摘 要：在“雙一流”建設(shè)背景下，學科建設(shè)和科技創(chuàng)新對地方高水平大學內(nèi)涵發(fā)展的引領(lǐng)和促進作用更為突出。學科建設(shè)方面，通過優(yōu)化學科布局結(jié)構(gòu)、完善學位授權(quán)體系、加強優(yōu)勢特色學科建設(shè)可有效引領(lǐng)高水平大學建設(shè)?？萍紕?chuàng)新方面，構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺、提升科技創(chuàng)新能力、建立科技合作聯(lián)盟可加快促進高水平大學高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展。

關(guān)鍵詞：學科建設(shè)；科技創(chuàng)新；高水平大學建設(shè)；內(nèi)涵發(fā)展

學科建設(shè)是高水平大學建設(shè)的基礎(chǔ)和龍頭，科技創(chuàng)新則是學科建設(shè)的重要內(nèi)涵和高水平大學建設(shè)的核心動力。2015年，國務(wù)院發(fā)布《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案》。2017年，黨的十九大報告要求：“加快一流大學和一流學科建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”。2018年，北京市委、市政府印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進北京高等教育改革發(fā)展的若干意見》。國家“雙一流”建設(shè)重大戰(zhàn)略進一步凸顯了學科建設(shè)和科技創(chuàng)新對各類高校爭創(chuàng)一流的促進作用和重要意義，同時也為地方高校高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展提供了新的政策機遇。

學科建設(shè)和科技創(chuàng)新是高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵

學科建設(shè)水平和科技創(chuàng)新能力是衡量高校辦學層次和辦學水平的主要標志。學科建設(shè)水平不高、科技創(chuàng)新能力不足是制約地方高校高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展的瓶頸。與中央高校特別是教育部直屬高校相比，地方高校的學科建設(shè)層次和水平存在相當大的差距，科技創(chuàng)新能力有顯著的差異。從2016年全國第四輪學科評估結(jié)果來看，北京地區(qū)有24所高校的93個一級學科獲評為“A+”檔次，全部來自在京的中央高校，參評的19所北京市屬高校140余個一級學科，僅有2個學科獲得“A”檔次。學科評估結(jié)果表明：地方高校學科建設(shè)和科技創(chuàng)新存在諸多不足。究其原因，則在于學科建設(shè)方向迷失，缺乏學科優(yōu)勢和特色；科技創(chuàng)新動力不足，缺少對學科專業(yè)建設(shè)的貢獻度和支撐度；學科人才梯隊缺檔、斷檔，科技創(chuàng)新平臺數(shù)量不足、成果產(chǎn)出與貢獻不足。

學科建設(shè)和科技創(chuàng)新是高校高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵。對學科建設(shè)水平不高、科技創(chuàng)新能力不足的地方高校而言，要實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展必須認清現(xiàn)狀，采取適當策略在學科建設(shè)和科技創(chuàng)新方面有所突破，特別是要以學校發(fā)展定位和資源整合為基礎(chǔ)開展學科建設(shè)和科技創(chuàng)新，強化發(fā)展優(yōu)勢和特色，支撐人才培養(yǎng)需求，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求。北京石油化工學院作為一所具有行業(yè)特色背景的北京市屬高校，始終將學科建設(shè)和科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展的重要內(nèi)容和主要途徑，始終積極推進高水平應(yīng)用型大學建設(shè)并努力發(fā)揮輻射示范效應(yīng)。

以學科建設(shè)引領(lǐng)高水平應(yīng)用型大學建設(shè)

北京石油化工學院的發(fā)展定位是建設(shè)特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學。近年來，特別是2014年學校第三次黨代會以來，學校主動加強內(nèi)涵建設(shè)，不斷優(yōu)化完善學科布局結(jié)構(gòu)、積極建設(shè)發(fā)展學位授權(quán)體系、大力支持培育學術(shù)領(lǐng)軍人才和學術(shù)骨干，學科建設(shè)取得了里程碑式成果。學校專門制定《中共北京石油化工學院委員會關(guān)于加強學科建設(shè)工作的若干意見》，為鞏固和提升學科建設(shè)成果、深入實施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略勾勒了路線圖。

1.優(yōu)化完善應(yīng)用型學科布局結(jié)構(gòu)

學科布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整既要以學校發(fā)展定位為出發(fā)點，適應(yīng)學校發(fā)展階段的需要，又要緊密對接經(jīng)濟社會發(fā)展需求，并體現(xiàn)出適度的前瞻性。學校遵循“擇優(yōu)擇需、重點突破、有所為有所不為”的原則，立足國家、北京和行業(yè)經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和科技進步的需求，以服務(wù)能源科技創(chuàng)新和城市安全運行為主線，聚焦生態(tài)化工與生物醫(yī)藥、職業(yè)健康與安全工程、節(jié)能環(huán)保、智能制造與智能裝備、新一代信息技術(shù)、新材料技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)與管理七大產(chǎn)業(yè)與技術(shù)領(lǐng)域，輻射化學工程與技術(shù)、機械工程、工商管理、材料科學與工程、控制科學與工程、動力工程及工程熱物理、環(huán)境科學與工程、安全科學與工程八個主干一級學科，優(yōu)化完善應(yīng)用型學科布局結(jié)構(gòu)，形成了“優(yōu)勢學科→重點學科→培育學科”三個層次的主干學科建設(shè)發(fā)展框架體系。

2.建設(shè)發(fā)展應(yīng)用型學位授權(quán)體系

學位授權(quán)體系建設(shè)是學校轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵性平臺，是學校高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展需要突破的瓶頸。學校以教育部、國務(wù)院學位委員會2017年學位授權(quán)審核政策改革為契機，總結(jié)凝練應(yīng)用型大學建設(shè)的階段性辦學成果，整體上構(gòu)建應(yīng)用型導向的學位授權(quán)審核申請方案，突出工科優(yōu)勢、明確工學與管理學協(xié)同發(fā)展策略、強調(diào)應(yīng)用型學科建設(shè)方向和人才培養(yǎng)定位，于2018年成功獲批碩士學位授予單位，同時取得工學門類的材料科學與工程、控制科學與工程和管理學門類的工商管理等三個一級學科碩士授權(quán)，以及涵蓋機械工程、化學工程、安全工程等眾多工科領(lǐng)域的工程碩士專業(yè)學位大類授權(quán)，提升了學科建設(shè)層次，使學校內(nèi)涵發(fā)展和應(yīng)用型人才培養(yǎng)獲得了更充分的發(fā)展空間和更強大的發(fā)展動力。

3.支持培育高精尖學科建設(shè)梯隊

國家和地方兩個層面的“雙一流”建設(shè)給各類高校都提供了建設(shè)高水平大學、高水平學科的政策機遇，為高校內(nèi)涵發(fā)展注入了新的政策動力。學校根據(jù)《關(guān)于統(tǒng)籌推進北京高等教育改革發(fā)展的若干意見》，積極與北京地區(qū)的央屬“雙一流”高校合作共建，提升優(yōu)勢學科建設(shè)水平。目前，已經(jīng)與清華大學簽署合作協(xié)議，共建學校機械工程一級學科，同時發(fā)揮兩校各自的優(yōu)勢，在科學研究、師資隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面進行協(xié)同創(chuàng)新。為進一步提升優(yōu)勢特色學科的建設(shè)水平，學校依據(jù)“強優(yōu)、扶特、扶需”的原則對接北京“四個中心”戰(zhàn)略定位及國家和北京經(jīng)濟社會發(fā)展需求，支持和培育機械工程、安全科學與工程等學科積極參與北京高校高精尖學科建設(shè)項目，通過高精尖學科建設(shè)項目引領(lǐng)帶動學校高水平應(yīng)用型大學建設(shè)。此外，學校還通過多種途徑，積極與北京地區(qū)的中央部屬“雙一流”建設(shè)高校合作開展學科建設(shè)，助推高精尖學科建設(shè)。

科技創(chuàng)新促進高水平應(yīng)用型大學建設(shè)

科技創(chuàng)新是高水平大學的發(fā)展動力，是提升學科建設(shè)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的源泉。為加強科研工作，學校制定出臺了新的科研經(jīng)費管理辦法、科研獎勵辦法，特別是通過科技創(chuàng)新平臺構(gòu)建、科技創(chuàng)新能力提升、科技合作聯(lián)盟建設(shè)等形式促進加快了高水平大學建設(shè)。

1.整合資源打造科技創(chuàng)新平臺

高水平學科建設(shè)和應(yīng)用型人才培養(yǎng)需要科技創(chuàng)新平臺支撐。學校整合辦學資源、匯聚科研力量，構(gòu)筑搭建了“學科集群研究大平臺—省部級重點研究機構(gòu)—校級研究機構(gòu)”三個層次的科技創(chuàng)新平臺。第一層次是學科集群研究平臺，旨在實現(xiàn)學科交叉融合和協(xié)同創(chuàng)新，目前在建的平臺包括入選中關(guān)村科學城第六批建設(shè)項目的“能源工程智能裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”、獲批博士后科研工作站的“北京市安全生產(chǎn)工程技術(shù)研究院”、入選“北京市屬高等學校2011協(xié)同創(chuàng)新中心培育計劃”的“首都清潔能源（油氣）供應(yīng)和使用安全保障技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心”等學科集群研究大平臺。第二層次是省部級重點科研機構(gòu)，著眼于強化學校主干學科的優(yōu)勢特色，目前已獲批建設(shè)光機電裝備技術(shù)、特種彈性體復合材料、恩澤生物質(zhì)精細化工、深水油氣管線關(guān)鍵技術(shù)與裝備、燃料清潔化與高效催化減排五個北京市重點實驗室。此外，還擁有能源工程先進連接技術(shù)北京高等學校工程研究中心、北京現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新區(qū)發(fā)展北京市哲學社會科學研究基地。第三層次是校級重點科研機構(gòu)，意在匯聚科研力量、凝練學科方向、活躍學術(shù)氛圍，目前已經(jīng)立項建設(shè)了十個校級重點科研機構(gòu)，并對其實行年度績效考評和動態(tài)調(diào)整。多層次的科技創(chuàng)新平臺為應(yīng)用型學科體系建設(shè)和科教融合培養(yǎng)人才提供了高水平載體。

2.服務(wù)需求提升科技創(chuàng)新能力

作為具有行業(yè)特色背景的市屬高校，服務(wù)能源科技創(chuàng)新和服務(wù)北京地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求是學?？萍紕?chuàng)新的雙重使命。發(fā)揮學科優(yōu)勢特色、依托學位授權(quán)點和科技創(chuàng)新平臺，學校對接行業(yè)和地方需求承擔了大量國家級、省部級及企業(yè)課題。近五年，學校承擔國家“973計劃”“國家863計劃“、國家自然科學基金、國家社會科學基金、國家科技支撐計劃、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃等各類國家級課題135項，北京市科委重大科技計劃項目、北京市自然科學基金、工信部智能制造綜合標準化與新模式應(yīng)用項目等省部級課題318項，橫向課題696項。學校教育部“長江學者”特聘教授、國家杰青基金資助獲得者宇波博士2年內(nèi)先后獲2項國家重點研發(fā)計劃子課題資助。學校年均科研經(jīng)費近6，000萬元，師年均科研經(jīng)費超過10萬元，70%的科研經(jīng)費源自企業(yè)或行業(yè)。學校鼓勵高水平科研成果產(chǎn)出，近五年發(fā)表SCI/SSCI、EI論文434篇，申請發(fā)明專利507項、獲得發(fā)明專利授權(quán)151項；獲省部級科技獎勵11項。學校支持科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，以焊接機器人為代表的科技成果已在北京新機場、北京城市副中心、港珠澳大橋等重大工程中獲得應(yīng)用，社科成果為大興區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了智力支持。在服務(wù)需求的過程中，學校的科研實力、創(chuàng)新能力不斷提升，整體科研水平滿足博士單位立項建設(shè)的基本條件要求，為學校內(nèi)涵發(fā)展提供了有力支撐。

3.深化合作建設(shè)京南大學聯(lián)盟

抓住首都城市功能定位調(diào)整和推進京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，學校與北京印刷學院、北京建筑大學以京南大學科技園為基礎(chǔ)，于2016年共同成立京南大學聯(lián)盟，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，堅持需求導向和問題導向，聚焦區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，并吸引駐區(qū)的其他兄弟高校加入聯(lián)盟，成為服務(wù)大興區(qū)域經(jīng)濟社會的高端發(fā)展源。校地共同發(fā)布《京南大學聯(lián)盟服務(wù)大興行動計劃》，發(fā)揮聯(lián)盟高校在學科專業(yè)、人才資源、技術(shù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢，融入京南發(fā)展，助力首都“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和北京科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

結(jié)語

“應(yīng)用型”體現(xiàn)在建設(shè)應(yīng)用型學科、培養(yǎng)應(yīng)用型人才、從事應(yīng)用型科研等方面，“高水平”體現(xiàn)在學科優(yōu)勢與特色、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科技創(chuàng)新成果等方面。面向未來，學校將繼續(xù)強化以服務(wù)能源科技創(chuàng)新和城市安全運行為主線的學科特色，積極探索內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、差異化發(fā)展的新途徑，推進科教融合、產(chǎn)教結(jié)合，為國家石油石化行業(yè)、新興能源產(chǎn)業(yè)、首都城市安全和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展作出更加積極的貢獻，加快推進高質(zhì)量、高水平應(yīng)用型大學建設(shè)。

[ 責任編輯：于 洋]