蘇明七 江蘇安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院

二戰(zhàn)后,歐洲大力發(fā)展“社會(huì)福利制度”,社會(huì)福利已經(jīng)完善到“從搖籃到墳?zāi)埂?“從胎兒到天堂”。然而一些人和書都在宣傳歐洲的“高福利養(yǎng)懶漢”，認(rèn)為歐洲實(shí)行高福利是弊大于利。但是高福利改善了人民生活，緩和了社會(huì)矛盾，使社會(huì)穩(wěn)定。作為社會(huì)主義國(guó)家的中國(guó)該何去何從？所以分析這一制度的內(nèi)容及產(chǎn)生的原因，把握其本質(zhì)，研究其實(shí)施過程中的困難，這對(duì)我國(guó)有很大的借鑒意義。

1.高福利養(yǎng)懶漢

在一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，高福利會(huì)增加人們的惰性會(huì)養(yǎng)懶漢，不利于培養(yǎng)積極的勞動(dòng)者，還會(huì)帶來沉重的社會(huì)支出，這似乎已經(jīng)成為思維定式。但是我們還應(yīng)該看到另一點(diǎn)，就是高福利還養(yǎng)著社會(huì)中的大多數(shù)無收入和低收入人群，他們?nèi)羰菬o社會(huì)福利供養(yǎng)，很容易成為不穩(wěn)定人群。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，科技的提升以及人工智能的普及使得人類社會(huì)步入機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)模式，機(jī)器生產(chǎn)代替人類生產(chǎn)，這必將帶來大量失業(yè)，成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。高福利則扮演了穩(wěn)定社會(huì)的作用，還能增加他們的消費(fèi)。

2.高福利促進(jìn)高品質(zhì)品牌及創(chuàng)業(yè)

高福利使公民素質(zhì)素養(yǎng)大幅提升，所謂“倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”瑞士的福利被稱為世界第一。其國(guó)土面積小，資源匱乏，屬于外向型經(jīng)濟(jì)，拋去瑞士銀行因素不談。瑞士一噸出口物品的價(jià)值大約是一噸進(jìn)口物品價(jià)值的3.5倍，反而有很大的貿(mào)易順差，因?yàn)槿鹗康慕?jīng)濟(jì)發(fā)展靠的是高質(zhì)量工作和高素質(zhì)的員工。像瑞士軍刀，瑞士手表，瑞士銀行都是全球有名的，它值得全球信賴。另外公民高福利后有時(shí)間和精力去研究自己喜歡和感興趣的事情，這點(diǎn)很容易激發(fā)發(fā)明和創(chuàng)造。如果大家都為了吃飽飯而去奔波，想去搞發(fā)明創(chuàng)造也是不現(xiàn)實(shí)的。

3.高福利與移民

無論投資移民還是技術(shù)移民，對(duì)流出國(guó)是一種損失，對(duì)流入國(guó)則是人口福利。高福利會(huì)吸引高素質(zhì)移民，而移民會(huì)帶來先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提供大量勞動(dòng)力，促進(jìn)移入國(guó)資源的開發(fā)利用，促進(jìn)社會(huì)多元文化，增強(qiáng)移入國(guó)國(guó)家實(shí)力。當(dāng)然也有有不良影響，比如不利于社會(huì)穩(wěn)定,增加就業(yè)壓力,使城市擁擠,環(huán)境污染等。

4.西方發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施高福利的目的

首先，西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的高福利是為了維護(hù)其資本主義制度，為資本家服務(wù)的。為了防止低收入者因分配不公而引起的社會(huì)動(dòng)蕩。其次，由于工人運(yùn)動(dòng)以及社會(huì)主義國(guó)家的存在，資產(chǎn)階級(jí)為了維護(hù)其統(tǒng)治被迫對(duì)本國(guó)無產(chǎn)階級(jí)在利益上做出讓步，來維護(hù)資本主義制度穩(wěn)定。再次，高福利并沒有消除資本主義制度的分配弊端，沒有消除兩極分化，更談不上消除剝削。

5.借鑒意義

西方福利制度的演變和發(fā)展告訴我們，一個(gè)國(guó)家的社會(huì)福利與其政治、經(jīng)濟(jì)、文化及價(jià)值觀有很大的關(guān)系，同時(shí)與本國(guó)國(guó)民的訴求也密切聯(lián)系。進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國(guó)發(fā)展速度較快，人們不僅僅在跟過去比較，而是更多的橫向和其他國(guó)家進(jìn)行比較，這就使得我們?cè)谕晟粕鐣?huì)保障制度時(shí)候要有積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，由于我國(guó)的發(fā)展程度還趕不上西方發(fā)達(dá)國(guó)家，在實(shí)行高福利制度同時(shí)還要注意其實(shí)用性和可控性。高福利雖然讓人艷羨，也顯示出國(guó)家的慷慨，但是也有可能導(dǎo)致政府支付能力崩潰，所以在這點(diǎn)上的如何拿捏要把握好。另外實(shí)施高福利后，任何消減社會(huì)福利的企圖都可能引發(fā)國(guó)民的不滿而導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。所以，中國(guó)的高福利制度必須也要摸著石頭過河，建立有中國(guó)特色的社會(huì)主義高福利制度。

我國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，小平同志指出貧窮不是社會(huì)主義，可見西方的社會(huì)福利制度對(duì)我國(guó)還是有借鑒意義，當(dāng)我國(guó)發(fā)展到一定程度實(shí)行高福利制度是必然，這樣會(huì)調(diào)動(dòng)人們的積極性，實(shí)施高福利我國(guó)面臨的最大困難就是人口太多，社會(huì)支出龐大，所以當(dāng)我國(guó)工業(yè)化到達(dá)一定程度，實(shí)行高福利制度就成了必然。

結(jié)語：總之，隨著社會(huì)管理及科技的發(fā)展，工人創(chuàng)造的財(cái)富越來越多，社會(huì)工業(yè)化程度也越來越高，失業(yè)會(huì)成為一個(gè)必然的話題，維持社會(huì)穩(wěn)定與持續(xù)就需要福利制度來進(jìn)行支持，而實(shí)行高福利則會(huì)體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。