙方農(nóng)業(yè)投資。首先,應(yīng)選擇適宜地區(qū),作為示范區(qū)的主要試行地,并進(jìn)行雙方的區(qū)域核查,確認(rèn)是否合乎雙方農(nóng)業(yè)投資合作規(guī)制,以為后續(xù)的農(nóng)業(yè)貿(mào)易奠定良好基礎(chǔ)。其次,雙方應(yīng)在試行點(diǎn),建立農(nóng)業(yè)投資防控實(shí)驗(yàn)室,如中國(guó)投資越南的聯(lián)合防控實(shí)驗(yàn)室,以農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目為載體,聯(lián)合開(kāi)展相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的應(yīng)對(duì)預(yù)案與研發(fā),如病蟲(chóng)害防控等,以深化中國(guó)對(duì)東盟的農(nóng)業(yè)投資合作。最后,憑借所搭建的農(nóng)業(yè)示范區(qū),以大型龍頭企業(yè)為牽引,成立雙方企業(yè)參與的聯(lián)合公司,并積極鼓勵(lì)這些企業(yè),持續(xù)不斷研發(fā)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制預(yù)案,從而建立互惠共贏的農(nóng)業(yè)投資合作機(jī)制。
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