山西省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心 山西太原 030000

我國一直致力于工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，工業(yè)企業(yè)在我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直占有著重要的位置。我國的工業(yè)起步晚，但發(fā)展迅速，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的同時也產(chǎn)生了一系列問題。當(dāng)下我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了“新常態(tài)”階段，工業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也到了關(guān)鍵時期，在這樣的關(guān)鍵時期，我們應(yīng)不斷用發(fā)展的眼光看待問題，不斷增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的動力。

1 工業(yè)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡、不合理

工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指工業(yè)企業(yè)內(nèi)部各部門之間的比例關(guān)系[1]。當(dāng)下的工業(yè)企業(yè)發(fā)展不平衡、不穩(wěn)定，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，不同地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)類型發(fā)展不均衡，部分地區(qū)輕重工業(yè)比重失調(diào)，不同產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)結(jié)較差，工業(yè)發(fā)展對地區(qū)發(fā)展的拉動作用較小。第二，產(chǎn)業(yè)的增長率不均衡，輕工業(yè)的產(chǎn)值增長率明顯高于重工業(yè)，部分省份的重工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長緩慢。第三，在利潤總額上，輕工業(yè)遠(yuǎn)低于重工業(yè)，部分地區(qū)的輕工業(yè)企業(yè)存在嚴(yán)重的虧損現(xiàn)象。輕工業(yè)貢獻(xiàn)的稅收收入也遠(yuǎn)低于重工業(yè)。

1.2 工業(yè)企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后

隨著互聯(lián)網(wǎng)科技的不斷發(fā)展，工業(yè)企業(yè)的發(fā)展也在日益全球化。當(dāng)下國際工業(yè)發(fā)展的趨勢是精細(xì)化、專業(yè)化、科技化，在這樣的背景下，我國工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)備上的問題尤為明顯。首先，精密工業(yè)制造技術(shù)多數(shù)被國外先進(jìn)技術(shù)公司壟斷，我國工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)線,主要還在生產(chǎn)技術(shù)要求低的工業(yè)產(chǎn)品，無法掌握工業(yè)生產(chǎn)的核心科技。其次，在技術(shù)人才上，我國面臨著先進(jìn)技術(shù)人才外流和自身培養(yǎng)體系不健全的雙重壓力，缺乏技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境和土壤。

1.3 工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中存在環(huán)境污染問題

環(huán)境保護(hù)問題如今是政府和民眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境污染是造成我國環(huán)境污染問題的主要因素[2]。雖然環(huán)保問題很受重視，但工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際中仍然存在很多環(huán)境保護(hù)方面的問題。例如，河北省的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，在生產(chǎn)過程中，環(huán)境保護(hù)意識差，生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備落后，露天煤礦和小型煤礦企業(yè)數(shù)量多，這些因素都給河北省治理煤炭工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染造成了困難，導(dǎo)致了河北省空氣污染嚴(yán)重，霧霾頻發(fā)，給本省以及周邊地區(qū)人民的生產(chǎn)生活帶來了很大的困擾。

2 工業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的問題與對策

2.1 促進(jìn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級

工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整問題是長期性、持續(xù)性的發(fā)展問題。我國的工業(yè)企業(yè)發(fā)展盡管從歷史上看，已經(jīng)取得了階段性的進(jìn)步，在行業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)上都在逐漸向合理化方向發(fā)展。但是，受制于資源、環(huán)境和國際技術(shù)和市場，我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的需求仍然十分迫切。首先，要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)城市集群的建設(shè)。建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、交通發(fā)達(dá)、周邊市場發(fā)達(dá)的工業(yè)園區(qū)，將優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、人才、資源全部向產(chǎn)業(yè)園區(qū)中集聚。例如珠江產(chǎn)業(yè)園區(qū)，作為珠江地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，不斷發(fā)揮著工業(yè)集聚效應(yīng)，正逐漸成長為地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的載體。其次，要推進(jìn)現(xiàn)代化制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。綜合利用宏觀經(jīng)濟(jì)手段，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、稅收環(huán)境、人才環(huán)境，注重新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)和孕育。最后，要發(fā)揮大型國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整中的獨(dú)特作用，提高企業(yè)的管理水平和生產(chǎn)技術(shù)，及時更新企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備，發(fā)揮大型國企在產(chǎn)業(yè)升級中的拉動示范作用。

2.2 鼓勵工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新、創(chuàng)設(shè)品牌

自主創(chuàng)新是工業(yè)企業(yè)繁榮發(fā)展的源泉，建設(shè)企業(yè)的自有品牌，不斷加強(qiáng)品牌的知名度與技術(shù)含量是我國工業(yè)企業(yè)未來發(fā)展的主要方向。第一，要重視產(chǎn)品創(chuàng)新，在保持現(xiàn)有生產(chǎn)能力的同時不斷注重新產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)的更新?lián)Q代。在電子商務(wù)繁榮的今天，要著力克服工業(yè)企業(yè)發(fā)展的同質(zhì)化傾向，加強(qiáng)核心技術(shù)的掌握和自主創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，堅(jiān)持中國“智造”。第二，要重視技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的投入，例如華為公司，每年在技術(shù)領(lǐng)域的投資都在不斷累加，逐漸成為了企業(yè)日常支出中的重要部分。從依賴銷售、服務(wù)向依靠核心技術(shù)，不斷提高市場占有率。第三，要重視標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，我國目前工業(yè)生產(chǎn)中大多遵循著國外的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)上，只能依賴外國的技術(shù)和人才。重視標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新，重視核心技術(shù)的推廣與專利申請，有利于我國工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新影響力的發(fā)揮，激發(fā)科研人員的工作熱情。例如港珠澳大橋的建設(shè)，我國擁有多項(xiàng)專利技術(shù)，創(chuàng)新了橋梁制造領(lǐng)域的多項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 重視建設(shè)資源集約型、環(huán)境友好型工業(yè)企業(yè)

在很長的一段歷史時期內(nèi)，由于我國大力推進(jìn)工業(yè)建設(shè)，追求經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展，很多工業(yè)企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，只重視眼前利益和個人利益，忽視了長遠(yuǎn)利益和公眾利益，對環(huán)境造成了不可逆轉(zhuǎn)的破壞。因而，保護(hù)環(huán)境是當(dāng)下我國工業(yè)企業(yè)發(fā)展過程中的一個重點(diǎn)。首先，對新增的工業(yè)企業(yè)要合理布局、科學(xué)規(guī)劃，對老舊的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。努力將對環(huán)境造成特殊污染的企業(yè)集中在基礎(chǔ)設(shè)施完善、污染處理技術(shù)先進(jìn)的工業(yè)園區(qū)內(nèi)，對重點(diǎn)污染行業(yè)進(jìn)行重新規(guī)劃建設(shè)。其次，重視工業(yè)生產(chǎn)的可循環(huán)與可持續(xù)建設(shè)，鼓勵工業(yè)企業(yè)的潔凈生產(chǎn)，在宏觀層面進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)計(jì)，推動企業(yè)內(nèi)部和整個區(qū)域的內(nèi)循環(huán)，對污染排放進(jìn)行無害化處理。

綜上所述，我國工業(yè)起步晚，但發(fā)展迅速，并且伴隨著第三次技術(shù)革命的步伐實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。但是，這種發(fā)展很大程度上是以人口紅利、環(huán)境資源為代價(jià)的。當(dāng)下我國工業(yè)企業(yè)的發(fā)展要在新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)形勢下重新規(guī)劃，重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向科學(xué)、平衡的方向調(diào)整升級，注重人才與創(chuàng)新，尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的平衡點(diǎn)，推動經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。